I SA/Bk 79/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę na postanowienie Wójta Gminy w przedmiocie wznowienia postępowania podatkowego z powodu braków formalnych i braku dopuszczalności skargi.
Sąd administracyjny odrzucił skargę wniesioną przez I. P. i Z. P. na postanowienie Wójta Gminy J. dotyczące wznowienia postępowania w podatku od nieruchomości. Powodem odrzucenia było nieusunięcie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, mimo prawidłowego doręczenia wezwania. Dodatkowo, sąd wskazał, że postanowienie o wznowieniu postępowania podatkowego nie jest zaskarżalne do sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę I. P. i Z. P. na postanowienie Wójta Gminy J. z dnia [...] lutego 2005 r. w przedmiocie wznowienia postępowania w podatku od nieruchomości. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym nadesłania jednego odpisu, w terminie 7 dni. Przesyłki z wezwaniem zostały awizowane w dniu 12.04.2005 r., a zgodnie z przepisami, doręczenie nastąpiło z upływem ostatniego dnia okresu ich odbioru, tj. 21.04.2005 r. Termin na uzupełnienie braków upłynął z dniem 28.04.2005 r. i nie został przez skarżących dotrzymany. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeżeli braki formalne nie zostały usunięte w terminie. Ponadto, sąd zwrócił uwagę, że postanowienie wydane w trybie art. 243 § 1 Ordynacji podatkowej, dotyczące wznowienia postępowania podatkowego, nie jest objęte kognicją sądów administracyjnych, gdyż nie służy na nie zażalenie, nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, co wynika z art. 3 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 6 cytowanej ustawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje na postanowienie o wznowieniu postępowania podatkowego, ponieważ nie spełnia ono przesłanek określonych w art. 3 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (nie służy na nie zażalenie, nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty).
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej, ale zakres tej kontroli jest ograniczony do określonych rodzajów postanowień. Postanowienie o wznowieniu postępowania podatkowego nie mieści się w katalogu zaskarżalnych postanowień, co czyni skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 3 § § 2 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądów administracyjnych obejmuje postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, jednak tylko te, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty. Postanowienie o wznowieniu postępowania podatkowego nie spełnia tych kryteriów.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 3 i 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę w przypadku nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie (pkt 3) oraz w innych przypadkach wskazanych w ustawie (pkt 6, odnoszący się do niedopuszczalności skargi).
Pomocnicze
PPSA art. 73
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący sposobu doręczania pism sądowych, w tym poprzez awizowanie i domniemanie doręczenia.
PUSA art. 1 § § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej.
OP art. 243 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepis dotyczący wznowienia postępowania podatkowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopełnienie przez skarżących obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Postanowienie o wznowieniu postępowania podatkowego nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej Zakresem tej kontroli objęte są między innymi postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, jednakże tylko te, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty Postanowienie wydane w trybie art. 243 §1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (...) a którego przedmiotem jest wznowienie postępowania podatkowego nie spełnia żadnej z przywołanych przesłanek.
Skład orzekający
Wojciech Stachurski
sprawozdawca
Mieczysław Markowski
przewodniczący
Sławomir Presnarowicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na postanowienie o wznowieniu postępowania podatkowego oraz konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju postanowienia (wznowienie postępowania podatkowego) i procedury sądowoadministracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z niedopuszczalnością skargi i brakami formalnymi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Bk 79/05 - Postanowienie WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2005-05-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-03-31 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Mieczysław Markowski /przewodniczący/ Sławomir Presnarowicz Wojciech Stachurski /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wójt Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 3 par. 2 pkt 2, art. 58 par. 1 pkt 3 i 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Wojciech Stachurski (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. P. i Z. P. na postanowienie Wójta Gminy J. z dnia [...] lutego 2005 r. Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w podatku od nieruchomości za okres od 15.05.2000 r. do 31.12.2004 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie Państwo I. i Z. P. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na postanowienie Wójta Gminy J. z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w podatku od nieruchomości za okres od 15.05.2000 r. do 31.12. 2004 r. Sąd wezwał Z. P. oraz I. P. do usunięcia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie 1 odpisu skargi. W dniu 12.04.2005 r. przesyłki awizowane były pod wskazanym w skardze adresem, jednak w ciągu 7 dni od tej daty nie zostały przez adresatów podjęte. Zgodnie z art.73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), doręczenie pism nastąpiło z upływem ostatniego dnia tego okresu, tj. 21.04.2005 r., zaś wyznaczony przez Sąd termin do uzupełniania braków skargi upłynął z dniem 28.04.2005 r. W terminie tym braki skargi nie zostały usunięte. Jeżeli w wyznaczonym terminie nie zostaną uzupełnione braki formalne skargi, Sąd skargę odrzuca - art.58 §1 pkt 3 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Należy także zwrócić uwagę, iż sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej – art. 1 § 1 ustawy z dnia 25.07.2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz.1269). Zakresem tej kontroli objęte są między innymi postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, jednakże tylko te, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty- art. 3 §2 pkt 2 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Postanowienie wydane w trybie art. 243 §1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz.60), a którego przedmiotem jest wznowienie postępowania podatkowego nie spełnia żadnej z przywołanych przesłanek. Nie służy na nie zażalenie, nie kończy ono prowadzonego przez organ podatkowy postępowania i nie rozstrzyga o istocie sprawy. Zatem stosownie do art. 3 § 2 pkt 2 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przysługuje na nie skarga do sądu administracyjnego. Uwzględniając powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § l pkt 3 i 6 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.