I SA/Łd 945/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych przez jednego ze skarżących oraz nieuiszczenia wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę W. P. i P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą solidarnej odpowiedzialności członków zarządu stowarzyszenia za dotacje wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL przez W. P. i podpisania skargi przez P. P., a także do uiszczenia wpisu od skargi. Jeden ze skarżących nie uzupełnił braków formalnych, a wpis nie został uiszczony w terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę wniesioną przez W. P. i P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 20 października 2022 r., która dotyczyła orzeczenia solidarnej odpowiedzialności członków zarządu stowarzyszenia z tytułu dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem w 2012 r. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 kwietnia 2023 r., postanowił odrzucić skargę. W toku postępowania skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych. W. P. wezwano do wskazania numeru PESEL, a P. P. do podpisania skargi. Wezwanie do W. P. pozostało bez odpowiedzi, natomiast P. P. uzupełnił braki w terminie. Równocześnie rozpatrywano wnioski o przyznanie prawa pomocy, które zostały pozostawione bez rozpoznania lub odmówiono ich przyznania. Następnie skarżący ustanowili pełnomocnika. Sąd wezwał skarżących do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, jednak wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że brak formalny w postaci niepodania numeru PESEL przez osobę fizyczną oraz nieuiszczenie należnego wpisu sądowego obligują sąd do odrzucenia skargi. Ponieważ obowiązki te nie zostały wykonane przez W. P. i skarżących w zakresie wpisu, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, brak wskazania numeru PESEL przez osobę fizyczną we wniesionej skardze stanowi brak formalny, który obliguje sąd do jej odrzucenia w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., który nakłada obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie przez osobę fizyczną. Niedochowanie tego wymogu jest brakiem formalnym, który można uzupełnić na wezwanie sądu (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie tego braku skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 214 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Skład orzekający
Cezary Koziński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące PESEL i opłat sądowych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie procedury administracyjnosądowej i konkretnych braków formalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Łd 945/22 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2023-04-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-12-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Cezary Koziński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane III FZ 386/23 - Postanowienie NSA z 2023-09-07 III FZ 420/23 - Postanowienie NSA z 2023-09-07 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 46 par. 2 pkt 1 lit. b, art. 49 par. 1, art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3, art. 214 par. 1, art. 220 par. 1, art. 220 par. 3, art. 230 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Cezary Koziński po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi W. P. i P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 20 października 2022 r. nr SKO.4142.18.2022 w przedmiocie orzeczenia solidarnej odpowiedzialności członków zarządu stowarzyszenia z tytułu dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem w 2012 r. postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W. P. i P. P. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 20 października 2022 r. w przedmiocie orzeczenia solidarnej odpowiedzialności członków zarządu stowarzyszenia z tytułu dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem w 2012 r. Zarządzeniem z 2 stycznia 2023 r. skarżący zostali wezwani do wskazania numerów PESEL, a P. P. ponadto do podpisania skargi. Wezwanie do W. P., doręczone w trybie awiza 19 stycznia 2023 r., pozostało bez odpowiedzi. Natomiast P. P. uzupełnił braki w terminie. Równolegle Sąd rozpoznał zawarte w skardze wnioski o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Referendarz sądowy zarządzeniem z 3 lutego 2023 r., sygn. akt I SPP/Łd 273/22, pozostawił wniosek W. P. bez rozpoznania. Z kolei postanowieniem również z 3 lutego 2023 r., I SPP/Łd 274/22, Referendarz sądowy odmówił przyznania P. P. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. 2 marca 2023 r. skarżący udzielili radcy prawnemu Z. N. pełnomocnictwa do ich reprezentowania w sprawie. Zarządzeniem z 22 marca 2023 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500,- zł. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących 5 kwietnia 2023 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), który określa wymagania formalne skargi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród tych wymogów art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. podaje, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Niedochowanie tego wymogu (podanie numeru PESEL) oznacza, że skarga dotknięta jest brakiem formalnym. Brak ten może być uzupełniony do czego wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi. Ponadto zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. W myśl art. 214 § 1 p.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Także i w tym przypadku Sąd jest zobowiązany do odrzucenia nieopłaconej skargi. W niniejszej sprawie wezwanie do wskazania numeru PESEL skierowane do W.P. zostało doręczone 19 stycznia 2023 r. Z kolei wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono 5 kwietnia 2023 r. Wyznaczone przez sąd siedmiodniowe terminy do uzupełnienia wspomnianych braków skargi upłynęły odpowiednio 26 stycznia 2023 r. i 12 kwietnia 2023 r. W tak określonych terminach skarżący nie uiścili wpisu, a W. P. nie wskazała swojego numeru PESEL. Ponieważ nałożone na stronę obowiązki nie zostały wykonane, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. ak
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI