I SA/Łd 791/08

I SA/Łd 791/08 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2008-09-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-06-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Joanna Grzegorczyk-Drozda /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 46, art. 57 par. 1, art. 28 par. 1, art. 49 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Asesor WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 29 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego A G. K. spółki jawnej w A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ustalającej prawidłową wysokość podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 zł (dwustu) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Uzasadnienie
W dniu 14 maja 2008 r. A spółka jawna w B. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ustalającej prawidłową wysokość podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów.
Zarządzeniami z dnia 10 czerwca 2008 r. skarżąca spółka została wezwana do uzupełnienia braków skargi tj. do złożenia dokumentu wykazującego, że G.K. jest umocowany do jej reprezentowania (aktualnego odpisu z KRS) oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia powyższych braków skargi doręczono stronie w dniu 20 czerwca 2008 r.
Wpis od skargi został uiszczony w terminie, natomiast pomimo upływu zakreślonego terminu strona nie nadesłała aktualnego odpisu z KRS.
W dniu 4 lipca 2008 r. strona skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, do którego załączyła aktualny odpis z KRS potwierdzający umocowanie do jej reprezentowania przez G.K.
Postanowieniem z dnia 18 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi. Odpis przedmiotowego postanowienia został doręczony skarżącej Spółce w dniu 23 lipca 2008 r. Na powyższe postanowienie strona nie złożyła zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - powoływanej dalej jako P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym a ponadto zawierać elementy właściwe dla skargi, wymienione w punktach od 1 do 3 przywołanego przepisu.
Wymagania jakim powinno odpowiadać pismo w postępowaniu przed sądem administracyjnym zostały wymienione w art. 46 P.p.s.a. Należą do nich: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników (art. 46 § 1 P.p.s.a.).
Zgodnie z art. 46 § 2 P.p.s.a. gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze - sygnaturę akt.
Oznaczenie strony i jej podpis należą zatem do tych elementów, które powinno zawierać każde pismo, w tym skarga, kierowane do sądu. W przypadku spółek prawa handlowego skierowana do sądu skarga powinna być podpisana w sposób czyniący zadość zasadom reprezentowania podatnika, ujawnionym w Krajowym Rejestrze Sądowym.
Stosownie do art. 28 § 1 P.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową (w tym spółki jawne) dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29). Podstawowym dokumentem pozwalającym ustalić, czy skargę podpisała osoba uprawniona do reprezentowania spółki, jest odpis aktualny z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (por. wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2006 r. sygn. akt II FSK 581/05 opubl. POP 2007/1/1). Brak wymienionego odpisu jest brakiem formalnym skargi, który jeśli nie zostanie uzupełniony w ustawowym terminie uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu, czego konsekwencją jest odrzucenie skargi (wyrok NSA z dnia 9 lutego 2005 r. sygn. akt GSK 1337/04 opubl. ONSAiWSA 2005/5/91, M.Prawn. 2005/6/277).
W rozpoznawanej sprawie Spółka została wezwana na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. do nadesłania odpisu KRS, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Spółka nadesłała przedmiotowy dokument jednakże uczyniła to z uchybieniem ustawowego terminu. W odniesieniu do skarg ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi w art. 58 § 1 pkt 3, że skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie jest jej odrzucenie.
Biorąc pod uwagę powyższe oraz fakt, iż wniosek Spółki o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi nie został uwzględniony (postanowienie Sądu z dnia 18 lipca 2008 r.), Sąd postanowił skargę odrzucić. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a.
P.Pij.