Orzeczenie · 2007-03-06

I SA/Łd 1722/06

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2007-03-06
NSApodatkoweŚredniawsa
koszty postępowaniaopinia biegłegowynagrodzenie biegłegopodatek od czynności cywilnoprawnychnieruchomościwartość rynkowapostępowanie podatkowekontrola sądowauchylenie postanowienia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę J. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. obciążające J. B. i M. K. kosztami opinii biegłego w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego od czynności cywilnoprawnej. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji. Głównym zarzutem skargi było naruszenie przepisów dotyczących ustalania kosztów opinii biegłego, w tym błędne zastosowanie kwot bazowych, niewłaściwe rozliczenie czasu pracy biegłego oraz kwestionowanie zasadności samej umowy cywilnoprawnej z biegłym. Sąd uznał, że organy podatkowe naruszyły przepisy Ordynacji podatkowej oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie kosztów opinii biegłych. Wskazano na nieprawidłowe zastosowanie kwot bazowych przy ustalaniu wynagrodzenia biegłego, zwłaszcza w kontekście zmiany ustawy budżetowej w trakcie roku. Podkreślono również brak wyszczególnienia czasu pracy biegłego w poszczególnych okresach oraz wątpliwości co do zasadności obciążenia podatnika kosztami czynności wykonanych przed datą wydania postanowienia o powołaniu biegłego. Dodatkowo, sąd stwierdził naruszenie art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez niewezwanie skarżącego do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego oraz naruszenie art. 124 Op przez brak ustosunkowania się do zarzutów skargi w uzasadnieniu postanowienia. Sąd zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz J. B. zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie kosztów opinii biegłego w postępowaniu podatkowym, prawidłowość procedury ustalania wynagrodzenia biegłego, obowiązki organu odwoławczego w zakresie wysłuchania strony.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z ustalaniem wartości nieruchomości i kosztów opinii biegłego w postępowaniu podatkowym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sposób ustalenia wynagrodzenia biegłego poprzez zastosowanie kwot bazowych z ustawy budżetowej oraz rozliczenie czasu pracy narusza przepisy prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sposób ustalenia wynagrodzenia biegłego narusza przepisy, ponieważ wymagał zastosowania dwóch kwot bazowych w zależności od okresu pracy oraz wyszczególnienia czasu pracy w poszczególnych okresach.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na nieprawidłowe zastosowanie kwot bazowych z ustawy budżetowej oraz brak wyszczególnienia czasu pracy biegłego, co uniemożliwia prawidłowe ustalenie wynagrodzenia.

Czy podatnik może być obciążony kosztami opinii biegłego za czynności wykonane przed datą wydania postanowienia o powołaniu biegłego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, podatnik nie może być obciążony kosztami czynności biegłego wykonanych przed datą wydania postanowienia o jego powołaniu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że czynności wykonane przed formalnym powołaniem biegłego, nawet jeśli były związane z późniejszą opinią, nie mogą obciążać podatnika, a ich konsekwencje powinny obciążać Skarb Państwa.

Czy organ odwoławczy naruszył przepisy postępowania, nie wzywając strony do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ odwoławczy naruszył art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej, nie wzywając skarżącego do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego.

Uzasadnienie

Naruszenie obowiązku wynikającego z art. 200 § 1 Op jest istotnym uchybieniem proceduralnym, które skutkuje koniecznością uchylenia postanowienia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. obciążające J. B. i M. K. kosztami opinii biegłego.

Przepisy (21)

Główne

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Op art. 267 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Op art. 265 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Op art. 200 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

u.p.c.c. art. 6 § 1

Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych

u.p.c.c. art. 6 § 3

Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych

dekret o należnościach świadków art. 10

Dekret o należnościach świadków, biegłych i stron w postępowaniu sądowym

rozp. MS z 18.12.1975 art. 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 grudnia 1975r. w sprawie kosztów przeprowadzenia dowodu z opinii biegłych w postępowaniu sądowym

rozp. MS z 18.12.1975 art. 2 § 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 grudnia 1975r. w sprawie kosztów przeprowadzenia dowodu z opinii biegłych w postępowaniu sądowym

rozp. MS z 18.12.1975 art. 2 § 1a

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 grudnia 1975r. w sprawie kosztów przeprowadzenia dowodu z opinii biegłych w postępowaniu sądowym

rozp. MS z 18.12.1975 art. 2 § 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 grudnia 1975r. w sprawie kosztów przeprowadzenia dowodu z opinii biegłych w postępowaniu sądowym

rozp. MS z 18.12.1975 art. 2 § 3

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 grudnia 1975r. w sprawie kosztów przeprowadzenia dowodu z opinii biegłych w postępowaniu sądowym

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Op art. 264

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Op art. 124

Ustawa - Ordynacja podatkowa

u. o k. w. p.s.b. art. 5 § 1

Ustawa z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw

u. o k. w. p.s.b. art. 19 § 1

Ustawa z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw

k.c. art. 58

Kodeks cywilny

k.c. art. 353 § 1

Kodeks cywilny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przepisów prawa materialnego dotyczących ustalania wynagrodzenia biegłego (nieprawidłowe kwoty bazowe, brak wyszczególnienia czasu pracy). • Naruszenie przepisów prawa procesowego (brak wezwania do wypowiedzenia się w sprawie materiału dowodowego, brak ustosunkowania się do zarzutów w uzasadnieniu). • Obciążenie podatnika kosztami czynności biegłego wykonanych przed datą wydania postanowienia o jego powołaniu.

Odrzucone argumenty

Zarzut ustalenia wynagrodzenia biegłego w wysokości odbiegającej od cen rynkowych (uznany za chybiony w kontekście przepisów rozporządzenia).

Godne uwagi sformułowania

Sąd dopatrzył się naruszenia przepisów materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, oraz przepisów prawa procesowego, które mogło mieć wpływ na wynik sprawy. • Naruszenie to jest istotnym uchybieniem proceduralnym powodującym konieczność uchylenia przez sąd administracyjny postanowienia. • Konsekwencje tych działań winny więc obciążyć Skarb Państwa.

Skład orzekający

Wiktor Jarzębowski

przewodniczący

Paweł Kowalski

członek

Ewa Cisowska-Sakrajda

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie kosztów opinii biegłego w postępowaniu podatkowym, prawidłowość procedury ustalania wynagrodzenia biegłego, obowiązki organu odwoławczego w zakresie wysłuchania strony."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z ustalaniem wartości nieruchomości i kosztów opinii biegłego w postępowaniu podatkowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak istotne są procedury administracyjne i prawidłowe ustalanie kosztów, nawet w pozornie rutynowych sprawach podatkowych. Błędy proceduralne organów mogą prowadzić do uchylenia ich decyzji.

Błędy w rozliczeniu opinii biegłego kosztowały organ administracji przegraną w sądzie.

Dane finansowe

WPS: 98 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst