I SA/Łd 53/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2026-03-23
NSApodatkoweNiskawsa
VATpodatek od towarów i usługskarżącyorganpostanowienieodrzucenie skargibraki formalnePESELwartość przedmiotu zaskarżeniapostępowanie administracyjne

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę podatnika z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak numer PESEL i wartość przedmiotu zaskarżenia, mimo wezwania sądu.

Skarżący M. B. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku VAT. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL oraz wartości przedmiotu zaskarżenia, pod rygorem odrzucenia. Skarżący odebrał wezwanie, jednak nie uzupełnił wymaganych informacji w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego określającą zobowiązanie w podatku od towarów i usług. Sąd, po wstępnym badaniu skargi, stwierdził braki formalne, w tym brak numeru PESEL skarżącego oraz wartości przedmiotu zaskarżenia. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżący został wezwany do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, który odebrał je w dniu 16 lutego 2026 r. Termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie w dniu 23 lutego 2026 r. Sąd, powołując się na art. 215 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że nieuzupełnienie wymaganych informacji obliguje sąd do odrzucenia skargi. W związku z tym, postanowieniem z dnia 23 marca 2026 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak wskazania numeru PESEL (jeśli strona jest osobą fizyczną i jest on wymagany) oraz wartości przedmiotu zaskarżenia (jeśli od niej zależy wysokość opłaty) stanowi brak formalny skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 215 § 1 p.p.s.a. należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeśli od niej zależy wysokość opłaty, a zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną. Niewskazanie tych elementów jest brakiem formalnym, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia tych braków, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., obliguje sąd do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 215 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wezwania do uzupełnienia lub poprawienia pisma pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania lub odrzucenia.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez skarżącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Godne uwagi sformułowania

brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Skład orzekający

Grzegorz Potiopa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i wartości przedmiotu zaskarżenia oraz skutki ich niedopełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie proceduralnych aspektów skargi i nie rozstrzyga merytorycznych kwestii podatkowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera ono nowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Łd 53/26 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2026-03-23
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Grzegorz Potiopa /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 215 par 1, art. 46 par 2 pkt 1 lit. b, art. 58 par 1 pkt 3 i par 3.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Dnia 23 marca 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Grzegorz Potiopa po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 12 listopada 2025 roku nr 1001-IOV-2.4103.35.2025.20.U12.IK w przedmiocie podatku od towarów i usług za niektóre miesiące 2021 i 2022 roku p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
M. B. (dalej: skarżący) wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 12 listopada 2025 r., utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego Łódź-Polesie z dnia 27 marca 2025 r. określającą w podatku od towarów i usług zobowiązanie podatkowe za grudzień 2021 r. i luty 2022 r., a także nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za styczeń 2022 r. i nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy podatnika za marzec 2022 r.
W wykonaniu zarządzenia Z-cy Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi
z dnia 28 stycznia 2026 r. (k.1 akt sądowych), pismem z dnia 29 stycznia 2026 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 10
-12). Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres skarżącego podany w treści skargi (ul [...], [...]Ł.) i odebrane przez skarżącego w dniu
16 lutego 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k.14).
Termin uzupełnienia braków formalnych wywiedzionej skargi minął bezskutecznie w dniu 23 lutego 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 – tekst jednolity z dnia 21 stycznia 2026 r., dalej: p.p.s.a.), w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
Brak wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia stanowi brak formalny,
w wyniku którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. Niedochowanie zaś tego wymogu stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie
art. 49 p.p.s.a. (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 czerwca 2022 r., I FZ 107/22 – dostępny w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia. nsa.gov.pl; zob. także M. Niezgódka – Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005,
s. 535).
Dodatkowo wskazać należy, że zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. każde pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Niewskazanie numeru PESEL stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a.
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (art. 49 § 1 p.p.s.a.), w przypadku skargi – pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie braków formalnych obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić
na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest fakt, że Sąd, podczas wstępnego badania wniesionej przez stronę skargi, stwierdził braki formalne uniemożliwiające nadanie dalszego biegu tej skardze w postaci numeru PESEL i wartości przedmiotu zaskarżenia.
W wykonaniu zarządzenia Z-cy Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi
z dnia 28 stycznia 2026 r., pismem z dnia 29 stycznia 2026 r. wezwano M. B. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, jednocześnie pouczając, że ich nieusunięcie w terminie spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Powyższa korespondencja została wysłana na adres skarżącego, wskazany w treści skargi tj. ul. [...], [...] Ł. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że skarżący odebrał wezwanie
w dniu 16 lutego 2026 r. Termin dla uzupełnienia ww. braków formalnych skargi rozpoczął zatem bieg w dniu 17 lutego 2026 r. i upłynął bezskutecznie w dniu
23 lutego 2026 r.
Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania
oraz upływu wyznaczonego terminu, skarżący nie uzupełnił braków formalnych wniesionego środka odwoławczego.
Dlatego mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
P.C.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę