I SA/Gd 107/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi E.K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, które uchyliło postanowienie organu pierwszej instancji i umorzyło postępowanie w sprawie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Wierzyciel, Urząd Skarbowy, wystawił tytuł wykonawczy na zaległość w podatku dochodowym od osób fizycznych. Odpis tytułu wykonawczego wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia zarzutu w terminie siedmiu dni został doręczony zobowiązanej w dniu 14 czerwca 1999 r. Postępowanie egzekucyjne zostało podjęte po umorzeniu postępowania restrukturyzacyjnego. E.K. wniosła zarzuty w dniu 06 września 2004 r., powołując się na brak wymagalności obowiązku z innego powodu oraz na złożony wniosek o umorzenie postępowania. Organ pierwszej instancji uznał zarzuty za nieuzasadnione. Dyrektor Izby Skarbowej, rozpatrując zażalenie, uchylił postanowienie organu pierwszej instancji i umorzył postępowanie w zakresie zarzutów, wskazując, że termin siedmiu dni na ich wniesienie upłynął w dniu 21 czerwca 1999 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, stwierdzając, że zarzuty zostały wniesione z uchybieniem terminu, a zobowiązana nie wniosła o przywrócenie terminu. Sąd podkreślił, że zarzut jest środkiem o ściśle określonych przesłankach i terminie, a wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego może być składany na każdym etapie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminów procesowych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, zwłaszcza dotyczących wnoszenia zarzutów.
Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego, gdzie kluczowe jest uchybienie terminu do wniesienia zarzutów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zarzuty w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego, wniesione po upływie ustawowego terminu, mogą być merytorycznie rozpoznane?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty wniesione po upływie ustawowego terminu są bezskuteczne i nie podlegają merytorycznemu rozpoznaniu.
Uzasadnienie
Termin do wniesienia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym jest terminem procesowym zawitym, którego uchybienie powoduje bezskuteczność czynności zobowiązanego, chyba że zostanie złożony wniosek o przywrócenie terminu, czego skarżąca nie uczyniła.
Jakie są konsekwencje prawne wniesienia zarzutów z uchybieniem terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Organ wyższego stopnia, rozpoznając zażalenie na postanowienie o rozpatrzeniu zarzutów wniesionych z uchybieniem terminu, uchyla postanowienie organu pierwszej instancji i umarza postępowanie w tym zakresie.
Uzasadnienie
Jeśli organ egzekucyjny rozpoznał zarzuty pomimo uchybienia terminu, organ wyższego stopnia na skutek zażalenia uchyla postanowienie i umarza postępowanie, gdyż nie ma podstaw do czynności egzekucyjnych bez skutecznie wniesionego zarzutu.
Przepisy (10)
Główne
u.p.e.a. art. 32 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Organ egzekucyjny lub egzekutor, przystępując do czynności egzekucyjnych, doręcza zobowiązanemu odpis tytułu wykonawczego i poucza o przysługującym w terminie siedmiu dni prawie zgłoszenia zarzutów.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 33
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Określa enumeratywnie podstawy wniesienia zarzutu.
u.p.e.a. art. 27 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Tytuł wykonawczy zawiera m.in. pouczenie o 7-dniowym terminie na zgłoszenie zarzutów.
u.p.e.a. art. 58
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Możliwość przywrócenia terminu do wniesienia zarzutu na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego.
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ wyższego stopnia uchyla postanowienie organu pierwszej instancji i umarza postępowanie w przypadku rozpoznania zarzutów wniesionych z uchybieniem terminu.
u.p.e.a. art. 54 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Zobowiązany może złożyć skargę na czynności egzekucyjne w terminie 14 dni od dnia dokonania zakwestionowanej czynności.
u.p.e.a. art. 59 § 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Zobowiązany może żądać wydania postanowienia w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego bez ograniczenia terminem.
p.u.s.a. art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kontroli sądu administracyjnego.
p.p.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd bada zaskarżone orzeczenie pod kątem zgodności z prawem.
p.p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzekanie przez sąd administracyjny w przypadku braku naruszeń prawa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarzuty w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego zostały wniesione z uchybieniem siedmiodniowego terminu od doręczenia tytułu wykonawczego.
Odrzucone argumenty
Obowiązek podatkowy nie jest wymagalny do czasu rozstrzygnięcia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji restrukturyzacyjnej. • Zdarzeniem uzasadniającym wniesienie zarzutu jest zajęcie ruchomości dokonane przez poborcę skarbowego. • Przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie wymieniają enumeratywnie zdarzeń mogących być podstawą zarzutu.
Godne uwagi sformułowania
termin do wniesienia zarzutu jest terminem procesowym zawitym, którego uchybienie powoduje bezskuteczność czynności zobowiązanego • zarzut jest środkiem o ściśle określonych przesłankach do jego wniesienia, ograniczony terminem siedmiodniowym od dnia doręczenia tytułu wykonawczego
Skład orzekający
Ewa Kwarcińska
przewodniczący
Alicja Stępień
sprawozdawca
Tomasz Kolanowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, zwłaszcza dotyczących wnoszenia zarzutów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego, gdzie kluczowe jest uchybienie terminu do wniesienia zarzutów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje fundamentalną zasadę postępowania egzekucyjnego dotyczącą terminów, co jest kluczowe dla praktyków. Choć nie zawiera nietypowych faktów, pokazuje, jak rygorystycznie sądy podchodzą do przestrzegania procedur.
“Uchybiłeś termin? Twoje zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym mogą być bezskuteczne!”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.