Orzeczenie · 2025-02-26

I SA/Łd 776/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2025-02-26
NSApodatkoweWysokawsa
VATnadpłataoprocentowaniezwrot podatkuOrdynacja podatkowauchylenie decyzjiodsetki za zwłokęrekompensatapostępowanie podatkowe

Sprawa dotyczyła odmowy oprocentowania nadpłaty podatku od towarów i usług, która powstała w wyniku uchylenia decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego określającej zobowiązanie podatkowe. Podatnik wpłacił zaległości wraz z odsetkami na podstawie decyzji ratalnej, jednak po uchyleniu pierwotnej decyzji, wpłacone kwoty zostały mu zwrócone na podstawie art. 77 § 4 Ordynacji podatkowej. Podatnik domagał się oprocentowania tej zwróconej kwoty, argumentując, że przysługuje mu rekompensata za okres, w którym organ dysponował jego środkami. Organy podatkowe, w tym Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, odmówiły, wskazując, że art. 77 § 4 O.p. nie przewiduje oprocentowania nadpłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, rozpoznając skargę, podzielił stanowisko organów. Sąd uznał, że przepis art. 77 § 4 O.p. reguluje jedynie obowiązek zwrotu nadpłaty, ale nie przewiduje jej oprocentowania, a wyliczenie przypadków oprocentowania w art. 78 § 3 O.p. nie obejmuje tej sytuacji. Sąd podkreślił, że ewentualne roszczenia o naprawienie szkody wynikłej z niezgodnego z prawem działania organu władzy publicznej powinny być dochodzone w drodze postępowania cywilnego, a nie w postępowaniu podatkowym dotyczącym zwrotu nadpłaty.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących oprocentowania nadpłat zwróconych na podstawie art. 77 § 4 O.p., zwłaszcza w kontekście rozbieżności w orzecznictwie.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji zwrotu nadpłaty na podstawie art. 77 § 4 O.p. i może być odmiennie interpretowane w przypadku innych przepisów dotyczących zwrotu nadpłat.

Zagadnienia prawne (2)

Czy nadpłata podatku VAT zwrócona na podstawie art. 77 § 4 Ordynacji podatkowej podlega oprocentowaniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nadpłata zwrócona na podstawie art. 77 § 4 Ordynacji podatkowej nie podlega oprocentowaniu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 77 § 4 O.p. reguluje jedynie obowiązek zwrotu nadpłaty, ale nie przewiduje jej oprocentowania, a wyliczenie przypadków oprocentowania w art. 78 § 3 O.p. nie obejmuje tej sytuacji. Ewentualne roszczenia o naprawienie szkody należy dochodzić w postępowaniu cywilnym.

Czy odmowa oprocentowania nadpłaty zwróconej na podstawie art. 77 § 4 O.p. narusza zasadę zaufania do organów państwa, zasadę proporcjonalności oraz konstytucyjne prawo do wynagrodzenia szkody?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odmowa oprocentowania nie narusza tych zasad, gdyż ewentualne roszczenia o naprawienie szkody należy dochodzić w postępowaniu cywilnym.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że oprocentowanie nadpłaty ma charakter kompensacyjny, ale ogranicza się do przypadków przewidzianych w przepisach. Roszczenia o naprawienie szkody wynikłej z niezgodnego z prawem działania organu władzy publicznej powinny być dochodzone w drodze postępowania cywilnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi.

Przepisy (24)

Główne

O.p. art. 77 § 4

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 78 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 78 § 3

Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

O.p. art. 73 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121

Ordynacja podatkowa

Dz.U. 2023 poz 2383 art. 233 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Konstytucja RP art. 77 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Dz. U. z 2021r., Nr 137 art. 1 § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Dz. U. z 2021r., Nr 137 art. 1 § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 72 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 77 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 77 § 3

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 56 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 78 § 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 77 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 77 § 3

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 77 § 5

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 77 § 2a

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 77 § 2a

Ordynacja podatkowa

Konstytucja RP art. 64 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zwrot nadpłaty na podstawie art. 77 § 4 O.p. nie podlega oprocentowaniu, ponieważ przepis ten nie wymienia go jako przypadku podlegającego oprocentowaniu zgodnie z art. 78 § 3 O.p. • Ewentualne roszczenia o naprawienie szkody wynikłej z niezgodnego z prawem działania organu władzy publicznej powinny być dochodzone w drodze postępowania cywilnego.

Odrzucone argumenty

Nadpłata zwrócona na podstawie art. 77 § 4 O.p. powinna podlegać oprocentowaniu na zasadach ogólnych, zgodnie z art. 78 § 1 O.p., ponieważ żaden przepis nie stanowi wyjątku od tej zasady. • Odmowa oprocentowania narusza zasadę zaufania do organów państwa, zasadę proporcjonalności oraz konstytucyjne prawo do wynagrodzenia szkody.

Godne uwagi sformułowania

nadpłata, zwrócona podatnikowi na podstawie art. 77 § 4 O.p., nie mieści się w kategorii nadpłat podlegających oprocentowaniu • brak jest podstaw do zastosowania w tym przypadku oprocentowania nadpłaty na podstawie art. 78 § 3 Ordynacji podatkowej • zwrot nadpłaty po terminie wynikającym z art. 77 § 4 O.p. wyklucza naliczenie oprocentowania • brak jest regulacji nakazującej w szczególny sposób oprocentowanie nadpłaty, o której mowa w art. 77 § 4 O.p. • brak oprocentowania godziłoby m.in. w zasadę prowadzenia postępowania podatkowego w sposób budzący zaufanie, zasadę proporcjonalności oraz naruszałoby konstytucyjne prawo do wynagrodzenia szkody jaka została wyrządzona przez niezgodne z prawem działanie organu władzy publicznej • kwestia rekompensaty za ewentualną szkodę doznaną przez stronę pozostaje poza granicami rozpoznawanej sprawy w przedmiocie zwrotu nadpłaty i jej oprocentowania

Skład orzekający

Wiktor Jarzębowski

przewodniczący

Bożena Kasprzak

sprawozdawca

Paweł Kowalski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących oprocentowania nadpłat zwróconych na podstawie art. 77 § 4 O.p., zwłaszcza w kontekście rozbieżności w orzecznictwie."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji zwrotu nadpłaty na podstawie art. 77 § 4 O.p. i może być odmiennie interpretowane w przypadku innych przepisów dotyczących zwrotu nadpłat.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacji przepisów podatkowych, które ma bezpośrednie przełożenie na sytuację finansową podatników. Rozbieżność w orzecznictwie dodaje jej znaczenia.

Czy zwrot nadpłaty VAT zawsze oznacza brak odsetek? WSA w Łodzi rozstrzyga spór o art. 77 § 4 Ordynacji podatkowej.

Dane finansowe

WPS: 60 613 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst