I SA/Łd 1599/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez P. D. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Łodzi z dnia [...] odmawiające wyrażenia zgody na wstrzymanie postępowania egzekucyjnego. Skarżący wniósł o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego. Dyrektor Izby Celnej odmówił wyrażenia zgody, powołując się na art. 23 § 7 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, który wymaga zgody wierzyciela na wstrzymanie egzekucji innych należności niż te pozostające we właściwości urzędów skarbowych. Organ pouczył stronę o możliwości wniesienia skargi do WSA po wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa. Jednakże, sąd administracyjny, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, stwierdził, że na postanowienie wierzyciela w sprawie wyrażenia zgody na wstrzymanie postępowania egzekucyjnego nie przysługuje zażalenie. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 PPSA, skarga do sądu administracyjnego przysługuje na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie. Ponieważ w tym przypadku zażalenie nie przysługuje, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA, uznając sprawę za nienależącą do właściwości sądu administracyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego na postanowienia dotyczące wstrzymania postępowania egzekucyjnego w administracji, w szczególności gdy wydane są przez wierzyciela.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postanowienie wydaje wierzyciel, a nie organ nadzoru, i gdy nie przysługuje na nie zażalenie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga do sądu administracyjnego przysługuje na postanowienie wierzyciela (Dyrektora Izby Celnej) odmawiające wyrażenia zgody na wstrzymanie postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje na takie postanowienie.
Uzasadnienie
Na postanowienie wierzyciela w sprawie wyrażenia zgody na wstrzymanie postępowania egzekucyjnego nie przysługuje zażalenie. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 PPSA, skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna tylko wtedy, gdy na postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym służy zażalenie.
Czy błędne pouczenie organu o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego wpływa na dopuszczalność skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, błędne pouczenie organu nie ma znaczenia dla dopuszczalności skargi, jeśli przepisy prawa nie przewidują takiej możliwości zaskarżenia.
Uzasadnienie
Nawet jeśli organ błędnie pouczy stronę o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego, nie tworzy to podstawy do jej rozpoznania, jeśli przepisy prawa nie przewidują takiej drogi zaskarżenia.
Przepisy (6)
Główne
PPSA art. 3 § § 2 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
u.p.e.a. art. 23 § § 7
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Wierzyciel (niebędący organem egzekucyjnym) może wyrazić zgodę na wstrzymanie czynności egzekucyjnych lub postępowania egzekucyjnego dotyczącego innych należności pieniężnych niż pozostające we właściwości urzędów skarbowych.
Pomocnicze
PPSA art. 52 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tryb wezwania właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.
PPSA art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 23 § § 8
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Na postanowienie w sprawie wstrzymania czynności egzekucyjnych lub postępowania egzekucyjnego służy zażalenie zobowiązanemu oraz wierzycielowi niebędącemu jednocześnie organem egzekucyjnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Na postanowienie wierzyciela w sprawie wyrażenia zgody na wstrzymanie postępowania egzekucyjnego nie przysługuje zażalenie. • Skarga do sądu administracyjnego przysługuje tylko na postanowienia, na które służy zażalenie. • Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
kwestionowanie w drodze skargi postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym możliwe jest wyłącznie wówczas, gdy na rozstrzygnięcie takie przysługuje zażalenie • inna wykładnia przepisu § 8 oznaczałaby, że wierzycielowi służy zażalenie na własne postanowienie, co byłoby absurdalne • bez znaczenia dla możliwości zaskarżenia takiego rozstrzygnięcia pozostaje oczywiście kwestia błędnego pouczenia organu
Skład orzekający
Wiktor Jarzębowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego na postanowienia dotyczące wstrzymania postępowania egzekucyjnego w administracji, w szczególności gdy wydane są przez wierzyciela."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postanowienie wydaje wierzyciel, a nie organ nadzoru, i gdy nie przysługuje na nie zażalenie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
“Kiedy skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna? Kluczowa kwestia proceduralna w sprawach egzekucyjnych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.