I SA/Łd 644/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2004-09-08
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie egzekucyjnetytuł wykonawczyzwrot tytułucofnięcie skargiumorzenie postępowaniaWSAPPSAkoszty postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej dotyczące zwrotu tytułu wykonawczego, po cofnięciu skargi przez stronę skarżącą.

Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. odmawiające wszczęcia postępowania egzekucyjnego i zwracające tytuł wykonawczy. Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o umorzenie postępowania, ponieważ uchylił swoje własne postanowienie. Następnie pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę, uznając ją za bezprzedmiotową. Sąd, na podstawie przepisów PPSA, umorzył postępowanie i zasądził zwrot kosztów.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] dotyczące zwrotu tytułu wykonawczego wystawionego przez A na pana Z. B.. Dyrektor Izby Skarbowej, w odpowiedzi na skargę, wniósł o umorzenie postępowania, ponieważ wcześniej, postanowieniem z dnia [...], uchylił zaskarżone postanowienie ostateczne. W związku z tym, że zaskarżona decyzja przestała istnieć w obrocie prawnym, pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania z powodu jej bezprzedmiotowości oraz o zasądzenie kosztów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, powołując się na art. 54 § 3 PPSA, uznał, że uchylenie decyzji czyni skargę bezprzedmiotową. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne na podstawie art. 60 PPSA, gdyż nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, sąd umorzył postępowanie, a na podstawie przepisów dotyczących kosztów postępowania, zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego kwotę 255 zł tytułem zwrotu kosztów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne i wiąże sąd, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu wadliwego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ czyni skargę bezprzedmiotową. Następnie, na podstawie art. 60 PPSA, sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, co na mocy art. 161 § 1 pkt 3 PPSA skutkuje umorzeniem postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 161 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie w przypadkach wskazanych w ustawie, w tym gdy strona cofnęła skargę.

Pomocnicze

PPSA art. 54 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie zostało zaskarżone, może w zakresie swej działalności uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.

PPSA art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżacy może cofnąć skargę, co oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Cofnięcie skargi wiąże sąd.

PPSA art. 201 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O kosztach postępowania orzeka się w orzeczeniu kończącym postępowanie.

PPSA art. 205 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot kosztów obejmuje m.in. koszty zastępstwa procesowego.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu art. 14 § ust. 2 pkt 1 lit c

Określa wysokość opłat za czynności radców prawnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchylenie zaskarżonego postanowienia przez organ czyni skargę bezprzedmiotową. Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne i wiąże sąd. Postępowanie powinno zostać umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.

Godne uwagi sformułowania

Uchylenie decyzji oznacza jej wycofanie z obrotu prawnego. Skargę na decyzję nie istniejącą wskutek jej uchylenia należy uznać za bezprzedmiotową. Cofnięcie skargi wiąże sąd.

Skład orzekający

Teresa Porczyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i umorzenia postępowania w sytuacji uchylenia zaskarżonej decyzji przez organ administracji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie organ sam uchylił swoją decyzję, a następnie strona cofnęła skargę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych. Jest typowym przykładem zastosowania przepisów o cofnięciu skargi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Łd 644/04 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2004-09-08
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-08-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Teresa Porczyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Porczyńska, po rozpoznaniu w dniu 8 września 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego i zwrotu tytułu wykonawczego p o s t a n a w i a : I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; II. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w Warszawie kwotę złotych 255 (dwieście pięćdziesiąt pięć) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
W dniu 29 czerwca 2004 r. A z siedzibą w W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułu wykonawczego wystawionego przez A na pana Z. B..
W odpowiedzi na powyższą skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie skargi postanowieniem z dnia [...], którym uchylono zaskarżone postanowienie ostateczne Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Ł. z dnia [...].
Pismem z dnia 25 sierpnia 2004r. pełnomocnik strony skarżącej – A cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania, z uwagi na uwzględnienie skargi i w związku z tym jej bezprzedmiotowość oraz o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1271 ze zm.) organ, którego działanie zostało zaskarżone może w zakresie swej działalności uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Uchylenie decyzji oznacza jej wycofanie z obrotu prawnego. Skargę na decyzję nie istniejącą wskutek jej uchylenia należy uznać za bezprzedmiotową.
W niniejszej sprawie następstwem uchylenia zaskarżonej decyzji było złożenie oświadczenia przez pełnomocnika strony skarżącej o cofnięciu skargi oraz wniosku o umorzenie postępowania.
Stosownie do art. 60 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę, co oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Cofnięcie skargi wiąże sąd.
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, gdyż nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z uwagi na uchylenie zaskarżonego postanowienia przez Dyrektora Izby Skarbowej oraz oświadczenie pełnomocnika strony skarżącej o cofnięciu skargi na podstawie art. 161 § 1 pkt. 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w pkt. 1 sentencji.
O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 powołanej ustawy oraz § 14 ust. 2 pkt. 1) lit c) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. nr 163 poz. 1349).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI