I SA/BK 8/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku D. Spółki z o.o. o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2016 rok, związanej z kwalifikacją prawnopodatkową instalacji odparowywania skroplonego metanu (LNG) – stacji redukcyjno-pomiarowych, parownic i węża metalowego. Spółka argumentowała, że elementy te nie stanowią budowli, a jedynie urządzenia techniczne. Organy podatkowe, zarówno I instancji (Prezydent Miasta S.), jak i II instancji (Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S.), uznały te elementy za integralną część sieci gazowej, stanowiącą jedną budowlę podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, rozpoznając skargę spółki, podzielił stanowisko organów podatkowych. Sąd uznał, że mimo zmian w definicji obiektu budowlanego w Prawie budowlanym, instalacje zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, takie jak sporne elementy sieci gazowej, podlegają opodatkowaniu. Sąd podkreślił, że sieć gazowa, wraz z instalacją odparowywania LNG, stanowi całość techniczno-użytkową i jest wymieniona w załączniku do Prawa budowlanego jako budowla. Sąd odrzucił argumentację spółki o odrębności poszczególnych elementów, wskazując na ich techniczne i funkcjonalne powiązanie, niezbędne do prawidłowego funkcjonowania sieci gazowej. Sąd stwierdził również, że stacja redukcyjno-pomiarowa nie spełnia cech budynku, a wąż metalowy, choć nie jest trwale związany z gruntem, stanowi urządzenie budowlane podlegające opodatkowaniu. W konsekwencji, sąd oddalił skargę spółki.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących opodatkowania podatkiem od nieruchomości budowli, w szczególności sieci technicznych i instalacji przemysłowych, w kontekście zmian w Prawie budowlanym oraz pojęcia całości techniczno-użytkowej.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji instalacji odparowywania LNG i sieci gazowej, ale jego argumentacja może być stosowana do innych podobnych instalacji przemysłowych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy instalacja odparowywania skroplonego metanu (LNG), w tym stacja redukcyjno-pomiarowa, parownice i wąż metalowy, stanowi budowlę w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych i Prawa budowlanego, podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, instalacja odparowywania LNG, wraz z jej elementami, stanowi budowlę w rozumieniu przepisów, ponieważ tworzy całość techniczno-użytkową z siecią gazową i zapewnia jej funkcjonowanie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że mimo zmian w przepisach Prawa budowlanego, instalacje zapewniające funkcjonowanie obiektu budowlanego zgodnie z jego przeznaczeniem, takie jak elementy sieci gazowej, podlegają opodatkowaniu. Sieć gazowa, wraz ze sporne elementami, tworzy jedną budowlę, która jest wymieniona w Prawie budowlanym.
Czy zmiana definicji obiektu budowlanego w Prawie budowlanym od 28 czerwca 2015 r. wyłącza możliwość opodatkowania instalacji technicznych jako części budowli?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zmiana ta nie wyłącza opodatkowania, ponieważ nadal istotne jest, czy instalacje zapewniają możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, a także czy obiekt jest wymieniony w przepisach jako budowla.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że wykreślenie pojęcia 'całości techniczno-użytkowej' z definicji obiektu budowlanego nie oznacza braku możliwości opodatkowania instalacji, jeśli zapewniają one funkcjonowanie budowli i są one wymienione w przepisach jako budowla.
Czy stacja redukcyjno-pomiarowa, będąca kontenerem posadowionym na fundamencie, spełnia definicję budynku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, stacja redukcyjno-pomiarowa nie spełnia definicji budynku, ponieważ nie jest trwale związana z gruntem w sposób uniemożliwiający jej odłączenie bez uszkodzenia konstrukcji.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na opinii biegłego, zgodnie z którą obudowa stacji nie była zakotwiona do fundamentów i mogła być przenoszona, co wyklucza trwałe związanie z gruntem.
Przepisy (7)
Główne
u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 1 i 2
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
P.b. art. 3 § pkt 1, 3 i 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Pomocnicze
P.b.
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Definicja obiektu budowlanego, budowli, urządzenia budowlanego.
o.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada prawdy materialnej, zasada swobodnej oceny dowodów.
o.p. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.
o.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada swobodnej oceny dowodów.
o.p. art. 197 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Obowiązek organu podatkowego zasięgnięcia opinii biegłego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Instalacja odparowywania LNG wraz z jej elementami (stacja redukcyjno-pomiarowa, parownice, wąż metalowy) stanowi budowlę w rozumieniu przepisów podatkowych i Prawa budowlanego. • Elementy te tworzą całość techniczno-użytkową z siecią gazową i zapewniają jej funkcjonowanie, co uzasadnia ich opodatkowanie. • Zmiana definicji obiektu budowlanego w Prawie budowlanym nie wyłącza opodatkowania instalacji zapewniających użytkowanie budowli. • Stacja redukcyjno-pomiarowa nie spełnia definicji budynku ze względu na brak trwałego związku z gruntem. • Sieć gazowa jest wymieniona w Prawie budowlanym jako budowla, a jej integralne elementy podlegają opodatkowaniu jako część tej budowli.
Odrzucone argumenty
Instalacja odparowywania LNG i jej elementy nie stanowią budowli, lecz odrębne urządzenia techniczne. • Zmiana definicji obiektu budowlanego w Prawie budowlanym wyłącza opodatkowanie urządzeń technicznych. • Poszczególne elementy instalacji LNG mogą funkcjonować niezależnie od siebie i sieci gazowej. • Stacja redukcyjno-pomiarowa spełnia cechy budynku. • Wąż metalowy nie jest trwale związany z gruntem i nie stanowi części budowli.
Godne uwagi sformułowania
instalacje zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem • całość techniczno-użytkowa • trwale związane z gruntem • nie można od gruntu odłączyć bez uszkodzenia jego konstrukcji • sieć gazowa jako budowla
Skład orzekający
Paweł Janusz Lewkowicz
przewodniczący sprawozdawca
Marcin Kojło
sędzia
Dariusz Marian Zalewski
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opodatkowania podatkiem od nieruchomości budowli, w szczególności sieci technicznych i instalacji przemysłowych, w kontekście zmian w Prawie budowlanym oraz pojęcia całości techniczno-użytkowej."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji instalacji odparowywania LNG i sieci gazowej, ale jego argumentacja może być stosowana do innych podobnych instalacji przemysłowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy złożonej interpretacji przepisów podatkowych i budowlanych w kontekście nowoczesnych instalacji przemysłowych, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie podatkowym i administracyjnym.
“Czy instalacja LNG to budowla? WSA w Białymstoku rozstrzyga kluczową kwestię opodatkowania podatkiem od nieruchomości.”
Dane finansowe
WPS: 34 896 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.