I SA/Łd 612/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Łodzi odrzucił skargę na postanowienie wierzyciela o niewyrażeniu zgody na zwolnienie składnika majątkowego spod egzekucji, uznając ją za niedopuszczalną.
Skarżący P. S. złożył skargę na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. o niewyrażeniu zgody na zwolnienie rachunku bankowego spod egzekucji. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontroli sądowej nie podlega postanowienie wierzyciela w tej kwestii, a jedynie postanowienie organu egzekucyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę P. S. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] dotyczące niewyrażenia zgody na zwolnienie spod egzekucji zajętego rachunku bankowego. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a., sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie. Ponieważ nie istnieje przepis pozwalający zobowiązanemu na złożenie zażalenia na pismo wierzyciela wyrażające jedynie stanowisko odnośnie zwolnienia z egzekucji, skarga P. S. była niedopuszczalna. Kontroli sądowej podlegać będzie dopiero postanowienie organu egzekucyjnego rozstrzygające wniosek o zwolnienie z egzekucji, o ile zobowiązany wyczerpie przysługujące mu środki zaskarżenia. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne kontrolują postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie. Nie ma przepisu pozwalającego na złożenie zażalenia na pismo wierzyciela wyrażające jedynie stanowisko odnośnie zwolnienia z egzekucji. Kontroli sądowej podlega dopiero postanowienie organu egzekucyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. Skarga nie służy na postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 13 § § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Zażalenie służy na wydane przez organ egzekucyjny postanowienie w sprawie zwolnienia z egzekucji składników majątkowych zobowiązanego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga złożona na postanowienie wierzyciela o niewyrażeniu zgody na zwolnienie składnika majątkowego spod egzekucji jest niedopuszczalna, ponieważ nie przysługuje na nie zażalenie, a tym samym nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Skarga nie służy zatem na te postanowienia, wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które nie przysługuje zażalenie. Nie ma natomiast przepisu, który uprawniałby zobowiązanego do złożenia zażalenia na pismo (również gdy jest zatytułowane "postanowienie"), w którym wierzyciel [...] wyraził jedynie swoje stanowisko odnośnie zwolnienia z egzekucji określonego składnika majątku zobowiązanego.
Skład orzekający
Bogusław Klimowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na postanowienie wierzyciela w przedmiocie zwolnienia spod egzekucji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Łd 612/06 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2006-04-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-04-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Bogusław Klimowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych Skarżony organ Naczelnik Urzędu Skarbowego Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz, , , po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody przez wierzyciela na zwolnienie spod egzekucji określonych składników majątkowych zobowiązanego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 24 lutego 2006 r. P. S. złożył skargę na wydane przez wierzyciela — Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. — postanowienie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na zwolnienie spod egzekucji zajętego rachunku bankowego. Postępowanie egzekucyjne, w toku którego dokonano zajęcia rachunku bankowego P. S., toczy się przed Naczelnikiem Urzędu Skarbowego w P. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) — dalej powoływana jako p.p.s.a. — sądy administracyjne orzekają m.in. w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie (pkt 3). Skarga nie służy zatem na te postanowienia, wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które nie przysługuje zażalenie. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 229, poz. 1954) zażalenie służy na wydane przez organ egzekucyjny postanowienie w sprawie zwolnienia z egzekucji składników majątkowych zobowiązanego. Nie ma natomiast przepisu, który uprawniałby zobowiązanego do złożenia zażalenia na pismo (również gdy jest zatytułowane "postanowienie"), w którym wierzyciel — w niniejszej sprawie Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. — wyraził jedynie swoje stanowisko odnośnie zwolnienia z egzekucji określonego składnika majątku zobowiązanego. Skarga P. S. jest zatem niedopuszczalna ponieważ została złożona na postanowienie, które zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a., nie podlega kontroli sądowej. Kontroli takiej będzie natomiast podlegało postanowienie, którym organ egzekucyjny (Naczelnik Urzędu Skarbowego w P.) rozstrzygnie wniosek P. S. o zwolnienie z egzekucji rachunku bankowego, o ile oczywiście zobowiązany wyczerpie środki zaskarżenia przysługujące mu od tego postanowienia. Z powyższych względów sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI