II SA/Bd 112/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2016-11-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocywniosekformalnościterminyreferendarz sądowysąd administracyjnypostępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżący złożył skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego i wniósł o przyznanie prawa pomocy. Po dwukrotnym wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, które nie zostały wykonane w terminie, referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania. Skarżący wniósł sprzeciw, jednak sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków i utrzymał w mocy zarządzenie referendarza.

Sprawa dotyczy wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego przez skarżącego A.S. w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Skarżący wniósł skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego, a następnie zwrócił się o przyznanie prawa pomocy. Sąd dwukrotnie wzywał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF, wyznaczając terminy pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Ponieważ skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonych terminach, referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 10 sierpnia 2016 r. pozostawił wniosek bez rozpoznania. Skarżący wniósł sprzeciw od tego zarządzenia, domagając się przywrócenia terminu do uzupełnienia braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, rozpoznając sprzeciw, odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, a następnie, na podstawie art. 260 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie referendarza sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o przyznanie prawa pomocy, którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 257 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawia się bez rozpoznania, jeśli strona nie uzupełniła jego braków w wyznaczonym terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 260 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozpoznaje sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego i wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie zmienia albo utrzymuje w mocy.

p.p.s.a. art. 257

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 252 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się do wojewódzkiego sądu administracyjnego na urzędowym formularzu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy. Niedokonanie uzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania pozostawić wniosek bez rozpoznania

Skład orzekający

Grzegorz Saniewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnioskowania o prawo pomocy w sądach administracyjnych, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku uzupełnienia wniosku o prawo pomocy i braku podstaw do przywrócenia terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o prawie pomocy, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 112/16 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2016-11-30
Data wpływu
2016-02-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Grzegorz Saniewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
utrzymano w mocy postanowienie lub zarządzenie art. 260 § 1 ustawy - PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 260 par. 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu A.S. na zarządzenie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Bd 112/16 w sprawie ze skargi A.S. na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia utrzymać w mocy zaskarżone zarządzenie.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] stycznia 2016 r. A. S., dalej: "skarżący" lub "strona", wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy – za pośrednictwem Inspektor Nadzoru Budowlanego – skargę na opisane w komparycji postanowienia postanowienie tego organu z dnia [...] grudnia 2015 r.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy.
W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 4 marca 2016 r., przy piśmie z 11 marca 2016 r. Sąd przesłał skarżącemu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (PPF) w celu jego wypełnienia i przesłania do Sądu - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Następnie w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 5 kwietnia 2016 r., przy piśmie z 19 kwietnia 2016 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia od pkt 3 i 4 złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (PPF) - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu [...] maja 2016 r.
Ponieważ skarżący w wyznaczonym terminie, tj. do [...] maja 2016 r. nie uzupełnił braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 10 sierpnia 2016 r. pozostawił wniosek bez rozpoznania.
Skarżący wniósł sprzeciw od powyższego zarządzenia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formularza PPF.
Postanowieniem z dnia 21 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 260 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718, zwanej dalej: p.p.s.a.) rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 (pkt 6 dotyczy wydawanie zarządzeń o pozostawieniu wniosków bez rozpoznania), sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Sąd rozpoznaje sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się do wojewódzkiego sądu administracyjnego na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru (art. 252 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
W rozpatrywanej sprawie skarżący złożył pisemny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został prawidłowo wypełniony w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 5 kwietnia 2016 r., przy piśmie z 19 kwietnia 2016 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia od pkt 3 i 4 złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (PPF) - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu [...] maja 2016 r.
W zakreślonym terminie, a więc do dnia [...] maja 2016 r., brak formalny wniosku nie został uzupełniony zgodnie z wezwaniem.
W świetle powyższego Sąd postanowił, jak w sentencji na podstawie art. 260 § 1 i 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI