I SA/Gd 1408/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę A.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni. Sprawa dotyczyła podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów z Chin, gdzie skarżący, działając przez przedstawiciela pośredniego, chciał rozliczyć podatek VAT w deklaracji na podstawie art. 33a ustawy o VAT. Podstawowym warunkiem skorzystania z tej procedury jest przedstawienie organowi celno-skarbowemu dokumentów potwierdzających rozliczenie podatku w deklaracji w terminie 4 miesięcy od miesiąca, w którym powstał obowiązek podatkowy. W tej sprawie obowiązek podatkowy powstał 30 stycznia 2020 r., co oznaczało termin do 31 maja 2020 r. na przedstawienie dokumentów. Skarżący nie dopełnił tego obowiązku w terminie, co skutkowało utratą prawa do rozliczenia podatku w deklaracji i obowiązkiem zapłaty podatku wraz z odsetkami. Sąd uznał, że termin ten ma charakter materialnoprawny, a jego uchybienie jest nieodwracalne. Zarzuty dotyczące naruszenia zasady neutralności, proporcjonalności oraz błędnej wykładni przepisów przejściowych zostały uznane za bezzasadne. Sąd podkreślił, że polskie przepisy dotyczące rozliczenia VAT od importu są zgodne z prawem unijnym i nie naruszają zasad neutralności ani proporcjonalności, a państwo polskie ma prawo określać szczegółowe zasady płatności podatku od importu. Skarga została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja i stosowanie art. 33a ustawy o VAT, w szczególności konsekwencje niedochowania terminu do przedstawienia dokumentów potwierdzających rozliczenie podatku VAT z tytułu importu.
Dotyczy specyficznej procedury rozliczenia VAT przy imporcie towarów i ściśle określonych terminów.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uchybienie terminowi 4 miesięcy na przedstawienie organowi celno-skarbowemu dokumentów potwierdzających rozliczenie podatku VAT z tytułu importu w deklaracji podatkowej skutkuje utratą prawa do preferencyjnego rozliczenia i obowiązkiem zapłaty podatku wraz z odsetkami?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, uchybienie terminowi 4 miesięcy na przedstawienie dokumentów potwierdzających rozliczenie podatku VAT z tytułu importu w deklaracji podatkowej skutkuje utratą prawa do rozliczenia podatku na zasadach art. 33a ust. 1 ustawy o VAT i obowiązkiem zapłaty podatku wraz z odsetkami.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że termin określony w art. 33a ust. 6 ustawy o VAT ma charakter materialnoprawny, a jego uchybienie jest nieodwracalne i pociąga za sobą automatyczny skutek w postaci obowiązku zapłaty podatku wraz z odsetkami, zgodnie z art. 33a ust. 7 ustawy o VAT.
Czy polskie przepisy dotyczące rozliczenia VAT od importu (art. 33a ustawy o VAT) są zgodne z zasadą neutralności i proporcjonalności wynikającą z prawa Unii Europejskiej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, polskie przepisy dotyczące rozliczenia VAT od importu, w tym sankcje za niedochowanie terminów, są zgodne z zasadą neutralności i proporcjonalności.
Uzasadnienie
Sąd powołując się na ugruntowane orzecznictwo administracyjne stwierdził, że państwo polskie jest uprawnione do określenia szczegółowych zasad płatności podatku od importu i ustanawiania warunków dla preferencyjnego rozliczenia VAT, co nie narusza zasad neutralności ani proporcjonalności.
Czy niedostarczenie dokumentów potwierdzających rozliczenie podatku VAT w terminie organowi celno-skarbowemu, ale złożenie deklaracji VAT do urzędu skarbowego, może być podstawą do zastosowania zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika (art. 2a Ordynacji podatkowej)?
Odpowiedź sądu
Nie, złożenie deklaracji VAT do urzędu skarbowego nie zastępuje obowiązku przedstawienia dokumentów organowi celno-skarbowemu w wymaganym terminie, a wątpliwości co do treści przepisów nie zachodzą w tej sprawie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że nie ma wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego w tej sprawie, a fakt złożenia deklaracji do urzędu skarbowego nie ma znaczenia dla obowiązku przedstawienia dokumentów właściwemu organowi celno-skarbowemu w terminie.
Przepisy (21)
Główne
u.p.t.u. art. 33a § ust. 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Podatnik może rozliczyć kwotę podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej składanej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy, pod warunkiem spełnienia określonych warunków.
u.p.t.u. art. 33a § ust. 6
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Podatnik jest obowiązany do przedstawienia naczelnikowi urzędu celno-skarbowego dokumentów potwierdzających rozliczenie kwoty podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej w terminie 4 miesięcy po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów.
u.p.t.u. art. 33a § ust. 7
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
W przypadku niedostarczenia dokumentów w terminie, podatnik traci prawo do rozliczenia podatku na zasadach ust. 1 i jest obowiązany do zapłaty kwoty podatku wraz z odsetkami.
Pomocnicze
u.p.t.u. art. 33a § ust. 8
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
W przypadku importu przez przedstawiciela pośredniego, obowiązek zapłaty podatku wraz z odsetkami ciąży solidarnie na podatniku oraz przedstawicielu.
u.p.t.u. art. 33a § ust. 9
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Podatnik ma prawo do korekty deklaracji, jeśli organ celny pobrał podatek, a podatnik rozliczył go w deklaracji.
u.p.t.u. art. 33 § ust. 4
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Określa termin 10 dni na uiszczenie podatku od towarów i usług do urzędu skarbowego, jeśli nie stosuje się procedury z art. 33a.
O.p. art. 2a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Niedające się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego rozstrzyga się na korzyść podatnika.
O.p. art. 210 § § 1 ust. 6
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a, b i c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. z 2019 r. poz. 1520 art. 1 § pkt 7
Ustawa z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw
Dz. U. z 2019 r. poz. 1520 art. 12
Ustawa z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw
Dz. U. z 2019 r. poz. 1520 art. 28 § pkt 6
Ustawa z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw
UKC art. 166
Unijny kodeks celny
UKC art. 182 § ust. 2
Unijny kodeks celny
UKC art. 77 § ust. 2
Unijny kodeks celny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedochowanie przez podatnika terminu 4 miesięcy na przedstawienie organowi celno-skarbowemu dokumentów potwierdzających rozliczenie podatku VAT z tytułu importu jest nieodwracalne i skutkuje obowiązkiem zapłaty podatku wraz z odsetkami. • Polskie przepisy dotyczące rozliczenia VAT od importu są zgodne z prawem UE (zasady neutralności i proporcjonalności). • Złożenie deklaracji VAT do urzędu skarbowego nie zastępuje obowiązku przedstawienia dokumentów organowi celno-skarbowemu w terminie.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 2a Ordynacji podatkowej (wątpliwości na korzyść podatnika). • Naruszenie art. 210 § 1 ust. 6 w zw. z art. 187 § 3 oraz art. 191 Ordynacji podatkowej (pominięcie faktu posiadania przez organy deklaracji z rozliczonym podatkiem). • Naruszenie art. 33a ust. 7 w zw. z ust. 6 ustawy VAT oraz przepisów UE (zasada neutralności i proporcjonalności). • Błędna wykładnia przepisów przejściowych ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o VAT. • Wniosek o zwrócenie się z pytaniem prejudycjalnym do TSUE.
Godne uwagi sformułowania
Skarga jako bezzasadna podlega oddaleniu, albowiem zaskarżona decyzja odpowiada prawu. • Spór w niniejszej sprawie sprowadza się do rozstrzygnięcia kwestii, czy organy miały podstawy by uznać, że strona skarżąca nie spełniła wymogu wynikającego z art. 33a ust. 6 ustawy o VAT... • Termin ten ma charakter prawa materialnego co oznacza, że nie podlega przywróceniu, zaś skutki uchybienia temu terminowi są nieodwracalne. • Konstrukcja przepisu opiera się na automatycznym nastąpieniu skutku przy zaistnieniu określonego zdarzenia. Skutku tego nie da się wyeliminować przy zastosowaniu jakichkolwiek przesłanek ekskulpacyjnych. • Państwo polskie jest uprawnione do określenia szczegółowych zasad płatności podatku od importu oraz ma prawo do ustanawiania warunków uprawniających do innego niż podstawowe, rozliczenia VAT od importu.
Skład orzekający
Joanna Zdzienicka-Wiśniewska
przewodniczący
Alicja Stępień
sprawozdawca
Marek Kraus
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 33a ustawy o VAT, w szczególności konsekwencje niedochowania terminu do przedstawienia dokumentów potwierdzających rozliczenie podatku VAT z tytułu importu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury rozliczenia VAT przy imporcie towarów i ściśle określonych terminów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu rozliczeń VAT przy imporcie, a jej rozstrzygnięcie ma istotne implikacje praktyczne dla przedsiębiorców korzystających z procedury uproszczonej. Wyjaśnia konsekwencje niedochowania terminów.
“Import VAT: Czy zapomnienie o jednym dokumencie może kosztować fortunę? Sąd wyjaśnia konsekwencje uchybienia terminowi.”
Dane finansowe
WPS: 110 880 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.