I SA/GD 128/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania, po tym jak Samorządowe Kolegium Odwoławcze samo uchyliło swoje postanowienie w ramach autokontroli.
Skarżący złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji podatkowej. Następnie SKO, korzystając z uprawnienia autokontrolnego, uchyliło własne postanowienie. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez D. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 23 listopada 2022 r., które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Starogard Gdański w sprawie rozłożenia na raty zaległości podatkowej. Skarżący wniósł o uchylenie tego postanowienia SKO. Jednakże, zanim sprawa została rozstrzygnięta przez sąd, SKO, działając na podstawie art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), postanowieniem z dnia 2 lutego 2023 r. uwzględniło zarzuty skargi i uchyliło własne zaskarżone postanowienie z dnia 23 listopada 2022 r. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. postanowił umorzyć postępowanie. Sąd zasądził również od SKO na rzecz skarżącego kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania, obejmujących wpis od skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie, gdy organ skorzystał z uprawnienia autokontrolnego i uchylił zaskarżone postanowienie, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn. Bezprzedmiotowość występuje, gdy przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć przed wydaniem wyroku, np. w wyniku skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 201 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzeka o kosztach postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ administracji publicznej (SKO) skorzystał z uprawnienia autokontrolnego i uchylił własne zaskarżone postanowienie, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowego.
Godne uwagi sformułowania
Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powyższego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt administracyjny (decyzja, postanowienie) zostanie pozbawiony bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (...) lub w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Skład orzekający
Alicja Stępień
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że postępowanie sądowoadministracyjne ulega umorzeniu, gdy organ sam uchyli swoje zaskarżone rozstrzygnięcie w ramach autokontroli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ skorzystał z art. 54 § 3 p.p.s.a. przed wydaniem orzeczenia przez sąd.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest proceduralna, ale pokazuje ważny mechanizm autokontroli organów administracji i jego wpływ na postępowanie sądowe, co może być interesujące dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Gd 128/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2023-03-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-02-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Alicja Stępień /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6119 Inne o symbolu podstawowym 611 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art.161 par.1 pkt 3 w zw. z art. 54 par.3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Dnia 9 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 23 listopada 2022 r. sygn. akt SKO Gd/5024/22 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia 1. umorzyć postępowanie 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 23 listopada 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku (dalej w skrócie zwane Kolegium) stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania na decyzję Prezydenta Miasta Starogard Gdański z dnia 15 lipca 2022 r. w przedmiocie rozłożenia na raty zaległości podatkowej. Na powyższe postanowienie Kolegium, D. G. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, wnosząc o jego uchylenie. Postanowieniem z dnia 2 lutego 2023 r. Kolegium działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259) – dalej w skrócie p.p.s.a., uwzględniło zarzuty skargi i uchyliło zaskarżone postanowienie Kolegium z dnia 23 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsk zważył co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1), a także wtedy gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powyższego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt administracyjny (decyzja, postanowienie) zostanie pozbawiony bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. (zob. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk., M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Warszawa 2005 r., s. 495). Powyższy przepis przewiduje, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Kolegium skorzystało z przysługującego mu uprawnienia autokontrolnego i postanowieniem z dnia 2 lutego 2023 r. uchyliło w całości zaskarżone postanowienie tego organu z dnia 23 listopada 2022 r., będące przedmiotem skargi. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie. O zasądzeniu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. Na powyższe koszty składa się uiszczony przez stronę wpis od skargi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI