I SA/Łd 43/26Oddalenie skargi na odmowę zawieszenia postępowania egzekucyjnego 12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi W. Spółki z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Wieluniu o odmowie zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Spółka wniosła o zawieszenie postępowania egzekucyjnego, powołując się na art. 56 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), wskazując jako przyczyny zajęcie rachunków bankowych, toczące się postępowanie karne dotyczące nieprawidłowości działań organów oraz naruszenie zasady proporcjonalności. Organy egzekucyjne odmówiły zawieszenia, uznając, że nie zaistniały żadne z enumeratywnie wymienionych w art. 56 § 1 u.p.e.a. przesłanek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę. Sąd podkreślił, że katalog przesłanek zawieszenia postępowania egzekucyjnego jest zamknięty i nie obejmuje wniosku strony skarżącej ani pojęcia "siły wyższej" jako samodzielnej podstawy zawieszenia. Sąd stwierdził, że organy prawidłowo oceniły brak podstaw do zawieszenia postępowania egzekucyjnego, a podnoszone przez spółkę okoliczności, choć istotne dla strony, nie spełniały wymogów ustawowych do zawieszenia postępowania. Sąd nie był również uprawniony do wstrzymania egzekucji, gdyż jego rola polega na kontroli legalności działań administracji, a nie na merytorycznym rozstrzyganiu sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji, w szczególności art. 56 § 1 u.p.e.a., oraz zakresu kontroli sądów administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku przesłanek do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na wniosek zobowiązanego, gdy powoływane są okoliczności nieujęte w ustawie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy istnieją przesłanki do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na wniosek zobowiązanego, gdy strona powołuje się na zajęcie rachunków bankowych i toczące się postępowanie karne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nie istnieją przesłanki do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na wniosek zobowiązanego w sytuacji opisanej w sprawie, ponieważ nie zaistniały żadne z enumeratywnie wymienionych w art. 56 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przesłanek, a pojęcie "siły wyższej" nie jest samodzielną podstawą zawieszenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że katalog przesłanek zawieszenia postępowania egzekucyjnego jest zamknięty i nie obejmuje wniosku zobowiązanego ani pojęcia "siły wyższej". Organy prawidłowo oceniły brak podstaw do zawieszenia postępowania egzekucyjnego z urzędu, a podnoszone przez spółkę okoliczności nie spełniały wymogów ustawowych.
Czy sąd administracyjny jest uprawniony do wstrzymania wykonania egzekucji w ramach kontroli legalności postanowienia organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest uprawniony do merytorycznego orzekania w sprawie wstrzymania egzekucji, a jedynie do kontroli zgodności z prawem zaskarżonego aktu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Nie orzeka merytorycznie ani nie wydaje orzeczeń co do istoty sprawy, a jedynie bada zgodność zaskarżonego aktu z przepisami prawa.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (19)
Główne
u.p.e.a. art. 56 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Dz.U. 2025 poz 132 art. 56 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 17 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
K.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 12
Kodeks postępowania administracyjnego
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 31 § 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.p.s.a. art. 119 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 120
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 133 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 3 § 1
k.k. art. 258 § 1
Kodeks karny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak ustawowych przesłanek do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na wniosek zobowiązanego. • Katalog przesłanek zawieszenia postępowania egzekucyjnego jest zamknięty i nie obejmuje wniosku strony ani pojęcia "siły wyższej". • Sąd administracyjny nie jest uprawniony do wstrzymania egzekucji.
Odrzucone argumenty
Zajęcie rachunków bankowych i toczące się postępowanie karne stanowią podstawę do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 56 § 1 u.p.e.a. • Naruszenie zasady proporcjonalności i ryzyko nieodwracalnych szkód w majątku spółek. • Rażące naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej i K.p.a. przez organy niższej instancji.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie był uprawniony do uwzględnienia żądania Strony i wstrzymania egzekucji. • Katalog przesłanek uzasadniających zawieszenie postępowania jest zamknięty i nie obejmuje zarówno przesłanki w postaci wniosku zobowiązanego, jak i przesłanki w postaci wystąpienia siły wyższej. • Sąd bada legalność zaskarżonego aktu, czy jest on zgodny z prawem materialnym, określającym prawa i obowiązki stron oraz z prawem procesowym, regulującym postępowanie przed organami administracji publicznej.
Skład orzekający
Wiktor Jarzębowski
przewodniczący
Bożena Kasprzak
członek
Agnieszka Gortych-Ratajczyk
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji, w szczególności art. 56 § 1 u.p.e.a., oraz zakresu kontroli sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku przesłanek do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na wniosek zobowiązanego, gdy powoływane są okoliczności nieujęte w ustawie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w postępowaniu egzekucyjnym, które jest kluczowe dla przedsiębiorców. Pokazuje, jak sądy interpretują przesłanki zawieszenia postępowania.
“Kiedy sąd nie zawiesi postępowania egzekucyjnego? Kluczowa interpretacja przepisów.”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.