I SA/Łd 902/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi, które utrzymało w mocy postanowienie organu pierwszej instancji odmawiające zwrotu kosztów przejazdu i utraconego zarobku pełnomocnika skarżącego. Pełnomocnik stawił się osobiście w Urzędzie Kontroli Skarbowej w Łodzi w celu złożenia wyjaśnień dotyczących zapłat za towary handlowe zakupione za granicą. Wniósł o zwrot kosztów przejazdu i utraconego zarobku, argumentując, że organ podatkowy błędnie wezwał go do osobistego stawiennictwa i nie doręczył protokołu kontroli. Organy podatkowe odmówiły zwrotu, wskazując, że Ordynacja podatkowa (art. 264, 265, 266) przewiduje zwrot kosztów związanych z osobistym stawiennictwem strony tylko w określonych sytuacjach (wszczęcie z urzędu lub błędne wezwanie), a nie obejmuje kosztów pełnomocnika. Sąd administracyjny zgodził się z tą interpretacją, podkreślając, że przepisy Ordynacji podatkowej wyraźnie odróżniają osobiste stawiennictwo strony od stawiennictwa przez pełnomocnika i nie przewidują zwrotu kosztów ponoszonych przez pełnomocnika. Sąd oddalił skargę, uznając, że nie zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku o zwrot kosztów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zwrotu kosztów postępowania, w szczególności kosztów ponoszonych przez pełnomocników.
Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów Ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym w 2008 roku. Może być mniej aktualne w kontekście zmian legislacyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pełnomocnik strony w postępowaniu podatkowym może ubiegać się o zwrot kosztów przejazdu i utraconego zarobku związanych z osobistym stawiennictwem w organie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują zwrotu kosztów dla pełnomocnika strony, a jedynie dla strony w ściśle określonych przypadkach osobistego stawiennictwa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że Ordynacja podatkowa (art. 265 § 1 pkt 2) jasno określa krąg osób uprawnionych do zwrotu kosztów związanych z osobistym stawiennictwem (strona, świadkowie, biegli, tłumacze) i nie wymienia w nim pełnomocnika. Koszty pełnomocnika traktowane są jako koszty zastępstwa procesowego, które ponosi strona go ustanawiająca.
Czy osobiste stawiennictwo strony w organie podatkowym obejmuje również stawiennictwo jej pełnomocnika?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy Ordynacji podatkowej wyraźnie odróżniają osobiste stawiennictwo strony od stawiennictwa przez pełnomocnika.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 155 § 1 i art. 159 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej wymieniają trzy formy spełnienia wezwania: osobiste stawiennictwo, stawiennictwo przez pełnomocnika oraz złożenie wyjaśnień na piśmie, co świadczy o rozróżnieniu tych form.
Przepisy (9)
Główne
Ordynacja podatkowa art. 264
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 265 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 265 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 266 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
PPSA art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Ordynacja podatkowa art. 136
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 155
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 156
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 267 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują zwrotu kosztów dla pełnomocnika strony. • Koszty pełnomocnika są kosztami zastępstwa procesowego, które ponosi strona. • Osobiste stawiennictwo strony nie jest tożsame ze stawiennictwem pełnomocnika. • Wezwanie do wyjaśnień nie wymagało osobistego stawiennictwa strony, a pełnomocnik miał możliwość złożenia wyjaśnień na piśmie.
Odrzucone argumenty
Pełnomocnik, stawiając się osobiście na wezwanie organu, powinien mieć prawo do zwrotu kosztów przejazdu i utraconego zarobku. • Organ błędnie zinterpretował pojęcie 'osobistego stawiennictwa strony' i 'innych wydatków bezpośrednio związanych z rozstrzygnięciem sprawy'.
Godne uwagi sformułowania
nie można przyjąć, że pełnomocnik nie miał możliwości wyboru sposobu zachowania się • dla tej konkretnej czynności nie było wymagane osobiste stawiennictwo strony • poniesione koszty podróży zaliczyć należy zaliczyć należy do kosztów tzw. zastępstwa procesowego, nie zaś do innych wydatków bezpośrednio związanych z rozstrzygnięciem sprawy • Ordynacja podatkowa nie przewiduje możliwości zwrot kosztów podróży i innych należności dla pełnomocnika strony • nie ma więc żadnych podstaw do przyjęcia, że wymienione przepisy utożsamiają osobiste stawiennictwo ze stawiennictwem za pośrednictwem pełnomocnika
Skład orzekający
Anna Świderska
przewodniczący
Paweł Kowalski
sprawozdawca
Teresa Porczyńska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zwrotu kosztów postępowania, w szczególności kosztów ponoszonych przez pełnomocników."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów Ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym w 2008 roku. Może być mniej aktualne w kontekście zmian legislacyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy praktycznego aspektu postępowania podatkowego – zwrotu kosztów, co jest istotne dla prawników i przedsiębiorców. Choć nie zawiera przełomowych kwestii prawnych, wyjaśnia ważną kwestię dotyczącą kosztów pełnomocnika.
“Czy pełnomocnikowi należy się zwrot kosztów podróży w postępowaniu podatkowym? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.