Orzeczenie · 2025-04-15

I SA/Łd 110/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2025-04-15
NSApodatkoweWysokawsa
podatek od spadków i darowiznumorzenie zaległościważny interes podatnikainteres publicznyulgi podatkoweniepełnosprawnośćchoroba psychicznasytuacja finansowaNSAWSA

Sprawa dotyczyła wniosku E. O. o umorzenie zaległego podatku od spadków i darowizn wraz z odsetkami za zwłokę, argumentując to trudną sytuacją zdrowotną (choroba psychiczna, niepełnosprawność) i finansową (niska renta, zadłużone mieszkanie). Organy podatkowe, w tym Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, odmówiły umorzenia, uznając, że przyjęcie spadku stanowi przysporzenie majątkowe, a sytuacja skarżącej nie jest na tyle nadzwyczajna, aby uzasadniać ulgę. WSA w Łodzi pierwotnie oddalił skargę, jednak Naczelny Sąd Administracyjny uchylił ten wyrok, wskazując na konieczność ponownego rozpoznania sprawy i uwzględnienia trudnej sytuacji zdrowotnej i materialnej podatniczki, która uzasadnia rozważenie zarówno przesłanki ważnego interesu podatnika, jak i interesu publicznego. WSA w Łodzi, związany wykładnią NSA, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzające ją decyzje i postanowienia, uznając, że organy podatkowe i samorządowe nieprawidłowo oceniły stan faktyczny i nie wykazały należytego uzasadnienia dla odmowy umorzenia, zwłaszcza w kontekście choroby psychicznej skarżącej i jej minimalnych dochodów.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek umorzenia zaległości podatkowych (ważny interes podatnika, interes publiczny) w kontekście trudnej sytuacji zdrowotnej i finansowej podatnika, a także zakres kontroli sądowej nad postanowieniami organów samorządowych.

Ograniczenia stosowania

Każda sprawa o umorzenie zaległości podatkowej jest indywidualna i wymaga oceny konkretnych okoliczności faktycznych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy trudna sytuacja zdrowotna i finansowa podatnika, w tym choroba psychiczna i niskie dochody, uzasadnia umorzenie zaległego podatku od spadków i darowizn?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, trudna sytuacja zdrowotna i finansowa, w tym choroba psychiczna i niskie dochody, mogą uzasadniać umorzenie zaległego podatku od spadków i darowizn, jeśli przemawia za tym ważny interes podatnika lub interes publiczny.

Uzasadnienie

Sąd, wiążąc się wykładnią NSA, uznał, że trudna sytuacja zdrowotna i minimalne dochody podatniczki uzasadniają pochylenie się nad przesłankami ważnego interesu podatnika i interesu publicznego, a organy podatkowe nieprawidłowo oceniły stan faktyczny i nie wykazały należytego uzasadnienia dla odmowy umorzenia.

Jaki jest zakres kontroli sądowej nad postanowieniem organu samorządu terytorialnego w przedmiocie zgody na ulgę podatkową?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Postanowienie przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego w przedmiocie zgody na ulgę podatkową nie podlega samodzielnemu zaskarżeniu, ale jego legalność powinna być badana przez WSA przy rozpoznawaniu skargi na decyzję organu podatkowego.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że WSA powinien dokonać kontroli legalności postanowienia organu samorządu terytorialnego w ramach rozpoznawania skargi na decyzję organu podatkowego, co zapewnia podatnikowi ochronę praw i zgodność z Konstytucją.

Czy odmowa umorzenia zaległości podatkowej, która może prowadzić do kosztów egzekucyjnych przewyższających należność, jest zgodna z interesem publicznym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli dochodzenie należności generuje jedynie koszty bez efektów w postaci odzyskania należności, a umorzenie może zapobiec skutkom niepożądanym z punktu widzenia społecznego i indywidualnego, należy rozważyć umorzenie w interesie publicznym.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że organ podatkowy powinien ustalić, co jest korzystniejsze z punktu widzenia interesu publicznego – dochodzenie należności czy zastosowanie ulgi, zwłaszcza gdy egzekucja może być nieefektywna i kosztowna.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego Łódź-Bałuty i postanowienia Prezydenta Miasta Łodzi.

Przepisy (9)

Główne

O.p. art. 67a § § 1 pkt 3

Ordynacja podatkowa

Przepis ten przewiduje możliwość umorzenia zaległości podatkowych w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym.

Pomocnicze

u.d.j.s.t. art. 18 § ust. 1-3

Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

Przepisy dotyczące konieczności uzyskania zgody organu samorządu terytorialnego na umorzenie lub rozłożenie na raty podatków stanowiących dochody gminy.

O.p. art. 67a § § 2

Ordynacja podatkowa

Umorzenie zaległości podatkowej powoduje również umorzenie odsetek za zwłokę.

p.p.s.a. art. 190

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd jest związany wykładnią prawa dokonaną w sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związany zarzutami skargi.

p.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, uwzględniając skargę, uchyla decyzję lub postanowienie.

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

Obowiązek organów podatkowych działania w sposób budzący zaufanie do organów państwa.

O.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

Zasada swobodnej oceny dowodów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja zdrowotna podatniczki (choroba psychiczna, niepełnosprawność) i jej minimalne dochody uzasadniają rozważenie umorzenia zaległości podatkowej. • Organy podatkowe i samorządowe nieprawidłowo oceniły stan faktyczny i nie wykazały należytego uzasadnienia dla odmowy umorzenia. • Naczelny Sąd Administracyjny wskazał na konieczność ponownego rozpoznania sprawy z uwzględnieniem przesłanek ważnego interesu podatnika i interesu publicznego. • Egzekucja należności podatkowej może generować koszty większe niż odzyskana kwota, co przemawia za interesem publicznym w umorzeniu.

Odrzucone argumenty

Przyjęcie spadku stanowi przysporzenie majątkowe, a sytuacja podatniczki nie jest na tyle nadzwyczajna, aby uzasadniać umorzenie. • Podatniczka posiadała świadomość obowiązku podatkowego i mogła odrzucić spadek lub wykorzystać zwrot nadpłaty podatku dochodowego na spłatę zaległości. • Gmina ponosi koszty realizacji zadań publicznych, a umorzenie podatku uszczupliłoby jej budżet.

Godne uwagi sformułowania

nie służy interesom państwa podejmowanie prób przymusowego wykonania zobowiązania podatkowego, które generować będą jedynie koszty, bez efektów w postaci odzyskania należności. • Umorzenie zaległości podatkowych powinno być formą pomocy udzielonej przez Państwo podatnikowi po to, aby przez stosowanie zasady (egzekwowanie podatku) nie doprowadzić do skutków niepożądanych z punktu widzenia tak społecznego, jak i indywidualnego... • ta okoliczność nie wymagała dalszych dowodów, a organy (DIAS, NUS oraz Prezydent Miasta Łodzi) winny ją były przyjąć na zasadzie swobodnej oceny dowodów/doświadczenia życiowego

Skład orzekający

Ewa Cisowska-Sakrajda

przewodniczący

Grzegorz Potiopa

sprawozdawca

Paweł Kowalski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek umorzenia zaległości podatkowych (ważny interes podatnika, interes publiczny) w kontekście trudnej sytuacji zdrowotnej i finansowej podatnika, a także zakres kontroli sądowej nad postanowieniami organów samorządowych."

Ograniczenia: Każda sprawa o umorzenie zaległości podatkowej jest indywidualna i wymaga oceny konkretnych okoliczności faktycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa pokazuje, jak prawo może chronić osoby w skrajnie trudnej sytuacji życiowej, nawet w kontekście obowiązków podatkowych, podkreślając znaczenie ludzkiego wymiaru sprawiedliwości.

Choroba psychiczna i brak środków: czy państwo powinno umorzyć podatek od spadku?

Dane finansowe

WPS: 1105 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst