I SA/Łd 1394/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych z powodu stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji oraz cofnięcia skargi przez podatnika, odmawiając jednocześnie zwrotu wpisu sądowego.
Sprawa dotyczyła podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 rok, gdzie skarżący M. W. zaskarżył postanowienie Izby Skarbowej. Postępowanie zostało zawieszone przez NSA, a następnie Minister Finansów stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji. Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o umorzenie postępowania. W trakcie postępowania skarżący cofnął skargę. Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, uznając sprawę za bezprzedmiotową z powodu stwierdzenia nieważności decyzji oraz cofnięcia skargi. Wniosek o zwrot wpisu sądowego został oddalony z powodu braku podstaw prawnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał sprawę ze skargi M. W. na postanowienie Izby Skarbowej w Łodzi dotyczące podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 rok. Postępowanie sądowe zostało pierwotnie zawieszone na zgodny wniosek stron przez Naczelny Sąd Administracyjny. Następnie, decyzją Ministra Finansów, stwierdzono nieważność zaskarżonej decyzji. W związku z tym Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania i jego umorzenie. W dniu wydania postanowienia, do Sądu wpłynęło pismo skarżącego cofające skargę. Sąd podjął zawieszone postępowanie i postanowił je umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznając postępowanie za bezprzedmiotowe z powodu stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. Dodatkowo, sąd umorzył postępowanie ze względu na cofnięcie skargi przez skarżącego, stwierdzając, że nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwej decyzji. Sąd odmówił jednak zwrotu uiszczonego przez skarżącego wpisu sądowego, wskazując na brak podstaw prawnych w przepisach PPSA, które uzależniają zwrot wpisu od określonych okoliczności, nieobjętych tym przypadkiem.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji w nadzwyczajnym postępowaniu kontrolnym powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia, co ma miejsce w przypadku stwierdzenia nieważności decyzji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (8)
Główne
PPSA art. 161 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
PPSA art. 60
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
PPSA art. 209
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek strony o zwrot kosztów sądowych rozstrzyga sąd w każdym orzeczeniu.
PPSA art. 203
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 204
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 201 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 201 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 232
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uzależnia możliwość zwrotu wpisu od faktu czy cofnięcie skargi nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji przez Ministra Finansów czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym. Cofnięcie skargi przez skarżącego, które nie narusza prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwej decyzji, uzasadnia umorzenie postępowania. Brak podstaw prawnych do zwrotu wpisu sądowego w sytuacji umorzenia postępowania z powodu stwierdzenia nieważności decyzji i cofnięcia skargi.
Odrzucone argumenty
Wniosek skarżącego o zwrot wpisu sądowego.
Godne uwagi sformułowania
Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności).
Skład orzekający
Paweł Chmielecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących umorzenia postępowania z powodu bezprzedmiotowości (stwierdzenie nieważności decyzji) oraz cofnięcia skargi, a także kwestii zwrotu wpisu sądowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy decyzja została stwierdzona jako nieważna, a następnie skarżący cofnął skargę. Przepisy PPSA dotyczące zwrotu wpisu są restrykcyjne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest proceduralna i dotyczy umorzenia postępowania, co jest rutynowe. Jednakże, kwestia braku zwrotu wpisu sądowego mimo cofnięcia skargi może być interesująca dla praktyków.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Łd 1394/05 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2005-12-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-12-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Paweł Chmielecki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania Skarżony organ Izba Skarbowa Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA Sentencja Dnia 9 grudnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA : Paweł Chmielecki, po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2005 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 rok p o s t a n a w i a : umorzyć postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym . Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 13 czerwca 2003 roku Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi, na zgodny wniosek stron, zawiesił postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...], nr [...], Minister Finansów stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji z dnia [...], nr [...]. Wobec powyższego Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania oraz o jego umorzenie w trybie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. z 2002 roku Nr 153 poz. 1270 ze zm.). W dniu 9 grudnia 2005 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo skarżącego cofające skargę. Jednocześnie skarżący wniósł o zwrot wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 9 grudnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi podjął zawieszone postępowanie sądowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 w/w ustawy, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż określone w pkt 1 i 2 art. 161 § 1 w/w ustawy) stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności). Wobec stwierdzenia nieważności przez Ministra Finansów zaskarżonej decyzji, Sąd uznał, iż postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie w niniejszej sprawie należało także umorzyć ze względu na cofnięcie skargi. Zgodnie z art. 60 w/w ustawy, skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie w ocenie Sądu, żadna z przytoczonych wyżej negatywnych okoliczności nie zachodzi. Sąd nie znalazł podstaw do zwrócenia skarżącemu uiszczonego wpisu. Stosownie bowiem do treści art. 209 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu uwzględniającym skargę kasacyjną (art. 203 w/w ustawy), oddalającym skargę kasacyjną (art. 204 w/w ustawy), postanowieniu o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego z powodu uwzględnienia skargi w całości przez organ administracji (art. 201 § 1 w/w ustawy), postanowieniu o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego z powodu, o którym mowa w art. 201 § 2 ustawy. Przywołane przepisy nie stanowią podstawy do zwrotu wpisu skarżącemu. W niniejszej sprawie nie ma również zastosowania art. 232 w/w ustawy. Uzależnia on bowiem możliwość zwrotu wpisu od faktu czy cofnięcie skargi nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi. Wobec braku podstawy prawnej do zwrotu uiszczonego wpisu Sąd nie mógł uwzględnić wniosku strony skarżącej w tym zakresie. Mając na uwadze powyższe okoliczności, z uwagi na stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji oraz oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi, orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI