Orzeczenie · 2025-04-09

I SA/GD 115/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-04-09
NSApodatkoweWysokawsa
wymiana informacji podatkowychplatforma cyfrowaoperator platformyusługi turystyczneudostępnienie nieruchomościDAC7raportowanieDKISWSA

Spółka W. SA wniosła skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS), która uznała jej stanowisko za nieprawidłowe w kwestii obowiązków wynikających z ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami. Spółka, działająca jako pośrednik w sprzedaży usług turystycznych poprzez serwis W.pl, twierdziła, że jej działalność opiera się na umowach agencyjnych, a oferowane kompleksowe usługi turystyczne nie stanowią 'stosownych czynności' w rozumieniu ustawy, a sam serwis nie jest 'platformą', a ona sama nie jest 'operatorem platformy'. DKIS uznał, że kompleksowe usługi turystyczne, w tym udostępnianie nieruchomości (nawet jeśli nie są własnością partnerów), kwalifikują się jako stosowne czynności, a serwis W.pl jako platforma cyfrowa, co nakłada na spółkę obowiązki raportowania jako operatora platformy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę spółki, podzielając stanowisko organu. Sąd uznał, że ustawa nie definiuje pojęcia 'świadczenia kompleksowego', ale poszczególne elementy takich świadczeń mogą podlegać raportowaniu. Stwierdził, że udostępnienie nieruchomości, nawet jeśli nie jest własnością partnera, jest szeroko rozumianą czynnością podlegającą raportowaniu. Sąd potwierdził również, że serwis W.pl spełnia definicję platformy cyfrowej, a spółka jest jej operatorem, co skutkuje obowiązkiem raportowania zgodnie z przepisami ustawy, implementującymi Dyrektywę DAC7.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami (implementującej Dyrektywę DAC7) w kontekście platform cyfrowych świadczących usługi turystyczne, w szczególności w zakresie definicji 'stosownej czynności', 'platformy', 'operatora platformy' oraz 'sprzedawcy podlegającego raportowaniu', a także kwestii udostępniania nieruchomości przez podmioty niebędące ich właścicielami.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego modelu biznesowego pośrednika usług turystycznych i jego interpretacji przepisów dotyczących raportowania platform cyfrowych. Może wymagać analizy w kontekście innych branż i modeli biznesowych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy kompleksowe usługi turystyczne oferowane przez partnerów za pośrednictwem serwisu W.pl stanowią 'stosowne czynności' w rozumieniu art. 75a ust. 1 pkt 20 ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, kompleksowe usługi turystyczne, w tym udostępnianie nieruchomości, nawet jeśli nie są własnością partnerów, kwalifikują się jako stosowne czynności w rozumieniu ustawy, zwłaszcza gdy nie jest możliwe rozdzielenie poszczególnych elementów świadczenia i przypisanie im odrębnego wynagrodzenia.

Uzasadnienie

Ustawa nie definiuje 'świadczenia kompleksowego', ale poszczególne czynności wchodzące w jego skład mogą podlegać raportowaniu. W przypadku braku możliwości rozdzielenia i wyceny poszczególnych elementów, całość świadczenia jest klasyfikowana na podstawie głównego elementu, którym w tym przypadku uznano udostępnienie nieruchomości.

Czy serwis W.pl stanowi 'platformę' w rozumieniu art. 75a ust. 1 pkt 12 ustawy o wymianie informacji podatkowych, a spółka W. SA jest jej 'operatorem' w rozumieniu art. 75a ust. 1 pkt 10 tej ustawy, co rodzi obowiązki raportowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, serwis W.pl spełnia definicję platformy cyfrowej, a spółka W. SA jest jej operatorem, co skutkuje obowiązkiem raportowania zgodnie z art. 75b ust. 1 ustawy.

Uzasadnienie

Serwis jest dostępny dla użytkowników, umożliwia sprzedawcom łączność z innymi użytkownikami w celu wykonania stosownej czynności, a także pośredniczy w ustaleniach dotyczących poboru i wypłaty wynagrodzenia. Spółka zawiera umowy z partnerami w celu udostępnienia im platformy.

Czy partnerzy udostępniający za pośrednictwem serwisu nieruchomości niebędące ich własnością są 'sprzedawcami podlegającymi raportowaniu' w rozumieniu art. 75a ust. 1 pkt 18 i 19 ustawy, co wpływa na obowiązki operatora platformy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, partnerzy udostępniający nieruchomości, nawet jeśli nie są ich właścicielami, spełniają definicję sprzedawcy podlegającego raportowaniu, jeśli są rezydentami państwa uczestniczącego i aktywnymi sprzedawcami.

Uzasadnienie

Definicja 'udostępnienia nieruchomości' jest szeroka i nie wymaga posiadania prawa własności. Istotne jest, że partnerzy są użytkownikami platformy, wykonują stosowną czynność i są rezydentami państwa uczestniczącego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Sąd oddalił skargę spółki W. SA na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

Przepisy (32)

Główne

u.w.i.p. art. 75a § ust. 1 pkt 20

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'stosownej czynności' obejmuje udostępnienie nieruchomości, usługi świadczone osobiście, sprzedaż towarów oraz udostępnienie środka transportu, wykonywane za wynagrodzeniem. W przypadku świadczeń kompleksowych, jeśli nie można rozdzielić poszczególnych elementów, klasyfikacja następuje na podstawie głównego elementu.

u.w.i.p. art. 75a § ust. 1 pkt 12

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'platformy' obejmuje podmiot, który udostępnia platformę cyfrową, umożliwia łączność między użytkownikami w celu wykonania stosownej czynności oraz pośredniczy w ustaleniach dotyczących wynagrodzenia.

u.w.i.p. art. 75a § ust. 1 pkt 10

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'operatora platformy' obejmuje podmiot, który zawiera umowy ze sprzedawcami w celu udostępnienia im platformy lub jej części.

u.w.i.p. art. 75a § ust. 1 pkt 18

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'sprzedawcy' obejmuje użytkownika platformy, który jest zarejestrowany na platformie i wykonuje stosowną czynność.

u.w.i.p. art. 75a § ust. 1 pkt 19

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'sprzedawcy podlegającego raportowaniu' obejmuje aktywnego sprzedawcę niebędącego wyłączonym sprzedawcą, który jest rezydentem w państwie uczestniczącym lub udostępnił nieruchomość położoną w państwie uczestniczącym.

u.w.i.p. art. 75b § ust. 1

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Nakłada na operatorów platform obowiązek składania informacji o sprzedawcach.

u.w.i.p. art. 75a § ust. 1 pkt 20 lit. a

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Szczegółowe wskazanie, że udostępnienie nieruchomości jest 'stosowną czynnością'.

Pomocnicze

u.w.i.p. art. 75a § ust. 1 pkt 11

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'państwa uczestniczącego' w kontekście rezydencji podatkowej.

u.w.i.p. art. 75a § ust. 1 pkt 1

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'aktywnego sprzedawcy'.

u.w.i.p. art. 75a § ust. 1 pkt 24

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'wyłączonego sprzedawcy'.

u.w.i.p. art. 75a § ust. 1 pkt 14

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'raportującego operatora platformy'.

u.w.i.p. art. 75a § ust. 1 pkt 16

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'raportującego operatora platformy z Unii Europejskiej'.

u.w.i.p. art. 75b § ust. 4

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Obowiązki 'wyłączonego operatora platformy'.

u.w.i.p. art. 75l-75s

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Szczegółowe obowiązki raportującego operatora platformy.

u.w.i.p. art. 3 § § 2 pkt 8

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'Partnera' w regulaminie serwisu.

u.w.i.p. art. 3 § § 2 pkt 10

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'operatora platformy' w regulaminie serwisu.

u.w.i.p. art. 3 § § 2 pkt 18

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'sprzedawcy' w regulaminie serwisu.

u.w.i.p. art. 3 § § 2 pkt 19

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'sprzedawcy podlegającego raportowaniu' w regulaminie serwisu.

u.w.i.p. art. 3 § § 2 pkt 20

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Definicja 'stosownych czynności' w regulaminie serwisu.

u.w.i.p. art. 3 § § 3 ust. 1

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Zakres usług świadczonych przez serwis W.pl.

u.w.i.p. art. 3 § § 8 ust. 9

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Serwis jako pośrednik, a nie strona umowy.

u.w.i.p. art. 3 § § 10 ust. 3

Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

Odpowiedzialność serwisu za proces sprzedaży.

k.c. art. 758-7649

Kodeks cywilny

Regulacja umowy agencyjnej.

u.i.t. art. 5 § ust. 1

Ustawa o imprezach turystycznych

Definicja imprezy turystycznej.

o.p. art. 14c § § 1 i 2

Ordynacja podatkowa

Wymogi dotyczące interpretacji indywidualnej.

o.p. art. 121

Ordynacja podatkowa

Zasada pogłębiania zaufania do organów podatkowych.

o.p. art. 14h

Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu dotyczącego interpretacji.

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Kontrola sądowa sprawowana przez sądy administracyjne.

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola interpretacji indywidualnych przez sądy administracyjne.

p.p.s.a. art. 57a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa skargi na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego.

p.p.s.a. art. 146 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skutki uwzględnienia skargi na interpretację indywidualną.

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie sądu w przypadku nieuwzględnienia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Kompleksowe usługi turystyczne, w tym udostępnianie nieruchomości, stanowią 'stosowne czynności' w rozumieniu ustawy o wymianie informacji podatkowych. • Serwis W.pl spełnia definicję 'platformy cyfrowej', a spółka W. SA jest jej 'operatorem' podlegającym obowiązkowi raportowania. • Partnerzy udostępniający nieruchomości, nawet jeśli nie są ich właścicielami, są 'sprzedawcami podlegającymi raportowaniu'.

Odrzucone argumenty

Usługi turystyczne oferowane przez partnerów nie stanowią 'stosownych czynności' w rozumieniu ustawy. • Serwis W.pl nie jest 'platformą', a spółka W. SA nie jest jej 'operatorem'. • Partnerzy nie są 'sprzedawcami podlegającymi raportowaniu', ponieważ nie rejestrują się bezpośrednio na platformie i nie są właścicielami udostępnianych nieruchomości.

Godne uwagi sformułowania

Ustawa nie odnosi się do pojęcia 'świadczenia kompleksowego', ale nie przesądza to o tym, że wyłącznie czynności świadczone odrębnie podlegają raportowaniu. • Sformułowanie 'udostępnienie nieruchomości' jest pojęciem szerokim obejmującym transakcje związane z korzystaniem z nieruchomości. Nie ma znaczenia na jakiej podstawie prawnej odbywa się to udostępnienie. • Przepisy zawarte w dziale IIIA ustawy nie zawierają wymogu, aby stosowna czynność dotycząca udostępnienia nieruchomości była wykonywana przez właściciela tej nieruchomości.

Skład orzekający

Elżbieta Rischka

przewodniczący sprawozdawca

Irena Wesołowska

członek

Małgorzata Gorzeń

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami (implementującej Dyrektywę DAC7) w kontekście platform cyfrowych świadczących usługi turystyczne, w szczególności w zakresie definicji 'stosownej czynności', 'platformy', 'operatora platformy' oraz 'sprzedawcy podlegającego raportowaniu', a także kwestii udostępniania nieruchomości przez podmioty niebędące ich właścicielami."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego modelu biznesowego pośrednika usług turystycznych i jego interpretacji przepisów dotyczących raportowania platform cyfrowych. Może wymagać analizy w kontekście innych branż i modeli biznesowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych i aktualnych przepisów dotyczących raportowania platform cyfrowych (DAC7), które wpływają na wiele firm działających online. Interpretacja kluczowych pojęć ma szerokie zastosowanie.

Platformy turystyczne pod lupą: Czy pośrednicy muszą raportować dane o sprzedawcach? Wyrok WSA w Gdańsku.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst