I SA/Łd 1833/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Łodzi odrzucił skargę M.S. na wezwanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. dotyczące opłaty targowej, uznając ją za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżąca M.S. wniosła skargę do WSA w Łodzi na wezwanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., które było etapem postępowania odwoławczego w sprawie opłaty targowej. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 i art. 52 § 1 ppsa., odrzucił skargę jako niedopuszczalną, ponieważ wezwanie nie było rozstrzygnięciem kończącym postępowanie, a skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia.
Sprawa dotyczyła skargi M.S. na wezwanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., które zostało potraktowane przez skarżącą jako decyzja organu odwoławczego w przedmiocie opłaty targowej. Wcześniej Burmistrz R. określił M.S. zobowiązanie podatkowe w opłacie targowej za okres od kwietnia do czerwca 2005 r. M.S. wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które następnie wezwało ją do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego oraz złożenia zarzutów. M.S. zinterpretowała to wezwanie jako decyzję i wniosła na nie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi. Sąd, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), uznał skargę za niedopuszczalną. Zgodnie z art. 52 § 1 ppsa., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Sąd stwierdził, że wezwanie organu odwoławczego nie było rozstrzygnięciem końcowym, nie kończyło postępowania administracyjnego, a zatem nie służyła na nie skarga do sądu administracyjnego. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa., Sąd odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wezwanie takie nie jest rozstrzygnięciem końcowym i nie kończy postępowania administracyjnego, w związku z czym nie służy na nie skarga do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 § 1 ppsa., zgodnie z którym skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wezwanie organu odwoławczego nie jest środkiem zaskarżenia ani rozstrzygnięciem kończącym postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
ppsa art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
ppsa art. 52 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
Pomocnicze
ppsa art. 52 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wezwanie organu odwoławczego nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ponieważ nie kończy postępowania administracyjnego i nie rozstrzyga sprawy co do istoty.
Godne uwagi sformułowania
Przedmiotowe wezwanie nie stanowiło rozstrzygnięcia końcowego, nie kończyło postępowania w administracyjnym toku instancji, a więc nie służyła na nie skarga do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Paweł Janicki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi wniesionej na wezwanie organu administracji przed zakończeniem postępowania instancyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której strona błędnie zinterpretowała wezwanie jako decyzję.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co jest ważne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 103,2 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Łd 1833/06 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2006-11-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-10-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Paweł Janicki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Janicki, , , po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. S. na wezwanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] w przedmiocie opłaty targowej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Uzasadnienie Decyzją z dnia [...] Nr [...] Burmistrz R. określił M. S. zobowiązanie podatkowe w opłacie targowej za okres 1,2,4-7,9-30 kwietnia, 1,2,4-25,27-31 maja oraz 1-18, 20-30 czerwca 2005 r. w łącznej kwocie 103,20 zł. Od powyższej decyzji M. S. wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł.. Pismem z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze wezwało M. S. do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego oraz złożenia zarzutów przeciw decyzji, określenia istoty i zakresu żądania oraz dowodów uzasadniających to żądanie w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. Na powyższe wezwanie M.S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej ppsa., Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Stosownie do art. 52 § 1 ppsa. Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. (§ 2) W niniejszej sprawie, wezwanie z dnia 25 września 2006 r., potraktowane przez M.S. jako decyzja organu odwoławczego, było etapem prowadzonego podatkowego postępowania odwoławczego (uruchomionego odwołaniem z dnia 17 lipca 2006 r.) poprzedzającym wydanie decyzji organu II instancji. Przedmiotowe wezwanie nie stanowiło rozstrzygnięcia końcowego, nie kończyło postępowania w administracyjnym toku instancji, a więc nie służyła na nie skarga do sądu administracyjnego. W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa. odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI