I SA/Gd 105/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2026-02-19
NSApodatkoweŚredniawsa
postępowanie sądowoadministracyjnewstrzymanie wykonania decyzjiodmowa wstrzymanianiedopuszczalność skargiorgan podatkowyzaległości podatkoweodpowiedzialność podatkowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku odmawiające wstrzymania decyzji, uznając ją za niedopuszczalną.

Skarżąca J.K. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, które odmówiło wstrzymania decyzji dotyczącej odpowiedzialności podatkowej. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów proceduralnych. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że sprawa dotycząca wstrzymania wykonania decyzji była już przedmiotem rozpoznania przez sąd. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ postanowienie organu w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej.

Sprawa dotyczyła skargi J.K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 4 grudnia 2025 r., którym odmówiono wstrzymania wykonania decyzji z dnia 24 września 2025 r. w przedmiocie odpowiedzialności skarżącej za zaległości podatkowe spółki. Skarżąca pierwotnie złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. Dyrektor Izby, rozpoznając wniosek na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 P.p.s.a., odmówił wstrzymania, uznając, że skarżąca nie wykazała przesłanek. W skardze do WSA J.K. zarzuciła naruszenie art. 61 § 2 pkt 1 P.p.s.a. oraz przepisów k.p.a. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarga na decyzję z dnia 24 września 2025 r. została już zarejestrowana pod inną sygnaturą, a wniosek o wstrzymanie wykonania został rozpoznany przez sąd postanowieniem z dnia 12 stycznia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał skargę za niedopuszczalną, powołując się na art. 3 § 2 P.p.s.a. Sąd stwierdził, że zaskarżone postanowienie organu nie spełnia wymogów kontroli sądowoadministracyjnej, gdyż nie przysługuje na nie zażalenie i nie jest postanowieniem kończącym postępowanie. Sąd podkreślił, że postanowienie organu lub sądu w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji może być zmienione lub uchylone w każdym czasie na podstawie art. 61 § 4 P.p.s.a. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., sąd odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie organu w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej w drodze skargi, gdyż nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani postanowieniem, na które przysługuje zażalenie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zakres kognicji sądów administracyjnych jest określony przez art. 3 P.p.s.a. Zaskarżone postanowienie organu nie spełnia wymogów tego przepisu, ponieważ nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani postanowieniem, na które przysługuje zażalenie. Wstrzymanie wykonania decyzji może być przedmiotem odrębnego wniosku do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 3 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 61 § § 3-4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie zaskarżonej decyzji może być przedmiotem odrębnego wniosku strony kierowanego do Sądu. Postanowienie organu lub Sądu w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji może być przez Sąd zmienione lub uchylone w każdym czasie w razie zmiany okoliczności.

Ord.pod. art. 239b § § 1

Ordynacja podatkowa

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona na postanowienie organu, które nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia art. 61 par. 2 pkt 1 P.p.s.a. przez przyjęcie, że na wnioskodawcy ciąży obowiązek udowodnienia szkody trudnej do naprawienia. Zarzuty naruszenia art. 7, 77 par. 1 i art. 80 k.p.a. przez zaniechanie wszechstronnej oceny okoliczności sprawy.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona na orzeczenie, które nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej. Postanowienie wydane po wniesieniu skargi przez organ w związku z wnioskiem i o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie podlegają zaskarżeniu.

Skład orzekający

Joanna Zdzienicka-Wiśniewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na postanowienie organu w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postanowienie organu o odmowie wstrzymania wykonania decyzji jest przedmiotem skargi, podczas gdy powinno być przedmiotem wniosku do sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gd 105/26 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2026-02-19
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Joanna Zdzienicka-Wiśniewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 3 § 2, art. 58 § 1 pkt 6, art. 61 § 3-4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 4 grudnia r., nr 2201-IEW.4250.7.2025/KT w przedmiocie odmowy wstrzymania decyzji postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pani J.K. w piśmie z dnia 15 listopada 2025r. w związku ze skargą do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 24 września 2025r. w przedmiocie odpowiedzialności skarżącej za zaległości podatkowe spółki, w której zawarty został kierowany do Sądu wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 par. 3 P.p.s.a , złożyła odrębny kierowany do organu wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji na podstawie art. 239b par. 1 Ordynacji podatkowej.
Decyzją z dnia 4 grudnia 2025r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku odmówił wstrzymania decyzji z dnia 24 września 2025r. W uzasadnieniu wskazano, że wobec niewłaściwego wskazania podstawy prawnej, wniosek rozpoznano na podstawie art. 61 par. 2 pkt 1 P.p.s.a. Wniosek został oddalony z uwagi na niewykazanie przez skarżąca przesłanek wstrzymania.
W skardze do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gdańsku pani J.K. zarzuciła naruszenie art. 61 par. 2 pkt 1 P.p.s.a przez przyjęcie, że na wnioskodawcy ciąży obowiązek udowodnienia szkody trudnej do naprawienia oraz art. 7,77par. 1 i at. 80 k.p.a. przez zaniechanie wszechstronnej oceny okoliczności sprawy.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej. W uzasadnieniu wskazano, że złożona przez panią J.K. skarga na decyzję z dnia 24 września 2025r. została zarejestrowana w WSA w Gdańsku pod sygnaturą I SA/Gd 919/25 i zawarty w skardze wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji został rozpoznany przez Sąd postanowieniem z dnia 12 stycznia 2026r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona na orzeczenie, które nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej. Zakres kognicji sądów administracyjnych określa art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych ( t.j. Dz.U. 2026,143 – dalej P.p.s.a.). Zaskarżone postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym nie spełnia wymogów art. 3 par. 2 P.p.s.a. – nie przysługiwało na nie zażalenie, nie jest również postanowieniem kończącym postępowanie.
Postanowienie wydane po wniesieniu skargi przez organ w związku z wnioskiem i o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie podlegają zaskarżeniu. Wstrzymanie zaskarżonej decyzji może być przedmiotem odrębnego wniosku strony kierowanego do Sądu ( art. 61 par. 3 P.p.s.a ). Postanowienie organu lub Sądu w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji może być przez Sąd zmienione lub uchylone w każdym czasie w razie zmiany okoliczności ( art. 61 par. 4 P.p.s.a).
Z tych względów, uznając skargę za niedopuszczalną, Sąd na podstawie art. 58 par. 1 pkt 6 P.p.s.a orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI