I SA/Łd 538/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi T. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowej na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 8 stycznia 2018 r., które uchyliło w części postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Rawie Mazowieckiej z dnia 11 października 2017 r. w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za grudzień 2012 r., a w pozostałej części utrzymało w mocy postanowienie organu pierwszej instancji. Spółka kwestionowała nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji określającej zobowiązania podatkowe w VAT za styczeń-wrzesień oraz listopad 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 8 marca 2022 r. uchylił wcześniejszy wyrok WSA w Łodzi i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując, że ocena przesłanek nadania rygoru powinna być dokonana na moment wydania postanowienia przez organ pierwszej instancji. W ponownym rozpoznaniu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, związany wykładnią NSA, uznał, że przesłanka z art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej (okres do upływu terminu przedawnienia krótszy niż 3 miesiące) była spełniona na dzień wydania postanowienia przez NUS (11 października 2017 r.). Sąd uznał również, że przesłanka z art. 239b § 2 O.p. (uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania) była spełniona, wskazując, że zbliżający się termin przedawnienia w połączeniu ze złożonym odwołaniem od decyzji podatkowej uzasadniały obawę organu o niewykonanie zobowiązania. W konsekwencji, WSA uchylił swój własny wcześniejszy wyrok z dnia 5 października 2022 r. (sygn. akt I SA/Łd 538/22) i oddalił skargę spółki.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej, w szczególności w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia i złożenia odwołania. Określenie momentu oceny legalności postanowienia o nadaniu rygoru.
Dotyczy specyficznych przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących rygoru natychmiastowej wykonalności i przedawnienia zobowiązań podatkowych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ podatkowy może nadać decyzji nieostatecznej rygor natychmiastowej wykonalności, gdy okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest krótszy niż 3 miesiące, a jednocześnie uprawdopodobnione jest, że zobowiązanie nie zostanie wykonane?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy może nadać decyzji nieostatecznej rygor natychmiastowej wykonalności, gdy spełnione są przesłanki z art. 239b § 1 pkt 4 O.p. (okres do przedawnienia krótszy niż 3 miesiące) oraz art. 239b § 2 O.p. (uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania).
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zbliżający się termin przedawnienia zobowiązania podatkowego (krótszy niż 3 miesiące) w połączeniu ze złożonym przez stronę odwołaniem od decyzji podatkowej stanowi wystarczające uprawdopodobnienie ryzyka niewykonania zobowiązania, co uzasadnia nadanie decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności. Ocena ta powinna być dokonana na dzień wydania postanowienia przez organ pierwszej instancji.
Czy zdarzenia, które nastąpiły po wydaniu postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności, ale przed upływem terminu przedawnienia, mogą wpływać na ocenę legalności tego postanowienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ocena legalności postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności dokonywana jest według stanu prawnego i faktycznego z momentu wydania tego aktu. Zdarzenia późniejsze nie mogą być uwzględniane.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że ocena przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji musi być dokonana na moment wydania postanowienia. Późniejsze zdarzenia, takie jak zawieszenie lub przerwanie biegu terminu przedawnienia, nie wpływają na ocenę legalności postanowienia wydanego wcześniej.
Czy błędy w sentencji wyroku, takie jak nieprawidłowe oznaczenie strony lub przedmiotu zaskarżenia, mogą być prostowane w trybie oczywistych omyłek pisarskich?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, tego typu błędy w sentencji wyroku nie mogą być prostowane w trybie przewidzianym dla oczywistych błędów i omyłek pisarskich.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie WSA w przedmiocie sprostowania oczywistych omyłek w sentencji wyroku, uznając, że błędy dotyczące oznaczenia strony i przedmiotu zaskarżenia nie mieszczą się w kategorii oczywistych omyłek pisarskich.
Przepisy (25)
Główne
O.p. art. 239b § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239b § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 179a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 138
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 139 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 210 § § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 219
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 70 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 70 § § 6 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 212
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 211
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 218
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239b § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239b § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239b § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 227 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 139 § § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ocena przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności powinna być dokonana na dzień wydania postanowienia przez organ pierwszej instancji, a nie na późniejszy moment. • Zbliżający się termin przedawnienia zobowiązania podatkowego (krótszy niż 3 miesiące) w połączeniu ze złożonym odwołaniem od decyzji podatkowej stanowi uprawdopodobnienie ryzyka niewykonania zobowiązania.
Odrzucone argumenty
Organ odwoławczy naruszył prawo, nie badając sytuacji materialnej spółki przy ocenie przesłanki uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania. • Złożenie odwołania przez spółkę nie może być samoistną podstawą do uznania, że zobowiązanie nie zostanie wykonane. • Błędy w sentencji wyroku powinny być prostowane w trybie oczywistych omyłek.
Godne uwagi sformułowania
Ocena istnienia przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji dokonywana jest na moment wydania postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności. • Zatem na ocenę istnienia tych przesłanek nie mogą mieć wpływu zdarzenia, które nastąpiły po wydaniu postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności. • Prawdopodobieństwo niewykonania przez Spółkę wymienionych zobowiązań związane było ze zbliżającym się upływem terminu przedawnienia tych należności, przy jednoczesnym wniesieniu przez Stronę odwołania od decyzji.
Skład orzekający
Paweł Janicki
przewodniczący
Paweł Kowalski
członek
Grzegorz Potiopa
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej, w szczególności w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia i złożenia odwołania. Określenie momentu oceny legalności postanowienia o nadaniu rygoru."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących rygoru natychmiastowej wykonalności i przedawnienia zobowiązań podatkowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej, co ma istotne implikacje dla podatników. Wyrok pokazuje złożoność postępowania sądowo-administracyjnego i znaczenie momentu oceny prawnej.
“Kiedy organ podatkowy może nadać decyzji natychmiastową wykonalność? Kluczowe zasady i pułapki.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.