I SA/Łd 767/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych za 2013 rok. Spółka A Sp. z o.o. zaskarżyła postanowienie DIAS, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego (NUS) o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w kwocie 498.864 zł. Organ I instancji uzasadniał nadanie rygoru m.in. kłopotami z płynnością finansową spółki i zaległościami podatkowymi. Spółka zarzuciła naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej poprzez nadanie rygoru nieostatecznej decyzji, której zobowiązanie mogło ulec przedawnieniu. Sąd administracyjny uznał skargę za zasadną, wskazując na naruszenie przez organ odwoławczy zasady dwuinstancyjności. Sąd podkreślił, że NUS nie odniósł się do kwestii przedawnienia zobowiązania, a DIAS, zamiast uchylić postanowienie NUS i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia, samodzielnie uzupełnił argumentację organu pierwszej instancji. Sąd wskazał, że przedawnione zobowiązanie podatkowe wygasa, a decyzja określająca takie zobowiązanie jest pozbawiona cech wykonalności. Ponadto, sąd zwrócił uwagę na naruszenie zasady zaufania do organów podatkowych, zasady przekonywania, praworządności oraz obowiązku zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego. W związku z tym, sąd uchylił zaskarżone postanowienie i zasądził od organu na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja zasady dwuinstancyjności w postępowaniu podatkowym, skutki przedawnienia zobowiązania podatkowego, zakres kompetencji organu odwoławczego.
Dotyczy specyficznej sytuacji nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ odwoławczy może samodzielnie uzupełniać argumentację organu pierwszej instancji w kwestii nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej, naruszając tym samym zasadę dwuinstancyjności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ odwoławczy naruszył zasadę dwuinstancyjności, ponieważ nie odniósł się do kwestii przedawnienia zobowiązania podatkowego i zamiast tego samodzielnie uzupełnił argumentację organu pierwszej instancji.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organ odwoławczy, zamiast merytorycznie rozpoznać sprawę i odnieść się do zarzutów dotyczących przedawnienia, uzupełnił braki argumentacyjne organu pierwszej instancji, co stanowi naruszenie zasady dwuinstancyjności.
Czy decyzja określająca zobowiązanie podatkowe, które uległo przedawnieniu, może być wykonana w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nieostateczna decyzja określająca zobowiązanie podatkowe, które uległo przedawnieniu, jest pozbawiona cech wykonalności i nie nakłada na stronę żadnego obowiązku podlegającego wykonaniu.
Uzasadnienie
Następstwem upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest jego wygaśnięcie, co skutkuje tym, że postępowanie podatkowe zmierzające do określenia takiego zobowiązania powinno zostać umorzone, a sama decyzja jest niewykonalna.
Czy postępowanie karnoskarbowe, które zostało umorzone, może skutkować zawieszeniem biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął bezpośrednio tej kwestii, ale wskazał, że organ I instancji nie odniósł się do przedawnienia, a organ II instancji błędnie uznał, że umorzone postępowanie karnoskarbowe może zawieszać bieg terminu przedawnienia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że organ I instancji nie podjął żadnych kroków w celu wyjaśnienia kwestii przedawnienia, a organ II instancji błędnie zinterpretował skutki umorzonego postępowania karnoskarbowego dla biegu terminu przedawnienia.
Przepisy (20)
Główne
O.p. art. 70 § 1
Ordynacja podatkowa
Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.
Pomocnicze
O.p. art. 70 § 2-8
Ordynacja podatkowa
Przepisy dotyczące zawieszenia lub przerwania biegu terminu przedawnienia.
O.p. art. 59 § 1
Ordynacja podatkowa
Następstwem upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest jego wygaśnięcie.
O.p. art. 208 § 1
Ordynacja podatkowa
Postępowanie podatkowe zmierzające do określenia zobowiązania podatkowego winno ulec umorzeniu po upływie terminu przedawnienia.
O.p. art. 239b § 1
Ordynacja podatkowa
Przepis dotyczący nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej.
O.p. art. 239b § 2
Ordynacja podatkowa
Przepis dotyczący nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej.
O.p. art. 127
Ordynacja podatkowa
Zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego.
O.p. art. 233 § 2
Ordynacja podatkowa
Organ odwoławczy może uchylić decyzję organu pierwszej instancji i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia.
O.p. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
Zasada zaufania do organów podatkowych.
O.p. art. 124
Ordynacja podatkowa
Zasada przekonywania stron.
O.p. art. 187 § 1
Ordynacja podatkowa
Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.
P.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie art. 14 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie zasady dwuinstancyjności przez organ odwoławczy. • Przedawnienie zobowiązania podatkowego. • Nieprawidłowe uzupełnienie przez organ odwoławczy argumentacji organu pierwszej instancji dotyczącej przedawnienia.
Godne uwagi sformułowania
Nieostateczna decyzja określająca zobowiązanie podatkowe, które uległo wygaśnięciu na skutek upływu terminu przedawnienia w ogóle jest pozbawiona cech wykonalności. • Organ odwoławczy naruszył zasadę dwuinstancyjności postępowania. • Następstwem upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest jego wygaśnięcie.
Skład orzekający
Joanna Grzegorczyk-Drozda
przewodniczący
Paweł Kowalski
sprawozdawca
Tomasz Furmanek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja zasady dwuinstancyjności w postępowaniu podatkowym, skutki przedawnienia zobowiązania podatkowego, zakres kompetencji organu odwoławczego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych zasad postępowania podatkowego, takich jak dwuinstancyjność i przedawnienie, które mają kluczowe znaczenie dla podatników. Pokazuje, jak błędy proceduralne organów mogą prowadzić do uchylenia ich decyzji.
“Sąd: Przedawnione zobowiązanie podatkowe nie może być wykonane, a organ odwoławczy naruszył prawo!”
Dane finansowe
WPS: 498 864 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.