Orzeczenie · 2026-08-25

I SA/Łd 455/26Odrzucenie skargi na pismo informacyjne podatki

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2026-08-25
NSAPodatkoweNiskawsa
podatek od nieruchomościpostępowanie egzekucyjnezwrot nadpłatydopuszczalność skargiwłaściwość sądupismo informacyjnesądy administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi Z. R. na pismo Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 20 lipca 2026 roku, które stanowiło odpowiedź na wcześniejsze pismo skarżącego w sprawie zwrotu części należności pobranej z jego konta walutowego w Banku A w ramach postępowania egzekucyjnego dotyczącego podatku od nieruchomości. Skarżący podnosił, że organ egzekucyjny dokonał dwukrotnego pobrania należności, w tym po "przymusowym przewalutowaniu" z duńskich koron, i domagał się zwrotu powstałej różnicy w wysokości 54,91 DKK. Organ egzekucyjny wyjaśnił, że postępowanie dotyczyło należności w wysokości 799,00 zł, a zajęcia rachunków bankowych doprowadziły do wpłaty 1 062,65 zł, która pokryła całość należności. Kwota przekazana przez Bank A została zwrócona, a następnie ponownie przewalutowana na korony duńskie. Sąd administracyjny, badając dopuszczalność skargi, uznał, że pismo Prezydenta Miasta Łodzi miało charakter wyłącznie informacyjny i nie stanowiło aktu lub czynności podlegającej kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a. W związku z brakiem właściwości sądu do rozpoznania sprawy, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Ustalenie, że pisma o charakterze wyłącznie informacyjnym organów administracji nie podlegają kontroli sądów administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy pismo organu ma charakter czysto informacyjny i nie rozstrzyga żadnej kwestii merytorycznej ani proceduralnej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy pismo organu administracji publicznej, stanowiące odpowiedź na zapytanie strony dotyczące zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości i wyjaśniające sposób rozliczenia środków w postępowaniu egzekucyjnym, podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, pismo o charakterze wyłącznie informacyjnym, niebędące decyzją, postanowieniem ani innym aktem podlegającym zaskarżeniu, nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pismo Prezydenta Miasta Łodzi miało charakter informacyjny i nie można mu przypisać cech aktu podlegającego kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, sprawa nie mieściła się w kognicji sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania pisma o charakterze informacyjnym.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określone akty i czynności, z wyłączeniem pism o charakterze informacyjnym.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Ustawa o podatku od nieruchomości

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo organu miało charakter wyłącznie informacyjny i nie podlegało kontroli sądu administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Skarga na pismo Prezydenta Miasta Łodzi dotycząca zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości.

Godne uwagi sformułowania

pismo ma charakter wyłącznie informacyjny, co prowadzi do wniosku, że nie podlega kontroli sądu administracyjnego. • nie sposób przypisać mu charakteru postanowienia, czy decyzji wydanej w postępowaniu administracyjnym bądź innego aktu administracyjnego.

Skład orzekający

Paweł Janicki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie, że pisma o charakterze wyłącznie informacyjnym organów administracji nie podlegają kontroli sądów administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy pismo organu ma charakter czysto informacyjny i nie rozstrzyga żadnej kwestii merytorycznej ani proceduralnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej dopuszczalności skargi, a nie meritum sporu podatkowego czy egzekucyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 799 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst