I SA/Łd 1259/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania postanowienia o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego, uznając, że akty odmowne nie podlegają wstrzymaniu.
Skarżący złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej utrzymujące w mocy odmowę umorzenia postępowania egzekucyjnego. Następnie złożył wniosek o wstrzymanie wykonania tego postanowienia, wskazując na zajęcie poborów. Sąd, powołując się na art. 61 § 1 P.p.s.a. oraz orzecznictwo, uznał, że akty odmowne nie podlegają wstrzymaniu wykonania, w związku z czym wniosek oddalił.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał wniosek W.B. o wstrzymanie wykonania postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., które utrzymywało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego. Skarżący, który złożył skargę na to postanowienie, poinformował o zajęciu jego poborów. Sąd, odwołując się do art. 61 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu, a wstrzymanie ma charakter wyjątkowy i wymaga uprawdopodobnienia istnienia przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Sąd zaznaczył, że przedmiotem ochrony tymczasowej mogą być jedynie akty nadające się do wykonania i wymagające wykonania, a akty odmowne nie kwalifikują się do wstrzymania. W związku z tym, na mocy art. 61 § 3 P.p.s.a., sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego nie podlega wstrzymaniu wykonania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 61 § 1 P.p.s.a. oraz utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym akty odmowne organów administracji nie kwalifikują się do wstrzymania wykonania, ponieważ nie są to akty, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do orzeczenia o odmowie wstrzymania wykonania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Akty odmowne organów administracji nie podlegają wstrzymaniu wykonania na podstawie art. 61 § 1 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
nie każdy akt administracyjny kwalifikuje się do tak rozumianego wykonania i w związku z tym nie każdy wymaga wykonania Nie kwalifikują się do wykonania wszelkie akty administracyjne odmowne
Skład orzekający
Bogdan Lubiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 § 1 P.p.s.a. w zakresie wstrzymania wykonania aktów odmownych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postanowień o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego, ale zasada ogólna ma szersze zastosowanie do innych aktów odmownych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wstrzymaniem wykonania postanowienia, która jest ważna dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Łd 1259/07 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2007-11-30 Data wpływu 2007-11-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Bogdan Lubiński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogdan Lubiński po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi W. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: – odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. Uzasadnienie W dniu 28 września 2007 roku W.B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] utrzymujące postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] r. [...] o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego. W dniu 23 października 2007 roku skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Uzasadniając wniosek skarżący poinformował, iż Urząd Skarbowy w K. dokonał zajęcia [..] jego poborów w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części uzasadnienia p.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, natomiast po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Oznacza to, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności ma charakter wyjątkowy i na skarżącym spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia istnienia przesłanek wymienionych w cytowanym przepisie. Należy ponadto wskazać, iż przedmiotem ochrony tymczasowej mogą być jedynie takie akty lub czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 grudnia 2004 r., OZ 888/2004, niepublikowane), oznacza to, że nie każdy akt administracyjny kwalifikuje się do tak rozumianego wykonania i w związku z tym nie każdy wymaga wykonania. Nie kwalifikują się do wykonania wszelkie akty administracyjne odmowne (Prawo o postępowaniu administracyjnym – Komentarz, pod redakcją T. Wosia, Warszawa 2005, s. 61). W rozpatrywanej sprawie W.B. wniósł o wstrzymanie wykonania postanowienia o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego. Jak powyżej wskazano nie podlegają wstrzymaniu wykonania wszelkie decyzje i postanowienia organów administracji odmowne. Mając powyższe na uwadze, na mocy przepisu art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. A.W.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI