I SA/Łd 600/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2015-06-30
NSApodatkoweNiskawsa
prawo pomocykoszty sądowezwolnienie od kosztówadwokatpostępowanie administracyjneskarżącywniosekoświadczenie majątkoweniepełne informacje

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przyznania prawa pomocy osobie fizycznej z powodu niepełnego oświadczenia o stanie majątkowym i dochodach.

Skarżący C. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Do wniosku dołączył formularz PPF, w którym podał jedynie ogólne informacje o swojej trudnej sytuacji materialnej (inwalidztwo, niska renta, pożar budynku). Sąd zobowiązał go do uzupełnienia wniosku o szczegółowe dane dotyczące dochodów i wydatków, jednak skarżący nie zastosował się do wezwania. W konsekwencji, sąd uznał wniosek za niezasadny.

Wniosek C. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, został rozpatrzony przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi. Skarżący złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi dotyczące niedopuszczalności odwołania. Do wniosku o prawo pomocy dołączył formularz PPF, w którym lakonicznie opisał swoją sytuację materialną, wskazując na inwalidztwo, minimalną rentę oraz pożar budynku mieszkalno-gospodarczego. Sąd uznał, że oświadczenie było niepełne, ponieważ nie zawierało konkretnych kwot dochodów ani wydatków. W związku z tym, skarżący został zobowiązany do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni pod rygorem odmowy. Mimo doręczenia zarządzenia, skarżący nie dostarczył wymaganych informacji. Sąd, powołując się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 243, 244, 245, 246, 258), stwierdził, że strona ma obowiązek wykazać niemożność poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Brak udokumentowania dochodów i wydatków uniemożliwił ocenę sytuacji majątkowej skarżącego. Wobec niewykazania przesłanek uzasadniających przyznanie prawa pomocy, sąd postanowił odmówić jego przyznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, strona nie wykazała tej okoliczności.

Uzasadnienie

Strona złożyła niepełne oświadczenie o stanie majątkowym i dochodach, nie podając konkretnych kwot, a mimo wezwania sądu nie uzupełniła wniosku o niezbędne informacje i dokumenty.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 243 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 245 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 245 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 258 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odmowy przyznania prawa pomocy.

p.p.s.a. art. 258 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 7 - odmowa przyznania prawa pomocy w przypadku niewykazania przez stronę jej sytuacji materialnej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykazanie przez stronę niemożności poniesienia kosztów postępowania. Nieuzupełnienie przez stronę wniosku o prawo pomocy mimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

oświadczenie skarżącego zawarte w formularzach PPF było niepełne nie została w nim w ogóle wskazana kwota posiadanych na utrzymanie dochodów ani niezbędnych wydatków na utrzymanie skarżący nie udokumentował kwoty posiadanych na utrzymanie dochodów, ani wysokości ponoszonych kosztów utrzymania brak jest praktycznie możliwości przeprowadzenia oceny sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych skarżącego

Skład orzekający

Małgorzata Kowalska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wymogi formalne wniosku."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i braku współpracy strony z sądem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, który został odrzucony z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani szerszego znaczenia prawnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Łd 600/15 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2015-06-30
Data wpływu
2015-05-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Małgorzata Kowalska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odmówiono przyznania prawa pomocy
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 243 par.1, art. 245 par. 1 i 2, art. 246 par. 1 pkt 1, art. 258 par. 2 pkt 7.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Dnia 30 czerwca 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi C. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: stwierdzenia niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a: odmówić skarżącemu C. K. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Uzasadnienie
W dniu 27 kwietnia 2015 roku C. K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] roku stwierdzające niedopuszczalność odwołania od pisma Burmistrza K. z 12 [...] 2015 roku. Do skargi załączył formularz PPF z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W złożonym oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach wskazał jedynie, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe jest inwalidą, na utrzymanie ma minimalna rentę. Wskazał także że w 2015 roku miał miejsce pożar jego budynku mieszkalno-gospodarczego. Jako jedyny posiadany majątek wnioskodawca wskazał dom stary drewniany o powierzchni ok. 30 m2. Z uwagi na fakt, że oświadczenie skarżącego zawarte w formularzach PPF było niepełne bowiem nie została w nim w ogóle wskazana kwota posiadanych na utrzymanie dochodów ani niezbędnych wydatków na utrzymanie, skarżący został zobowiązani do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie; w terminie 7 dni pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. Powyższe zarządzenie zostało doręczone wnioskodawcy w trybie "awizo" w dniu 17 czerwca br. Do chwili obecnej skarżący nie udzielili żądanych informacji.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek nie jest zasadny.
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej.
W złożonym, na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach wnioskodawca podał jedynie, że jest inwalidą z minimalna rentą a jedyny jego majątek stanowi stary drewniany dom, w którym zamieszkuje, oraz że został dotknięty pożarem. Informacje te nie zostały w poparte żadnymi dokumentami. Skarżącym mimo wezwania nie udzielili żadnych informacji dotyczących wysokości posiadanej na utrzymanie renty ani wielkości wydatków niezbędnego utrzymania. W tym miejscu należy wskazać, iż w sytuacji, w której oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżącego okaże się niewystarczające dla oceny jego rzeczywistego stanu majątkowego, i możliwości płatniczych bądź wzbudza, wątpliwości strona jest obowiązana złożyć dodatkowe oświadczenia lub dokumenty źródłowe. Skarżący nie udokumentował kwoty posiadanych na utrzymanie dochodów, ani wysokości ponoszonych kosztów utrzymania w tej sytuacji brak jest praktycznie możliwości przeprowadzenia oceny sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych skarżącego w celu ustalenia czy rzeczywiście obiektywnie odpowiada ona przesłankom uzasadniającym przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Złożony na potrzeby prawa pomocy formularz PPF nie zawiera w istocie żadnych danych pozwalających na weryfikację twierdzeń strony o jej trudnej sytuacji życiowej i materialnej uniemożliwiającej podsienie kosztów procesu. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało uznać, że wnioskodawca nie wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Ake.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI