I SA/Gd 1407/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę A. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni. Sprawa dotyczyła podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów z Chin, gdzie podatnik, działając przez przedstawiciela pośredniego, zgłosił towary do procedury dopuszczenia do obrotu z zastosowaniem procedury uproszczonej, rozliczając VAT na podstawie art. 33a ustawy o VAT. Kluczowym zarzutem i podstawą rozstrzygnięcia było niedochowanie przez podatnika terminu czterech miesięcy na przedstawienie naczelnikowi urzędu celno-skarbowego dokumentów potwierdzających rozliczenie kwoty podatku należnego z tytułu importu w deklaracji podatkowej. Sąd podkreślił, że termin ten ma charakter prawa materialnego, a jego uchybienie skutkuje utratą prawa do preferencyjnego rozliczenia i obowiązkiem zapłaty podatku wraz z odsetkami. Sąd oddalił skargę, uznając zaskarżoną decyzję za zgodną z prawem, odrzucając zarzuty dotyczące naruszenia Ordynacji podatkowej, zasad unijnych (neutralności, proporcjonalności) oraz błędnej wykładni przepisów przejściowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do terminów w procedurach podatkowych, zwłaszcza w kontekście preferencyjnych rozliczeń VAT z tytułu importu. Podkreślenie nieodwracalności skutków uchybienia terminom prawa materialnego.
Orzeczenie dotyczy specyficznej procedury rozliczenia VAT z tytułu importu (art. 33a ustawy o VAT) i wymaga spełnienia określonych warunków formalnych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uchybienie terminowi 4 miesięcy na przedstawienie organowi celno-skarbowemu dokumentów potwierdzających rozliczenie podatku VAT z tytułu importu w deklaracji podatkowej skutkuje utratą prawa do preferencyjnego rozliczenia i obowiązkiem zapłaty podatku wraz z odsetkami?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, uchybienie terminowi 4 miesięcy na przedstawienie organowi celno-skarbowemu dokumentów potwierdzających rozliczenie podatku VAT z tytułu importu w deklaracji podatkowej skutkuje utratą prawa do preferencyjnego rozliczenia i obowiązkiem zapłaty podatku wraz z odsetkami.
Uzasadnienie
Termin 4 miesięcy na przedstawienie dokumentów potwierdzających rozliczenie VAT z tytułu importu w deklaracji jest terminem prawa materialnego, którego uchybienie ma nieodwracalne skutki prawne w postaci utraty prawa do rozliczenia w ramach procedury uproszczonej i obowiązku zapłaty podatku wraz z odsetkami.
Czy przepisy art. 33a ustawy o VAT, w szczególności dotyczące terminu przedstawienia dokumentów i jego skutków, są zgodne z zasadą neutralności i proporcjonalności wynikającą z prawa UE?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przepisy te są zgodne z zasadą neutralności i proporcjonalności.
Uzasadnienie
Państwo polskie jest uprawnione do określenia szczegółowych zasad płatności podatku od importu i ustanawiania warunków dla preferencyjnego rozliczenia VAT. Ustawowe wymogi i ich skutki nie naruszają zasady proporcjonalności ani neutralności, ponieważ podatnik miał możliwość rozliczenia VAT, ale nie dopełnił warunków formalnych.
Czy niedające się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego powinny być rozstrzygane na korzyść podatnika (art. 2a Ordynacji podatkowej) w kontekście zmian w ustawie o VAT?
Odpowiedź sądu
Nie, w niniejszej sprawie nie było niedających się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego.
Uzasadnienie
Przepisy dotyczące rozliczenia VAT z tytułu importu w ramach procedury uproszczonej i terminu ich stosowania były jasne, a kwestia wejścia w życie zmian w ustawie o VAT nie miała zastosowania do stanu faktycznego sprawy.
Przepisy (18)
Główne
u.p.t.u. art. 33a § ust. 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Podatnik może rozliczyć kwotę podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej składanej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy, jeśli towary objęto procedurą uproszczoną.
u.p.t.u. art. 33a § ust. 6
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Podatnik jest obowiązany do przedstawienia naczelnikowi urzędu celno-skarbowego dokumentów potwierdzających rozliczenie kwoty podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej w terminie 4 miesięcy po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów.
u.p.t.u. art. 33a § ust. 7
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
W przypadku niedostarczenia dokumentów w terminie, podatnik traci prawo do rozliczenia podatku na zasadach określonych w ust. 1 i jest obowiązany do zapłaty kwoty podatku wraz z odsetkami.
Pomocnicze
u.p.t.u. art. 33a § ust. 8
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
W przypadku importu przez przedstawiciela pośredniego, obowiązek zapłaty podatku wraz z odsetkami ciąży solidarnie na podatniku i przedstawicielu.
u.p.t.u. art. 33a § ust. 9
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
W przypadku pobrania podatku przez organ celny, podatnik ma prawo do korekty deklaracji.
u.p.t.u. art. 33 § ust. 4
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Termin 10 dni na uiszczenie podatku od towarów i usług do urzędu skarbowego, liczony od dnia powiadomienia przez organ celny.
O.p. art. 2a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Niedające się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego rozstrzyga się na korzyść podatnika.
O.p. art. 210 § § 1 ust. 6
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ustawa z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw art. 1 § pkt 7
Ustawa z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw art. 12
Ustawa z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw art. 28 § pkt 6
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a, b i c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedochowanie przez podatnika terminu 4 miesięcy na przedstawienie organowi celno-skarbowemu dokumentów potwierdzających rozliczenie podatku VAT z tytułu importu w deklaracji. • Termin 4 miesięcy ma charakter prawa materialnego i jego uchybienie skutkuje nieodwracalnymi konsekwencjami prawnymi.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 2a Ordynacji podatkowej (rozstrzyganie wątpliwości na korzyść podatnika). • Naruszenie art. 210 § 1 ust. 6 w zw. z art. 187 § 3 oraz art. 191 Ordynacji podatkowej (pominięcie faktu dysponowania przez organy deklaracją). • Naruszenie art. 33a ust. 7 w zw. z ust. 6 ustawy VAT oraz przepisów UE (zasada neutralności i proporcjonalności). • Błędna wykładnia przepisów przejściowych ustawy o zmianie ustawy o VAT z 4 lipca 2019 r.
Godne uwagi sformułowania
Termin ten ma charakter prawa materialnego, co oznacza, że nie podlega przywróceniu, zaś skutki uchybienia temu terminowi - choć negatywne dla podatnika - są nieodwracalne. • Niedotrzymanie zatem warunku przedstawienia stosownych dokumentów Naczelnikowi UCS w terminie 4 miesięcy skutkuje obligatoryjnym powrotem do rozliczenia się z zobowiązania podatkowego według zasad ogólnych, oznaczający również konieczność zapłaty organowi kwoty podatku wraz z odsetkami.
Skład orzekający
Alicja Stępień
sprawozdawca
Joanna Zdzienicka-Wiśniewska
przewodniczący
Marek Kraus
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do terminów w procedurach podatkowych, zwłaszcza w kontekście preferencyjnych rozliczeń VAT z tytułu importu. Podkreślenie nieodwracalności skutków uchybienia terminom prawa materialnego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej procedury rozliczenia VAT z tytułu importu (art. 33a ustawy o VAT) i wymaga spełnienia określonych warunków formalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje, jak drobne uchybienie formalne, jakim jest niedotrzymanie terminu, może prowadzić do znaczących konsekwencji finansowych dla podatnika, mimo że podatek został faktycznie rozliczony w deklaracji. Pokazuje to znaczenie precyzji w postępowaniu podatkowym.
“Utrata prawa do rozliczenia VAT z importu przez jeden dzień zwłoki? Sąd wyjaśnia, dlaczego termin to klucz.”
Dane finansowe
WPS: 98 894 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.