Orzeczenie · 2010-10-15

I SA/Łd 501/10Odpowiedzialność członka zarządu za zaległości VAT 49

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2010-10-15
NSAPodatkoweŚredniawsa
VATzaległości podatkoweodpowiedzialność członka zarząduspółka z o.o.niewypłacalnośćprawo upadłościoweterminydoręczenieegzekucja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę S. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., która utrzymała w mocy rozstrzygnięcie o odpowiedzialności skarżącej jako członka zarządu za zaległości spółki A. z o.o. w podatku od towarów i usług za 2004 rok oraz koszty postępowania egzekucyjnego. Spółka zaniżyła podatek VAT, sprzedając gaz poza ewidencją, co doprowadziło do zaległości w kwocie 17.224 zł plus koszty egzekucyjne 288,03 zł. Egzekucja z majątku spółki okazała się bezskuteczna, co skutkowało wszczęciem postępowania w sprawie odpowiedzialności członków zarządu. Skarżąca zarzucała m.in. naruszenie art. 118 § 1 Ordynacji podatkowej (przedawnienie) i art. 188 § 1 Op. (niewyjaśnienie okoliczności, brak dowodu z opinii biegłego). Sąd uznał, że spółka była niewypłacalna już od 2001 roku, a ujemny kapitał własny od 2001 do 2004 roku potwierdzał brak pokrycia zobowiązań w majątku. Skarżąca nie wykazała, że we właściwym czasie zgłoszono wniosek o upadłość lub działała bez winy, ani nie wskazała mienia spółki na zaspokojenie zaległości. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że odpowiedzialność członków zarządu jest surowa i subsydiarna, a skarżąca nie spełniła przesłanek zwalniających ją z tej odpowiedzialności. Sąd uznał również, że decyzja została wydana w terminie, a zarzut dotyczący wyłącznej odpowiedzialności był techniczny i nie miał wpływu na rozstrzygnięcie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących odpowiedzialności członków zarządu za zaległości podatkowe spółek, w szczególności w kontekście niewypłacalności, obowiązku zgłoszenia wniosku o upadłość oraz przedawnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji spółki z o.o. w likwidacji i jej zarządu, z uwzględnieniem przepisów Ordynacji podatkowej i Prawa upadłościowego.

Zagadnienia prawne (5)

Czy odpowiedzialność członka zarządu za zaległości podatkowe spółki z o.o. obejmuje zaległości powstałe w okresie jego pełnienia funkcji, nawet jeśli decyzja określająca zobowiązanie została wydana po jego odejściu z zarządu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, odpowiedzialność członka zarządu obejmuje zaległości powstałe w okresie jego pełnienia funkcji, niezależnie od daty wydania decyzji określającej zobowiązanie.

Uzasadnienie

Odpowiedzialność członka zarządu ma charakter akcesoryjny i następczy. Kluczowe jest powstanie zaległości w czasie pełnienia funkcji oraz bezskuteczność egzekucji wobec spółki.

Czy sąd administracyjny powinien dopuścić dowód z opinii biegłego z zakresu księgowości na okoliczność sytuacji finansowej spółki, gdy dostępne są sprawozdania finansowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli sprawozdania finansowe jednoznacznie wskazują na niewypłacalność spółki, a zarzut dotyczący ich nierzetelności jest wewnętrznie sprzeczny.

Uzasadnienie

Opinia biegłego opierałaby się na tych samych dokumentach, co sprawozdania finansowe. Ujemny kapitał własny od lat wskazuje na niewypłacalność i obliguje zarząd do złożenia wniosku o upadłość.

Kiedy rozpoczyna się bieg terminu do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości przez członka zarządu spółki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Termin dwutygodniowy rozpoczyna się od dnia, w którym wystąpiła podstawa do ogłoszenia upadłości, czyli od dnia niewypłacalności dłużnika lub przekroczenia wartości zobowiązań nad wartość majątku w przypadku osoby prawnej.

Uzasadnienie

Niewypłacalność występuje, gdy dłużnik nie wykonuje wymagalnych zobowiązań lub gdy zobowiązania przekraczają wartość majątku. Ujemny kapitał własny od 2001 roku wskazywał na taką sytuację.

Czy doręczenie decyzji o odpowiedzialności podatkowej osobie trzeciej musi nastąpić przed upływem 5-letniego terminu przedawnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wystarczające jest samo wydanie decyzji przed upływem terminu, aby przerwać bieg przedawnienia.

Uzasadnienie

Zgodnie z orzecznictwem NSA, pojęcie 'wydania decyzji' w kontekście przedawnienia nie oznacza jej doręczenia. Wydanie decyzji przed końcem 5-letniego okresu jest skuteczne.

Czy decyzja o odpowiedzialności podatkowej członka zarządu powinna wskazywać na solidarną odpowiedzialność z innymi członkami zarządu?

Odpowiedź sądu

Tak, decyzja powinna zawierać stwierdzenie o solidarnej odpowiedzialności z pozostałymi członkami zarządu, jednak jej brak nie wpływa na rozstrzygnięcie, jeśli podobne decyzje wydano wobec innych członków.

Uzasadnienie

Choć decyzja obarczona jest błędem technicznym w tym zakresie, jego wpływ na treść rozstrzygnięcia jest nieistotny, a kwestię można podnieść w postępowaniu egzekucyjnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalenie skargi na decyzję o odpowiedzialności podatkowej członka zarządu za zaległości spółki w VAT.

Przepisy (9)

Główne

Op. art. 107 § § 1

Ordynacja podatkowa

Za zaległości podatkowe podatnika odpowiadają również osoby trzecie solidarnie z podatnikiem.

Op. art. 116 § § 1

Ordynacja podatkowa

Za zaległości podatkowe spółki z ograniczoną odpowiedzialnością odpowiadają solidarnie całym swoim majątkiem członkowie jej zarządu, o ile egzekucja prowadzona przeciwko samej spółce okaże się w całości lub w części bezskuteczna, a ponadto członek zarządu nie wykazał, że we właściwym czasie zgłoszono wniosek o ogłoszenie upadłości lub wszczęto postępowanie zapobiegające ogłoszeniu upadłości albo, że niezgłoszenie wniosku o ogłoszenie upadłości nastąpiło bez jego winy, bądź też gdy wskaże on mienie wystarczające na zaspokojenie zaległości spółki w znacznej części.

Op. art. 118 § § 1

Ordynacja podatkowa

Nie można wydać decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej, jeżeli od końca roku kalendarzowego, w którym powstała zaległość podatkowa, upłynęło 5 lat.

p.u.n. art. 10

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze

Definicja dłużnika, wobec którego ogłasza się upadłość.

p.u.n. art. 11

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze

Definicja niewypłacalności dłużnika.

p.u.n. art. 21 § ust. 2

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze

Termin do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości.

PPSA art. 151

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna rozstrzygnięcia sądu.

Pomocnicze

Op. art. 149

Ordynacja podatkowa

Przepis dotyczący doręczania pism w zastępstwie adresata.

Op. art. 197 § § 1

Ordynacja podatkowa

Przesłanka powołania biegłego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spółka była niewypłacalna od 2001 roku, co potwierdzały sprawozdania finansowe (ujemny kapitał własny). • Skarżący nie wykazał przesłanek zwalniających go z odpowiedzialności (brak wniosku o upadłość we właściwym czasie, brak wskazania mienia spółki). • Egzekucja z majątku spółki okazała się bezskuteczna. • Decyzja o odpowiedzialności została wydana przed upływem terminu przedawnienia.

Odrzucone argumenty

Zarzut przedawnienia zobowiązania z uwagi na nieskuteczne doręczenie decyzji. • Zarzut naruszenia art. 188 § 1 Op. poprzez niewyjaśnienie wszystkich okoliczności i niedopuszczenie dowodu z opinii biegłego. • Zarzut orzeczenia o wyłącznej odpowiedzialności skarżącego, gdy zarząd był dwuosobowy.

Godne uwagi sformułowania

Odpowiedzialność członków zarządu ma charakter surowy i subsydiarny. • Zobowiązania Spółki nie znajdowały pokrycia w jej majątku (aktywach), co stanowiło przesłankę określoną w art. 11 ust. 2 p.u.n. zobowiązującą członków zarządu do wystąpienia z wnioskiem o ogłoszenie upadłości już w 2001 roku, a z pewnością co najmniej w 2003 roku. • Uchybienie to nie miało istotnego wpływu na treść rozstrzygnięcia i jego uwzględnienie poprzez uchylenie skarżonych decyzji byłoby zbyt daleko idące.

Skład orzekający

Paweł Janicki

przewodniczący

Bogusław Klimowicz

sędzia

Bartosz Wojciechowski

sędzia (sprawozdawca)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odpowiedzialności członków zarządu za zaległości podatkowe spółek, w szczególności w kontekście niewypłacalności, obowiązku zgłoszenia wniosku o upadłość oraz przedawnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki z o.o. w likwidacji i jej zarządu, z uwzględnieniem przepisów Ordynacji podatkowej i Prawa upadłościowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności osobistej za długi spółki, co jest tematem budzącym zainteresowanie przedsiębiorców i prawników. Pokazuje konsekwencje braku należytej staranności w zarządzaniu finansami spółki.

“Czy możesz stracić majątek przez błędy zarządu spółki? Sąd wyjaśnia odpowiedzialność za długi VAT.”

Dane finansowe

WPS: 17 224 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst