Orzeczenie · 2025-10-28

I SA/Łd 299/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2025-10-28
NSApodatkoweWysokawsa
VATpodatek naliczonypodatek należnyodliczenie VATnadwyżka VATpostępowanie sądowoadministracyjneprzedawnienieart. 152 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 28 października 2025 r. uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 31 marca 2025 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi z dnia 17 grudnia 2024 r. Decyzje te dotyczyły określenia wysokości nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług do odliczenia w następnych okresach rozliczeniowych za grudzień 2012 r., styczeń i luty 2013 r. Sąd uznał, że organy podatkowe naruszyły przepis art. 152 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Podstawą uchylenia było to, że decyzja organu I instancji z dnia 17 grudnia 2024 r. została wydana po uchyleniu przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej decyzji Naczelnika z dnia 5 kwietnia 2017 r. przez WSA wyrokiem z dnia 17 września 2024 r. (sygn. akt I SA/Łd 380/24). Sąd podkreślił, że uchylenie decyzji przez nieprawomocny wyrok WSA, zgodnie z art. 152 § 1 p.p.s.a., powoduje, że decyzja taka nie wywołuje skutków procesowych i materialnych do chwili uprawomocnienia się wyroku. W tym stanie rzeczy, dalsze czynności w sprawie mogły być podjęte dopiero po uprawomocnieniu się wyroku z dnia 17 września 2024 r. Sąd zasądził od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 6.400 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja i stosowanie art. 152 p.p.s.a. w kontekście skutków prawnych uchylenia decyzji przez nieprawomocny wyrok sądu administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy sąd administracyjny uchylił decyzję, a organ następnie wydał nową decyzję w tej samej sprawie przed uprawomocnieniem się wyroku.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organy podatkowe mogły prowadzić postępowanie i wydać decyzję w sprawie określenia wysokości nadwyżki podatku naliczonego nad należnym VAT do odliczenia za okresy grudzień 2012 r. oraz styczeń i luty 2013 r., po tym jak Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która stanowiła podstawę do ponownego rozpoznania sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy podatkowe naruszyły art. 152 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że uchylone akty lub czynności nie wywołują skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku sądu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że uchylenie decyzji przez nieprawomocny wyrok WSA powoduje, że decyzja taka nie wywołuje skutków procesowych i materialnych do chwili uprawomocnienia się wyroku. W związku z tym, dalsze czynności w sprawie mogły być podjęte dopiero po uprawomocnieniu się wyroku WSA z dnia 17 września 2024 r.

Czy zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za okresy grudzień 2012 r. oraz styczeń i luty 2013 r. uległo przedawnieniu, biorąc pod uwagę wszczęcie postępowania karnego skarbowego?

Odpowiedź sądu

Kwestia przedawnienia nie została rozstrzygnięta merytorycznie w tym wyroku, jednakże sąd wskazał, że wyrok WSA z dnia 17 września 2024 r. (sygn. akt I SA/Łd 380/24) dotyczył oceny kwestii wystąpienia przesłanki powodującej zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych, a Naczelny Sąd Administracyjny miał rozpoznać skargę kasacyjną w tej sprawie.

Uzasadnienie

Sąd odniósł się do wcześniejszego wyroku WSA, który uchylił decyzję DIAS z dnia 26 kwietnia 2024 r. i w którym oceniono, że organ nadużył kompetencji wszczynając dochodzenie karnoskarbowe w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia. Sąd zaznaczył, że skarga kasacyjna od tego wyroku była wniesiona przez organ, a jej istotą była ocena kwestii zawieszenia biegu terminu przedawnienia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 31 marca 2025 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi z dnia 17 grudnia 2024 r.

Przepisy (22)

Główne

p.p.s.a. art. 152 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uchylone akty lub czynności nie wywołują skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku sądu administracyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 70 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70 § § 6 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 208 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 192

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 210 § § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

u.p.t.u. art. 88 § ust. 3 a pkt 4 lit. a

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 108

Ustawa o podatku od towarów i usług

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez organy art. 152 § 1 p.p.s.a. poprzez prowadzenie postępowania i wydanie decyzji po uchyleniu przez sąd poprzedniej decyzji administracyjnej nieprawomocnym wyrokiem.

Godne uwagi sformułowania

uchylenie decyzji przez nieprawomocny wyrok na gruncie przepisu art. 152 § 1 p.p.s.a. nie oznacza wprawdzie, że decyzja taka przestaje istnieć w obrocie prawnym, ale powoduje, że od tego momentu nie wywołuje ona skutków procesowych i materialnych, a stan ten trwa do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Skład orzekający

Ewa Cisowska-Sakrajda

przewodnicząca

Bożena Kasprzak

sędzia

Tomasz Furmanek

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 152 p.p.s.a. w kontekście skutków prawnych uchylenia decyzji przez nieprawomocny wyrok sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy sąd administracyjny uchylił decyzję, a organ następnie wydał nową decyzję w tej samej sprawie przed uprawomocnieniem się wyroku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą skutków prawnych uchylenia decyzji przez sąd administracyjny, co ma kluczowe znaczenie dla praktyki organów i prawników.

Nieprawomocny wyrok sądu administracyjnego wstrzymuje działanie decyzji – kluczowa lekcja dla organów podatkowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst