Orzeczenie · 2025-04-24

I SA/BK 89/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Miejsce
Białystok
Data
2025-04-24
NSApodatkoweWysokawsa
podatek od nieruchomościbudowlainstalacja technologicznaprawo budowlaneinterpretacja przepisówsamorządowe kolegium odwoławczespółdzielniawartość przedmiotu sporu

Sprawa dotyczyła sporu między Spółdzielnią M. w G. a organami podatkowymi w przedmiocie podatku od nieruchomości. Organy podatkowe, opierając się na opinii biegłego, zakwalifikowały instalację sprężonego powietrza, stację uzdatniania wody, rurociągi technologiczne naziemne oraz sześć zbiorników magazynowych jako budowle podlegające odrębnemu opodatkowaniu od ich wartości. Spółdzielnia kwestionowała tę kwalifikację, twierdząc, że obiekty te stanowią integralną część budynków i powinny być traktowane jako ich wyposażenie, zapewniające możliwość użytkowania budynku zgodnie z przeznaczeniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, analizując przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz Prawa budowlanego, podzielił stanowisko organów. Sąd podkreślił, że opodatkowanie obiektu jako budowli nie zależy od jego położenia (wewnątrz lub na zewnątrz budynku). Kluczowe jest ustalenie, czy obiekt stanowi samodzielny obiekt budowlany (budowlę) lub urządzenie budowlane, czy też jest integralną częścią budynku, zapewniającą jego podstawowe funkcje. W tym przypadku, instalacje technologiczne służące konkretnym procesom produkcyjnym, a nie podstawowemu użytkowaniu budynku, zostały uznane za odrębne budowle. Sąd wskazał, że budynki pełniły rolę "obudowy" dla tych instalacji, a ich byt nie był uzależniony od istnienia budynku. W konsekwencji, sąd oddalił skargę spółdzielni.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Kwalifikacja instalacji technologicznych jako budowli podlegających odrębnemu opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, nawet jeśli znajdują się wewnątrz budynków.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych instalacji technologicznych, a nie instalacji ogólnobudowlanych (np. elektrycznych, wodno-kanalizacyjnych).

Zagadnienia prawne (1)

Czy instalacje technologiczne (instalacja sprężonego powietrza, stacja uzdatniania wody, rurociągi technologiczne, zbiorniki magazynowe) zlokalizowane wewnątrz budynków stanowią odrębne budowle podlegające opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, czy też są integralną częścią budynków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Instalacje technologiczne zlokalizowane wewnątrz budynków, które nie są niezbędne do podstawowego użytkowania budynku, lecz służą specyficznym procesom produkcyjnym, stanowią odrębne budowle podlegające opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe jest rozróżnienie między instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania budynku zgodnie z jego przeznaczeniem (np. instalacje wodociągowe, elektryczne) a instalacjami technologicznymi służącymi konkretnym procesom produkcyjnym. Te drugie, nawet jeśli znajdują się wewnątrz budynku, mogą stanowić odrębne budowle, jeśli nie są konstrukcyjnie związane z budynkiem i mogą być usunięte bez wpływu na jego podstawową funkcję.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę Spółdzielni M. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży.

Przepisy (13)

Główne

u.p.o.l. art. 1a § 1 pkt 1 i 2

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Definicja budynku i budowli na potrzeby podatku od nieruchomości, odwołująca się do przepisów Prawa budowlanego.

u.p.o.l. art. 2 § ust. 1

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości: grunty, budynki lub ich części, budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.

u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

p.b. art. 3 § pkt 3 i 3a

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Pomocnicze

p.b. art. 3 § pkt 1

Ustawa Prawo budowlane

Definicja obiektu budowlanego, obejmująca budynek, budowlę, obiekt małej architektury wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.

p.b. art. 3 § pkt 3

Ustawa Prawo budowlane

Definicja budowli, zawierająca przykładowe wyliczenie obiektów, w tym instalacje przemysłowe, stacje uzdatniania wody, zbiorniki.

p.b. art. 3 § pkt 3a

Ustawa Prawo budowlane

Definicja obiektu liniowego, w tym rurociągu.

p.b. art. 3 § pkt 9

Ustawa Prawo budowlane

Definicja urządzeń budowlanych.

u.p.o.l. art. 4 § ust. 1 pkt 3 oraz ust. 4-6

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Podstawa opodatkowania budowli.

o.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § par. 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Instalacje technologiczne, mimo lokalizacji wewnątrz budynków, stanowią odrębne budowle podlegające opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, ponieważ nie są niezbędne do podstawowego użytkowania budynku, a służą specyficznym procesom produkcyjnym.

Odrzucone argumenty

Obiekty (instalacja sprężonego powietrza, stacja uzdatniania wody, rurociągi technologiczne, zbiorniki magazynowe) stanowią integralną część budynków, ich wyposażenie i powinny być traktowane jako części składowe budynków, dzięki którym budynki spełniają swoją funkcję produkcyjną. • Budowla stanowiąca sieci techniczne to tylko te, które znajdują się na zewnątrz budynków. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 122, 187, 191 Ordynacji podatkowej) poprzez nieprawidłowe ustalenie stanu faktycznego, nierozpatrzenie wyczerpujące materiału dowodowego, błędną ocenę dowodów, pominięcie kontropinii.

Godne uwagi sformułowania

Budynek może funkcjonować niezależnie od konkretnych instalacji technologicznych. • Budynek pełni rolę "obudowy" dla znajdujących się w nim urządzeń/instalacji. • Instalacje technologiczne są zmiennymi elementami, które mogą być usunięte, wymienione lub dostosowane do nowego procesu produkcyjnego, a sam budynek wciąż zachowa swoją funkcjonalność. • Instalacje technologiczne są elementem wyposażenia technologicznego, a nie konstrukcyjnym.

Skład orzekający

Marcin Kojło

przewodniczący sprawozdawca

Justyna Siemieniako

sędzia

Dariusz Marian Zalewski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Kwalifikacja instalacji technologicznych jako budowli podlegających odrębnemu opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, nawet jeśli znajdują się wewnątrz budynków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych instalacji technologicznych, a nie instalacji ogólnobudowlanych (np. elektrycznych, wodno-kanalizacyjnych).

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego podatku od nieruchomości i jego interpretacji w kontekście nowoczesnych instalacji przemysłowych, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców.

Czy instalacje w Twojej firmie to budowle? Kluczowa interpretacja WSA w sprawie podatku od nieruchomości.

Dane finansowe

WPS: 44 925 138 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst