I SA/Łd 569/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2024-06-11
NSApodatkoweŚredniawsa
koszty sądowepomoc prawna z urzędupodatek dochodowyPITpostępowanie sądowoadministracyjneuzupełnienie wyrokuwynagrodzenie pełnomocnika

Wojewódzki Sąd Administracyjny uzupełnił wyrok o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Po wydaniu wyroku oddalającego skargę podatkową, pełnomocnik skarżącego wniósł o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie w sprawie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego dotyczące równości wynagrodzeń pełnomocników z urzędu i z wyboru, postanowił uzupełnić wyrok, przyznając radcy prawnemu kwotę 5.400 zł tytułem kosztów pomocy prawnej.

Wyrokiem z dnia 27 maja 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę K. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych za 2018 r. Sentencja tego wyroku nie zawierała jednak rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik wniósł o uzupełnienie wyroku w tym zakresie. Sąd, rozpatrując wniosek na posiedzeniu niejawnym, uznał go za zasadny. Powołując się na art. 157 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który umożliwia uzupełnienie wyroku, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia z urzędu, Sąd stwierdził, że w tym przypadku pominięto kwestię kosztów. Zgodnie z art. 250 § 1 p.p.s.a., wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych. Sąd, odwołując się do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz uwzględniając wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 kwietnia 2020 r. (SK 66/19), który podkreślił brak konstytucyjnego uzasadnienia dla różnicowania wynagrodzeń pełnomocników z urzędu i z wyboru, przyznał radcy prawnemu R. G. kwotę 5.400 zł (zawierającą podatek VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Orzeczenie uzupełniające zapadło w formie postanowienia, zgodnie z art. 157 § 3 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien uzupełnić wyrok o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeśli nie orzekł o nich w pierwotnym wyroku.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 157 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który pozwala na uzupełnienie wyroku, gdy sąd nie zamieścił w nim dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. W tym przypadku pominięcie rozstrzygnięcia o kosztach pomocy prawnej z urzędu kwalifikuje się jako taki przypadek.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 157 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona może w ciągu 14 dni od doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie zamieścił w nim dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.

p.p.s.a. art. 250 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyznaczony adwokat, radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 157 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 157 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów – wówczas zapada w formie postanowienia.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu art. 21 § ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z § 8 pkt 6

Określa stawki opłat za pomoc prawną w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit a) w zw. z § 2 pkt 6

Podstawa do ustalenia stawki wynagrodzenia dla pełnomocnika z wyboru, analogicznie stosowana dla pełnomocnika z urzędu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów pomocy prawnej z urzędu był zasadny, ponieważ sąd pominął tę kwestię w pierwotnym wyroku. Pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie równe stawce dla pełnomocnika z wyboru, zgodnie z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego.

Godne uwagi sformułowania

uzupełnić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 maja 2024 roku, sygn. akt I SA/Łd 569/23 o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie ma konstytucyjnego uzasadnienia dla różnicowania jego wynagrodzenia, tj. obniżenia pełnomocnikom z urzędu wynagrodzenia, które otrzymaliby, gdyby występowali w sprawie jako pełnomocnicy z wyboru

Skład orzekający

Joanna Grzegorczyk-Drozda

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzupełnianie wyroków o koszty pomocy prawnej z urzędu oraz zasady ustalania wynagrodzenia pełnomocników z urzędu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury uzupełniania wyroków w sądach administracyjnych i stosowania przepisów o kosztach pomocy prawnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z uzupełnieniem wyroku o koszty pomocy prawnej z urzędu. Choć zawiera odniesienie do ważnego wyroku TK, sama sytuacja jest dość rutynowa dla praktyków.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Łd 569/23 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2024-06-11
Data wpływu
2023-07-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Joanna Grzegorczyk-Drozda /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Uzupełniono wyrok
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 157, art. 250
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 11 czerwca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 maja 2024 roku, sygn. akt I SA/Łd 569/23 o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 26 maja 2023 r. nr 1001-IOD-2.4102.31.2022.12/U10/MM w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2018 r. postanawia: uzupełnić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 maja 2024 roku, sygn. akt I SA/Łd 569/23, w ten sposób, że: 1. dotychczasową treść sentencji wyroku oznaczyć jako punkt 1.; 2. w sentencji wyroku dodać punkt 2. o treści: "2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu R. G. kwotę 5.400 (pięć tysięcy czterysta) złotych, zawierającą należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.".
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 27 maja 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę K. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 26 maja 2023 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2018 r.
Sentencja wyroku nie zawierała rozstrzygnięcia w przedmiocie zawartego w piśmie procesowym z dnia 24 maja 2024 r. wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie na jego rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Pismem z dnia 5 czerwca 2024 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o uzupełnienie ww. wyroku o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W uzasadnieniu podniesiono, że wniosek dotyczący przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu oraz oświadczenie, że ww. koszty nie zostały uiszczone w całości ani w części, zawarty był w piśmie procesowym z dnia 24 maja 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje.
Wniosek zasługiwał na uwzględnienie, bowiem sentencja wyroku
nie zawierała rozstrzygnięcia o kosztach.
Stosownie do treści art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej: p.p.s.a., strona może w ciągu 14 dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym (art. 157 § 2 p.p.s.a.). Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba
że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów (art. 157 § 3 p.p.s.a.) – wówczas zapada
w formie postanowienia (art. 160 p.p.s.a.).
Wychodząc z powyższych przesłanek należy podkreślić, że wniosek o uzupełnienie wyroku może zostać zgłoszony, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi. Dotyczy to sytuacji, gdy sąd pominął w wyroku niektóre akty lub czynności objęte skargą albo orzekł tylko co do części rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonym akcie, nie ustosunkowując się do pozostałej części zaskarżonego rozstrzygnięcia. Wniosek o uzupełnienie wyroku może zostać również zgłoszony, jeżeli sąd nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 grudnia 2010 r., sygn. akt II FSK 1088/09, www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Stosownie do art. 250 § 1 p.p.s.a. wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Natomiast zgodnie z treścią § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z § 8 pkt 6 rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2019 r. poz. 68) opłaty wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - powyżej 50 000 zł do 200 000 zł - 3600 zł. Opłatę za udzielenie pomocy prawnej stronie skarżącej podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług (§ 4 ust. 3 ww. rozporządzenia).
W przedmiotowej sprawie Sąd nie zawarł w rozstrzygnięciu kończącym postępowanie orzeczenia co do kosztów postępowania, mimo iż pełnomocnik skarżącego wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Konieczne zatem stało się uzupełnienie wyroku w omawianym zakresie. W niniejszej sprawie stawka wynagrodzenia została ustalona analogicznie do stawek przewidzianych w § 14 ust. 1 pkt 1 lit a) w zw. z § 2 pkt 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. z 2023 r., poz. 1935 ze zm.). Sąd uwzględnił bowiem wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 kwietnia 2020 r. w sprawie SK 66/19 i uznał, że analiza statusu profesjonalnego pełnomocnika oraz jego roli w postępowaniu, w którym występuje jako podmiot powołany i zobowiązany do zastępstwa prawnego, prowadzi do uznania, że różnicowanie jego wynagrodzenia, tj. obniżenie pełnomocnikom z urzędu wynagrodzenia, które otrzymaliby, gdyby występowali w sprawie jako pełnomocnicy z wyboru, nie ma konstytucyjnego uzasadnienia. Przyznana pełnomocnikowi skarżącego kwota daje kwotę równą stawce przewidzianej pełnomocnikowi ustanowionemu z wyboru.
Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 157 w zw. z art. 250 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
P.C.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI