I SA/Łd 244/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie opłaty paliwowej, oczekując na rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej podatku akcyzowego, od którego zależy obowiązek zapłaty opłaty.
Sąd administracyjny w Łodzi zawiesił postępowanie w sprawie opłaty paliwowej za kwiecień 2007 r. Decyzja ta jest uzależniona od wyniku innej, toczącej się sprawy dotyczącej podatku akcyzowego za ten sam okres. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie w sprawie opłaty paliwowej zależy od prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy podatku akcyzowego, ponieważ obowiązek zapłaty opłaty paliwowej wynika z obowiązku zapłaty podatku akcyzowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, rozpoznając skargę A Spółki Jawnej M. M., Z. T., S. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. dotyczącą określenia zobowiązania w opłacie paliwowej za kwiecień 2007 r., postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Podstawą prawną zawieszenia był art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który pozwala sądowi na zawieszenie postępowania, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W tej konkretnej sprawie, sąd uznał, że rozstrzygnięcie kwestii opłaty paliwowej jest ściśle powiązane z rozstrzygnięciem sprawy dotyczącej podatku akcyzowego za ten sam okres, toczącej się pod sygnaturą I SA/Łd 27/11. Uzasadniono to tym, że obowiązek zapłaty opłaty paliwowej wynika z obowiązku zapłaty podatku akcyzowego, a podstawą obliczenia opłaty jest ilość paliwa, od którego podatek akcyzowy jest należny. W związku z tym, sąd uznał za celowe zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy podatku akcyzowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd może zawiesić postępowanie, jeśli jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, a ocena celowości takiego zawieszenia należy do sądu.
Uzasadnienie
Rozstrzygnięcie sprawy opłaty paliwowej jest uzależnione od prawomocnego rozstrzygnięcia skargi w sprawie podatku akcyzowego, ponieważ obowiązek zapłaty opłaty paliwowej powstaje z dniem, w którym podmioty są obowiązane do zapłaty podatku akcyzowego, a jej wysokość jest obliczana na podstawie ilości paliwa, od którego podatek akcyzowy jest należny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zawieszenie jest fakultatywne i zależy od oceny celowości przez sąd.
Pomocnicze
u.o.a. art. 37 k § 1
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
Obowiązek zapłaty opłaty paliwowej powstaje z dniem, w którym podmioty są obowiązane do zapłaty podatku akcyzowego od paliw silnikowych i gazu.
u.o.a. art. 37 l
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
Podstawą obliczenia wysokości opłaty paliwowej jest ilość paliw silnikowych lub gazu, od jakich podmioty są obowiązane zapłacić podatek akcyzowy.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania zawieszenie postępowania jest fakultatywne, a o zawieszeniu postępowania decydują względy celowościowe rozstrzygnięcie sprawy określenia stronie skarżącej opłaty paliwowej, uzależnione jest od uprzedniego prawomocnego rozstrzygnięcia skargi w sprawie [...] w przedmiocie określenia skarżącemu zobowiązania w podatku akcyzowym
Skład orzekający
Tomasz Adamczyk
przewodniczący sprawozdawca
Joanna Tarno
sędzia
Bogusław Klimowicz
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych w przypadku zależności od innych postępowań, zwłaszcza w sprawach podatkowych i opłat."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie opłata paliwowa jest bezpośrednio powiązana z podatkiem akcyzowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej zależności między opłatą paliwową a podatkiem akcyzowym, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie podatkowym i administracyjnym.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Łd 244/12 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2012-06-29 Data wpływu 2012-02-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Tomasz Adamczyk /przewodniczący sprawozdawca/ Joanna Tarno Bogusław Klimowicz Symbol z opisem 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej Treść wyniku Zawieszono postępowanie. Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 125 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Adamczyk (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Tarno Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Protokolant: Szymon Chrostek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi A Spółki Jawnej M. M., Z. T., S. P. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w opłacie paliwowej za kwiecień 2007 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Uzasadnienie A M.M., Z.T. S.P. Spółka Jawna wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. z dnia [...] r. określającą skarżącej opłatę paliwową za miesiąc kwiecień 2007 r. Podstawę faktyczną tej decyzji stanowi decyzja Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. z [...] określająca skarżącej zobowiązanie w podatku akcyzowym za miesiąc kwiecień 2007 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Instytucję zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego regulują przepisy art. 56 oraz art. 123 do art. 126 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. 153, poz. 1270 ze zm.; dalej "p.p.s.a."). Instytucja ta tworzy sytuację, w której trwa nadal stan zawisłości sprawy sądowoadministracyjnej, nadal istnieją powstałe stosunki prawnoprocesowe, ale tok postępowania ulega wstrzymaniu, sprawa "spoczywa" bez biegu, terminy nie biegną lub podlegają wstrzymaniu, a czynności procesowe nie są podejmowane, z wyjątkiem tych które mają na celu podjęcie postępowania albo wstrzymanie wykonania aktu lub czynności (art. 127 p.p.s.a.). Spośród wskazanych przepisów w analizowanej sprawie zastosowanie ma art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Stosownie do tego przepisu sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Analiza powołanego przepisu prowadzi do wniosku, iż zawieszenie postępowania w tym przypadku jest fakultatywne, a o zawieszeniu postępowania decydują względy celowościowe, przy czym ocena tej celowości należy do sądu (por. T. Woś, H. Knysiak – Molczyk, M. Romanowska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2005, s. 400 i n. oraz J.P. Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2004, s. 189 - 190). W ocenie Sądu, rozstrzygnięcie sprawy określenia stronie skarżącej opłaty paliwowej, uzależnione jest od uprzedniego prawomocnego rozstrzygnięcia skargi w sprawie oznaczonej sygn. akt I SA/Łd 27/11 w przedmiocie określenia skarżącemu zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiąc kwiecień 2007 r. . W obu sprawach podstawę ustaleń faktycznych stanowią tożsame, a zarazem sporne między stronami, okoliczności nabycia przez skarżącego paliwa i uznania go za podatnika podatku akcyzowego od tego paliwa. Obowiązek zapłaty opłaty paliwowej obciąża zaś podmiot zobowiązany do zapłaty podatku akcyzowego. Konsekwencją obciążenia strony skarżącej obowiązkiem zapłaty podatku akcyzowego od spornej w sprawie ilości paliwa silnikowego jest zatem dopuszczalność określenia opłaty paliwowej od ilości paliwa, od którego podatnik obowiązany jest zapłacić podatek akcyzowy. Stosownie bowiem do art. 37 k) ust. 1 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2571 ze zm.) obowiązek zapłaty opłaty paliwowej powstaje z dniem, w którym podmioty, o których mowa w art. 37 j) ust. 1, są obowiązane do zapłaty podatku akcyzowego od paliw silnikowych oraz gazu, o których mowa w art. 37 h); w myśl art. 37 l) tejże ustawy zaś podstawą obliczenia wysokości opłaty paliwowej jest ilość paliw silnikowych lub gazu, o których mowa w art. 37 h), od jakich podmioty, o których mowa w art. 37 j) ust. 1, są obowiązane zapłacić podatek akcyzowy. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. ms
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI