I SA/Łd 415/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2005-01-12
NSApodatkoweWysokawsa
podatek dochodowyosoby prawnereklamacjafaktura korygującaprzychodykoszty uzyskania przychodówwady towaruprawo podatkowepostępowanie podatkoweOrdynacja podatkowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych, uznając, że spółka miała prawo obniżyć przychody w związku z uznaniem reklamacji jakościowej.

Sprawa dotyczyła sporu o podatek dochodowy od osób prawnych, gdzie spółka A Sp. z o.o. obniżyła przychody o kwotę 89.367,03 zł w związku z uznaniem reklamacji jakościowej dotyczącej etykiet na papierosy. Organ podatkowy zakwestionował to obniżenie, uznając, że towar nie miał wad. Po wcześniejszym uchyleniu decyzji przez NSA, organ I instancji ponownie określił wysokie zobowiązanie podatkowe, które zostało utrzymane w mocy przez Izbę Skarbową. WSA w Łodzi uchylił zaskarżoną decyzję, uznając, że spółka miała podstawy do obniżenia przychodów, a organ podatkowy naruszył przepisy Ordynacji podatkowej.

Sprawa rozpatrywana przez WSA w Łodzi dotyczyła skargi A Spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych. Spółka obniżyła swoje przychody o kwotę 89.367,03 zł w związku z uznaniem reklamacji jakościowej dotyczącej partii etykiet na papierosy i wystawieniem faktury korygującej. Organ podatkowy I instancji początkowo określił spółce zaległość podatkową, a po uchyleniu decyzji przez NSA i ponownym postępowaniu, wydał decyzję określającą zobowiązanie podatkowe w znacznie wyższej kwocie, kwestionując prawo spółki do obniżenia przychodów. Izba Skarbowa utrzymała tę decyzję w mocy. Spółka zarzuciła organom naruszenie przepisów postępowania, w tym brak prawidłowego ustalenia stanu faktycznego i dowolną ocenę dowodów. WSA w Łodzi uznał skargę za zasadną. Sąd stwierdził, że o wadach produktu decydują strony umowy, a w przypadku uznania reklamacji, producent powinien posiadać stosowne dokumenty. W tej sprawie kontrahent zagraniczny przedstawił pisemne przyczyny braku możliwości wykorzystania etykiet i poprosił o notę kredytową, a spółka zaakceptowała reklamację i wystawiła fakturę korygującą. Sąd uznał, że organ podatkowy naruszył przepisy Ordynacji podatkowej, a pojęcie "należne przychody" obejmuje świadczenia, które nie zostały jeszcze zapłacone. Skoro strony ukształtowały stosunek zobowiązaniowy w taki sposób, że nie powstała wierzytelność, nie można mówić o należnym przychodzie. W konsekwencji, WSA uchylił zaskarżoną decyzję.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, spółka miała podstawę do obniżenia przychodów, ponieważ o wadach produktu decydują strony umowy, a w tym przypadku kontrahent zagraniczny przedstawił pisemne przyczyny braku możliwości wykorzystania towaru i poprosił o notę kredytową, co spółka zaakceptowała.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że o wadach produktu decydują strony umowy. W sytuacji, gdy kontrahent zagraniczny przedstawił pisemne powody braku możliwości wykorzystania towaru i poprosił o obniżenie ceny, a spółka zaakceptowała reklamację i wystawiła fakturę korygującą, spółka miała prawo obniżyć przychody. Organ podatkowy naruszył przepisy Ordynacji podatkowej, nieprawidłowo interpretując pojęcie "należne przychody".

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (9)

Główne

u.p.d.o.p. art. 12 § 1 i 3

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Za przychody związane z działalnością gospodarczą uważa się także należne przychody, po wyłączeniu wartości zwróconych towarów, udzielonych bonifikat i skont. Zwrot "należne przychody" obejmuje świadczenia pieniężne wynikające ze stosunku zobowiązaniowego, które nie zostały jeszcze zapłacone. Jeśli strony ukształtowały stosunek zobowiązaniowy w taki sposób, że nie powstała wierzytelność, nie można mówić o należnym przychodzie.

O.p. art. 187 § §1

Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy jest obowiązany do wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego, czy okoliczności faktyczne zostały udowodnione.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uchyla decyzję, jeśli narusza ona prawo materialne lub procesowe.

Pomocnicze

O.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 125 § §1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 210 § §4

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ podatkowy nie ustalił prawidłowo stanu faktycznego. Organ podatkowy dokonał oceny dowodów sprzecznej z zasadą swobodnej oceny dowodów, która przybrała cechy oceny dowolnej. Organ odwoławczy naruszył przepisy dotyczące prowadzenia postępowania podatkowego w zakresie wyjaśnienia stanu faktycznego. Spółka miała podstawę do obniżenia przychodów w związku z uznaniem reklamacji jakościowej, ponieważ kontrahent zagraniczny przedstawił pisemne powody braku możliwości wykorzystania towaru i poprosił o obniżenie ceny.

Godne uwagi sformułowania

O tym, czy produkt ma określone wady i może być wykorzystany w procesie gospodarczym decydują strony umowy. W przypadku uznania reklamacji producent powinien posiadać stosowne dokumenty, a przede wszystkim pisemne zgłoszenie reklamacyjne przesłane przez zagranicznego kontrahenta oraz decyzję sprzedawcy (eksportera) o sposobie załatwienia reklamacji (np. poprzez obniżenie ceny). Zwrot "należne przychody" nie został zdefiniowany ani w prawie podatkowym, ani też w innej gałęzi prawa. Wobec tego ustalając jego zakres należy sięgnąć do języka potocznego a zatem przyjąć, że należny przychód to inaczej należność. Skoro więc strony umowy cywilnoprawnej tak ukształtowały stosunek zobowiązaniowy, że nie powstała wierzytelność nie można mówić o należnym przychodzie w rozumieniu art. 12 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

Skład orzekający

Anna Świderska

przewodniczący

Cezary Koziński

sprawozdawca

Paweł Janicki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia \"należne przychody\" w kontekście uznania reklamacji i wystawienia faktury korygującej, a także obowiązki organów podatkowych w zakresie ustalania stanu faktycznego i oceny dowodów."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji uznania reklamacji jakościowej w obrocie międzynarodowym i może wymagać uwzględnienia specyfiki danej umowy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe udokumentowanie uznania reklamacji i jak sąd interpretuje pojęcie "należnych przychodów" w kontekście prawa podatkowego, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców.

Czy uznanie reklamacji zawsze oznacza prawo do obniżenia przychodów? WSA wyjaśnia kluczowe zasady prawa podatkowego.

Dane finansowe

WPS: 89 367,03 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Łd 415/04 - Wyrok WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2005-01-12
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-06-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Anna Świderska /przewodniczący/
Cezary Koziński /sprawozdawca/
Paweł Janicki
Symbol z opisem
6113 Podatek dochodowy od osób prawnych
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Uchylono zaskarżoną decyzję
Sentencja
Dnia 12 stycznia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA A. Świderska, Sędzia NSA T. Porczyńska, Asesor WSA C. Koziński (spr.), Protokolant : J. Wegner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2005 roku sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za okres 1 lipca 1999 r. do 30 czerwca 2000 r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz strony skarżącej kwotę 4.188 zł (cztery tysiące sto osiemdziesiąt osiem zł) tytułem zwrotu kosztów sadowych; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się tego orzeczenia.
Uzasadnienie
W wyniku ustaleń kontroli przeprowadzonej w Spółce z o.o. A Drugi Urząd Skarbowy Ł.-B. decyzją z dnia [...] Nr [...] określił Spółce zaległość w podatku dochodowym od osób prawnych za rok podatkowy obejmujący okres od 01.07.1999r. do 30.06.2000r. w kwocie 30.385 zł wraz z należnymi odsetkami za zwłokę w kwocie 3.944,20 zł. Powyższe wynikało z zaniżenia przez podatnika przychodów podlegających opodatkowaniu o kwotę 89.367,03 zł w związku z uznaniem reklamacji jakościowej dotyczącej zamówienia nr [...] z dnia [...], będącym podstawą wyprodukowania zareklamowanej partii etykiet na papierosy i wystawienia w dniu [...] faktury korygującej [...] do faktury nr [...] z dnia [...]. Po rozpatrzeniu odwołania z dnia 15.02.2001r Izba Skarbowa w Ł., decyzją z dnia [...] Nr [...], utrzymała w mocy decyzję organu I instancji.
Po rozpoznaniu skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi, wyrokiem z dnia 19.02.2003r. sygn.akt I S.A./Łd 957/01 uchylił zaskarżoną decyzję Izby Skarbowej. Sąd uzasadnił to faktem, iż utrzymując w mocy decyzję I instancji, w której Urząd nie wyjaśnił wszystkich wątpliwości faktycznych, zbyt powierzchownie potraktował materiał dowodowy, a także nieprecyzyjnie uzasadnił swoje rozstrzygnięcie. Izba Skarbowa nie rozpatrzyła sprawy merytorycznie, ograniczając się jedynie do kontroli zasadności części zarzutów odwołania, co spowodowało naruszenie zasady dwuinstancyjności postępowania.
W związku z powyższym wyrokiem, Izba Skarbowa w Ł. decyzją z dnia [...] Nr [...] uchyliła decyzję Drugiego Urzędu Skarbowego Ł.-B. i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia z uwagi na konieczność przeprowadzenia postępowania dowodowego w znacznej części.
Organ I instancji przeprowadził dodatkowe postępowanie dowodowe i wydał w dniu [...] decyzję Nr [...], w której określił dla Spółki z o.o. A wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za okres 1.07.1999r - 30.06.2000r w kwocie 2.364.248 zł. Powyższe ustalenie było wynikiem zakwestionowania przez organ podatkowy dokonanej przez Spółkę korekty przychodów podlegających opodatkowaniu o kwotę 89.367,03 zł w związku z bezpodstawnym uznaniem_reklamacji jakościowej i wystawieniem faktury korygującej [...] z dnia [...] do faktury z dnia [...] nr[...] .
W uzasadnieniu decyzji organ podatkowy I instancji podkreślił, iż wyprodukowana partia towaru nie posiadała wady jakościowej - sporne zamówienie zostało wykonane zgodnie z potwierdzonymi przez strony zawierające umowę ustaleniami oraz obowiązującym wówczas wzorem. Zatem należało uznać, iż w świetle art. 12 ust. 1 i 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych Jednostka nie miała podstaw do obniżenia przychodów podlegających opodatkowaniu o kwotę 89.367,03 zł wynikającą z faktury korygującej Nr [...] wystawionej do faktury nr [...] z dnia [...] w związku z uznaniem reklamacji jakościowej.
W dniu 30.10.2003r strona złożyła odwołanie od powyższej decyzji. Organ odwoławczy uznał, iż nie ma podstaw do uznania argumentów strony i zmiany przedmiotowej decyzji, w związku z czym w dniu [...] wydał decyzję Nr [...], którą utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Ł.-B. z dnia [...] Nr [...] określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za okres 01.07.1999r. - 30.06.2000r. w kwocie 2.364.248 zł.
Podatnik zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik Spółki zarzucił zaskarżonej decyzji rażące naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 120, 121, 122, 125 §1, 187 §1, 191, 210 §4 Ordynacji podatkowej.
W uzasadnieniu pełnomocnik podnosi, iż organ podatkowy nie ustalił prawidłowo stanu faktycznego i wydał decyzję odnosząc się jedynie do zarzutów podatnika opierając swoje rozstrzygnięcie na ocenie dowodów sprzecznej z zasadą swobodnej oceny dowodów, która przybrała cechy oceny dowolnej i sprzecznej z zasadami postępowania.
Skarżący wskazuje, iż organ odwoławczy w swojej decyzji odniósł się co prawda do okoliczności sprawy to jednak w rażący sposób naruszył przepisy dotyczące prowadzenia postępowania podatkowego w szczególności w zakresie wyjaśnienia stanu faktycznego. Pełnomocnik zwrócił uwagę na fakt, iż uzasadnienie decyzji ogranicza się do roztrząsania zarzutów podniesionych przez stronę w odwołaniu a nie merytorycznych okoliczności dotyczących sprawy i mających znaczenie dla prawidłowego jej rozstrzygnięcia. Zarzucił, iż organ odwoławczy przerzucił na podatnika ciężar udowodnienia okoliczności związanych z zamówieniem opierając się na wyrokach Sądu Administracyjnego, które zdaniem Pełnomocnika, są chybione co wynika z analizy okoliczności sprawy oraz postawy podatnika w toku postępowania.
Skarżący wskazuje również na obowiązek wyjaśnienia przez organ podatkowy wszelkich istniejących sprzeczności w zgromadzonym materiale dowodowym podnosząc, iż jeśli wyjaśnienie w toku postępowania pewnych wątpliwości nie jest możliwe, to muszą one być tłumaczone na korzyść podatnika.
Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. uznał za bezpodstawny zarzut Spółki o uchyleniu się organu podatkowego od wszechstronnego działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego. Wskazano, iż organ podatkowy podjął wszelkie działania , w wyniku których zebrano wszelkie możliwe dowody mające znaczenie w przedmiotowej sprawie. Poddano analizie wszystkie zebrane dokumenty mogące mieć znaczenie dla rozstrzygnięcia sporu związane z zamówieniem nr [...] z dnia [...], będącym podstawą wyprodukowania zareklamowanej partii etykiet na papierosy i wystawienia w dniu [...] faktury korygującej [...] do faktury nr [...] z dnia [...]. W celu wyjaśnienia wszystkich istotnych okoliczności przesłuchano również w charakterze świadków: Panią M.B. będącą w 1999r. recepcjonistką w Spółce, Pana C.W. — Dyrektora d/s produkcji, Pana R.B. - Dyrektora d/s handlowych . Na podstawie zebranych dowodów organ podatkowy ustalił stan faktyczny, z którego wynika, iż sporne zamówienie zostało wykonane zgodnie z potwierdzonymi przez strony zawierające umowę ustaleniami oraz obowiązującym wówczas wzorem; w decyzji wskazano, iż ani w umowie nr [...] z dnia 1 grudnia 1998r zawartej pomiędzy Spółką z o.o. A i B ani w zamówieniu nr [...] z dnia [...] będącym podstawą do wyprodukowania spornej partii opakowań do papierosów podpisujące umowę Strony nie zawarły zapisów obligujących producenta do zamieszczania na tych opakowaniach napisu "sprzedaż niepełnoletnim jest zabroniona". W przytoczonej umowie strony zastrzegły natomiast, iż jakiekolwiek uzupełnienia do umowy kupna muszą być dwustronnie potwierdzane na piśmie; partia towaru o wzorze 40.5229 została wykonana zgodnie ze złożonym zamówieniem, w wersji produkowanej wcześniej. Spółka nie potwierdziła na piśmie przyjęcia informacji o zmianie wzoru opakowań ( na 40.6294) -również nie udzielono odpowiedzi na faks z dnia 30.04.1999r dotyczący wstrzymania produkcji partii opakowań o wzorze nr 40.5229.
Zdaniem organu podatkowego drugiej instancji, skoro przedmiotowa reklamacja nie znajduje uzasadnienia w warunkach zawartej umowy to, jak słusznie wskazano w zaskarżonej decyzji, należało uznać, iż wyprodukowana partia towaru nie posiadała wady jakościowej, a zatem w świetle art. 12 ust. 1 i 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych jednostka nie miała podstaw do obniżenia przychodów podlegających opodatkowaniu w związku z uznaniem reklamacji jakościowej.
Wbrew twierdzeniu Strony wzięto pod uwagę okoliczności zaakceptowania reklamacji i poruszaną w tym miejscu przez podatnika kwestię negatywnego wpływu nieuznania przez niego reklamacji na dalszą współpracę między firmami. Jednakże, jak wskazano w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji , powyższe okoliczności nie mogą decydować o prawach bądź obowiązkach podatkowych podmiotu gospodarczego, który jest zobligowany do przestrzegania w tym zakresie konkretnych przepisów wynikających z prawa podatkowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga zasługuje na uwzględnienie.
Trudno zgodzić się ze stwierdzeniem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., że skoro przedmiotowa reklamacja nie znajduje uzasadnienia w warunkach zawartej umowy to należało uznać, iż wyprodukowana partia towaru nie posiadała wady jakościowej, a zatem w świetle art. 12 ust. 1 i 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych jednostka nie miała podstaw do obniżenia przychodów podlegających opodatkowaniu w związku z uznaniem reklamacji jakościowej.
O tym, czy produkt ma określone wady i może być wykorzystany w procesie gospodarczym decydują strony umowy, określającej warunki jego produkcji i dostawy, po wyprodukowaniu towaru i dostarczeniu kontrahentowi.
W przypadku uznania reklamacji producent powinien posiadać stosowne dokumenty, a przede wszystkim pisemne zgłoszenie reklamacyjne przesłane przez zagranicznego kontrahenta oraz decyzję sprzedawcy (eksportera) o sposobie załatwienia reklamacji (np. poprzez obniżenie ceny). Udokumentowanie to jest istotne m.in. z uwagi na okoliczność, że będzie ono podstawą do obniżenia przychodów z tytułu sprzedaży eksportowej (por. wyroku NSA z dnia 16 czerwca 1999 r.,sygn. akt I SA/Po 1847/98) .
W przedmiotowej sprawie kontrahent zagraniczny przedstawił pisemnie przyczyny, dla których nie może w procesie produkcji wykorzystać dostarczonych opakowań do papierosów (protokół zniszczenia etykiet na papierosy z dnia 22 lipca 1999 r. i pismo informujące przesłane faxem w dniu 03 marca 2000 r.) i poprosił o "sporządzenie noty kredytowej odnośnie faktury nr [...] z dnia [...]", a Spółka z o.o. A zaakceptowała reklamację i wystawiła fakturę korygującą w dniu [...] nr [...].
Z tych względów należało uznać, iż organ podatkowy naruszył przepisy art. 187 § 1, art. 191 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 z póź. zm.).
Zgodnie z art. 12 ust. 3 zd. pierwsze ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. z 2000 r., Nr 54, poz. 654 z póź. zm.) za przychody związane z działalnością gospodarczą i z działami specjalnymi produkcji rolnej, osiągnięte w roku podatkowym, uważa się także należne przychody, choćby nie zostały jeszcze faktycznie otrzymane, po wyłączeniu wartości zwróconych towarów, udzielonych bonifikat i skont.
Istotne jest zatem ustalenie zakresu pojęcia: "należne przychody". Zwrot "należne przychody" nie został zdefiniowany ani w prawie podatkowym, ani też w innej gałęzi prawa. Wobec tego ustalając jego zakres należy sięgnąć do języka potocznego a zatem przyjąć, że należny przychód to inaczej należność. Ponadto zgodnie ze Słownikiem terminów ekonomiczno- prawnych (Ł. Gęsicki, M. Gęsicki - Agencja Wydawnicza Interfart Łódź 1995, str. 130) - należność to kwoty pieniężne należne jednostce gospodarczej od osób trzecich (prawnych i fizycznych), głównie z tytułu sprzedaży produktów gospodarczych, towarów, robót, usług. Należność to zatem świadczenie pieniężne wynikające ze stosunku zobowiązaniowego. Jest ono przedmiotem tego stosunku. Spełnienie świadczenia pieniężnego następuje przez zapłatę. Tak długo więc jak nie nastąpi zapłata, tak długo istnieje należność i tak długo dłużnik jest zobowiązany wobec wierzyciela. Zakres pojęcia "należne przychody" obejmuje więc te świadczenia (lub ich część) będące przedmiotem stosunku zobowiązaniowego, które nie zostały jeszcze zapłacone. O należnościach mówimy bowiem wtedy, gdy ich moment powstania nie jest równoznaczny z ich zapłatą.
W wyroku z dnia 26 marca 1993 r. (sygn. Akt III ARN 6/93) Sad Najwyższy stwierdził, że należne przychody to te, które wynikają ze źródła przychodów jakie stanowi działalność gospodarcza i stały się w jej następstwie należnością (wierzytelnością), chociaż jeszcze faktycznie ich nie uzyskano.
Skoro więc strony umowy cywilnoprawnej tak ukształtowały stosunek zobowiązaniowy, że nie powstała wierzytelność nie można mówić o należnym przychodzie w rozumieniu art. 12 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
Z tych względów na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z póź. zm.), należało uchylić zaskarżoną decyzję.