I SA/Łd 775/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 30 czerwca 2023 r., które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia skarżącego na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Pabianicach z dnia 18 kwietnia 2023 r. Naczelnik odmówił wyłączenia pracownika E. J. z postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec A. P. Skarżący zarzucał naruszenie Konstytucji RP, Konwencji o ochronie praw człowieka, zasad etyki służby cywilnej oraz przepisów KPC i KPA, twierdząc, że postępowanie egzekucyjne ma znamiona politycznej zemsty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, rozpoznając skargę, zważył, że zgodnie z art. 134 i 144 KPA, organ odwoławczy stwierdza niedopuszczalność zażalenia, gdy przepisy nie przewidują takiej możliwości. Sąd powołał się na orzecznictwo, zgodnie z którym postanowienia o odmowie wyłączenia pracownika lub organu administracyjnego są ostateczne i nie podlegają zażaleniu, a mogą być kwestionowane jedynie w ramach odwołania od orzeczenia kończącego postępowanie lub skargi do sądu administracyjnego. W związku z tym, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej prawidłowo stwierdził niedopuszczalność zażalenia skarżącego. Sąd oddalił skargę jako bezzasadną na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie braku możliwości zaskarżenia postanowienia o odmowie wyłączenia pracownika w drodze zażalenia w postępowaniu administracyjnym.
Dotyczy wyłącznie procedury administracyjnej i specyfiki zaskarżania postanowień w przedmiocie wyłączenia pracownika.
Zagadnienia prawne (1)
Czy na postanowienie odmawiające wyłączenia pracownika organu administracji publicznej z postępowania egzekucyjnego przysługuje zażalenie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika organu administracji publicznej.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami KPA oraz orzecznictwem, postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika jest ostateczne i nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia. Można je kwestionować jedynie w ramach odwołania od orzeczenia kończącego postępowanie lub skargi do sądu administracyjnego.
Przepisy (10)
Główne
k.p.a. art. 134
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 141 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 134
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2
k.p.a. art. 24
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 25
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 142
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy KPA nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika organu administracji publicznej.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącego dotyczące naruszenia Konstytucji RP, Konwencji o ochronie praw człowieka, zasad etyki służby cywilnej oraz przepisów KPC i KPA, w tym zarzuty o politycznym charakterze postępowania egzekucyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Postanowienie o odmowie wyłączenia organu bądź pracownika od rozstrzygania czy też podejmowania czynności w sprawie z chwilą jego wydania jest w związku z tym ostateczne. • Strona może je kwestionować wyłącznie w trybie odwoławczym, dotyczącym orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie (art. 142 k.p.a.), a następnie ewentualnie w trybie skargowym, przed sądem administracyjnym.
Skład orzekający
Wiktor Jarzębowski
przewodniczący
Ewa Cisowska-Sakrajda
członek
Joanna Grzegorczyk-Drozda
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości zaskarżenia postanowienia o odmowie wyłączenia pracownika w drodze zażalenia w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie procedury administracyjnej i specyfiki zaskarżania postanowień w przedmiocie wyłączenia pracownika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z możliwością zaskarżenia postanowienia o wyłączeniu pracownika, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.