I SA/Łd 723/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku spółki o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy B. z 2018 r. w sprawie podatku od nieruchomości za 2018 rok. Spółka argumentowała, że decyzja ta nie mogła być skutecznie doręczona, ponieważ w okresie jej wydania spółka nie posiadała zarządu, co wynikało z wykreślenia jedynego członka zarządu z KRS po uprawomocnieniu się wyroku karnego. Organy administracji, w tym Samorządowe Kolegium Odwoławcze, odmówiły wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności, powołując się na upływ 5-letniego terminu określonego w art. 249 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej. WSA w Łodzi uchylił zaskarżone decyzje, uznając, że organy nie wykazały w sposób niebudzący wątpliwości, iż decyzja z 2018 r. została prawidłowo doręczona i stała się ostateczna. Sąd podkreślił, że brak zarządu spółki, choć nie wpływa na samo opodatkowanie, ma kluczowe znaczenie dla skuteczności doręczeń. W poprzedniej sprawie (sygn. I SA/Łd 194/22) WSA stwierdził, że brak zarządu nie wpływa na opodatkowanie, jednak w niniejszej sprawie kluczowe jest ustalenie, czy decyzja mogła być skutecznie doręczona w trybie awizo (art. 150 O.p.) lub czy należało ustanowić kuratora (art. 154 § 1 O.p.). Sąd wskazał, że organ pierwszej instancji miał wiedzę o braku zarządu z KRS, a mimo to wysłał decyzję, co mogło być rażącym naruszeniem prawa procesowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że brak zarządu spółki może wpływać na skuteczność doręczeń decyzji administracyjnych i tym samym na możliwość zastosowania terminów do wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku zarządu spółki i sposobu doręczania decyzji w takich okolicznościach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji podatkowej może zostać odrzucony z powodu upływu 5-letniego terminu, jeśli decyzja mogła nie zostać skutecznie doręczona z powodu braku organu uprawnionego do reprezentacji spółki?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie może zostać odrzucony z powodu upływu terminu, jeśli nie zostanie ponad wszelką wątpliwość ustalone, że decyzja została prawidłowo doręczona i stała się ostateczna.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy błędnie zastosowały art. 249 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, odmawiając wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Kluczowe jest ustalenie skuteczności doręczenia decyzji, zwłaszcza gdy spółka nie posiadała zarządu. Brak skutecznego doręczenia uniemożliwia rozpoczęcie biegu 5-letniego terminu do złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności.
Czy brak organu uprawnionego do reprezentacji spółki (braku zarządu) wpływa na możliwość skutecznego doręczenia decyzji administracyjnej w postępowaniu podatkowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak organu uprawnionego do reprezentacji spółki może uniemożliwić skuteczne doręczenie decyzji, a w takiej sytuacji organ powinien zastosować przepisy o doręczeniu kuratorowi.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że organ pierwszej instancji, mając wiedzę o braku zarządu spółki z KRS, powinien był zastosować art. 154 § 1 Ordynacji podatkowej i wystąpić o ustanowienie kuratora, zamiast doręczać decyzję w trybie awizo. Niewłaściwe doręczenie uniemożliwia stwierdzenie ostateczności decyzji i rozpoczęcie biegu terminu do wniosku o stwierdzenie jej nieważności.
Przepisy (17)
Główne
O.p. art. 247 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 249 § 1
Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
O.p. art. 12 § 4
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 150
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 154 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 138 § 3
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 240 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 241 § 2
Ordynacja podatkowa
u.p.o.l. art. 3 § 1
Ustawa o podatku od nieruchomości
p.u.s.a. art. 1 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 153
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców art. 14 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja podatkowa z 2018 r. nie mogła być skutecznie doręczona spółce z powodu braku zarządu, co uniemożliwia rozpoczęcie biegu 5-letniego terminu do wniosku o stwierdzenie nieważności. • Organ pierwszej instancji miał wiedzę o braku zarządu spółki z KRS, a mimo to nie zastosował przepisów o doręczeniu kuratorowi ani nie wyjaśnił rozbieżności.
Odrzucone argumenty
Wniosek o stwierdzenie nieważności został złożony po upływie 5 lat od doręczenia decyzji (w trybie awizo), co stanowi podstawę do odmowy wszczęcia postępowania. • Brak organu zdolnego do reprezentowania spółki nie jest okolicznością relewantną dla ustalenia opodatkowania podatkiem od nieruchomości.
Godne uwagi sformułowania
brak organu zdolnego do reprezentowania spółki nie jest okolicznością relewantną dla potrzeb ustalenia opodatkowania podatkiem od nieruchomości • brak wiedzy (pewności) co do ostateczności decyzji, której nieważności domaga się strona, uniemożliwia wydanie decyzji odmawiającej wszczęcia postepowania • pisma skierowane do osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, które nie mają organów, doręcza się kuratorowi wyznaczonemu przez sąd
Skład orzekający
Bożena Kasprzak
przewodniczący sprawozdawca
Grzegorz Potiopa
członek
Paweł Janicki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że brak zarządu spółki może wpływać na skuteczność doręczeń decyzji administracyjnych i tym samym na możliwość zastosowania terminów do wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zarządu spółki i sposobu doręczania decyzji w takich okolicznościach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak kluczowe mogą być formalne aspekty doręczania decyzji, nawet w kontekście podatkowym, i jak brak organu reprezentującego spółkę może prowadzić do komplikacji prawnych.
“Czy brak zarządu spółki może unieważnić decyzję podatkową? Sąd administracyjny wyjaśnia.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.