I SA/Bk 50/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania decyzji w sprawie odpowiedzialności członka zarządu za zobowiązania spółki z tytułu VAT, uznając brak wystarczających dowodów na znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki.
Skarżący, M. K., wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej nakładającej na niego odpowiedzialność jako członka zarządu za zobowiązania spółki z tytułu VAT w łącznej kwocie ponad 312 tys. zł. Argumentował, że wykonanie decyzji może doprowadzić go do ubóstwa i pozbawić środków do życia. Sąd administracyjny odmówił wstrzymania, uznając argumenty za ogólnikowe i brak dowodów na wystąpienie przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., podkreślając, że zobowiązania pieniężne są z natury odwracalne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał wniosek M. K. o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej, która orzekała o jego odpowiedzialności jako członka zarządu za zaległości spółki z tytułu podatku od towarów i usług za różne okresy w latach 2010-2012, a także za odsetki i koszty postępowania egzekucyjnego, na łączną kwotę 312.506,95 zł. Skarżący argumentował, że wykonanie tej decyzji spowoduje u niego znaczne szkody i trudne do odwrócenia skutki, grożąc ubóstwem i osobistą upadłością. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał wniosek za niezasadny. Podkreślono, że pojęcie znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków wymaga konkretnych dowodów, a nie ogólnikowych stwierdzeń o grożącym ubóstwie. Sąd zaznaczył, że skarżący nie przedstawił szczegółowych informacji o swojej sytuacji majątkowej, które pozwoliłyby na ocenę ryzyka. Ponadto, sąd wskazał, że zobowiązania podatkowe mają charakter pieniężny i ich wykonanie jest z natury odwracalne, a w przypadku uwzględnienia skargi istnieje możliwość zwrotu zapłaconych kwot wraz z odsetkami.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący nie wykazał wystąpienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. (znaczna szkoda, trudne do odwrócenia skutki) poprzez ogólnikowe argumenty. Brak szczegółowych dowodów na sytuację majątkową uniemożliwił pozytywne rozpoznanie wniosku, a zobowiązania pieniężne są z natury odwracalne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może wstrzymać wykonanie aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Pod pojęciem wyrządzenia znacznej szkody należy rozumieć taką szkodę – majątkową lub niemajątkową – której nie będzie można wynagrodzić przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub nie będzie można jej wyegzekwować, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Natomiast trudne do odwrócenia skutki to takie skutki prawne lub faktyczne, które raz zaistniałe spowodują istotną bądź trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Wykonanie decyzji może doprowadzić skarżącego do ubóstwa i pozbawienia środków pieniężnych potrzebnych na życie i zaspakajanie podstawowych potrzeb. Sama wysokość podatku do zapłaty świadczy o wystąpieniu skutków z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków Pod pojęciem wyrządzenia znacznej szkody należy rozumieć taką szkodę – majątkową lub niemajątkową – której nie będzie można wynagrodzić przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub nie będzie można jej wyegzekwować, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. trudne do odwrócenie skutki to takie skutki prawne lub faktyczne, które raz zaistniałe spowodują istotną bądź trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków. Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zamknięty, a wykazanie ich wystąpienia jest rzeczą wnioskodawcy Uzasadniając złożony wniosek skarżący ograniczył się do ogólnikowych argumentów Sama wysokość podatku do zapłaty nie może jednak świadczyć o wystąpieniu tego skutków, o jakich mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. brak dokumentacji obrazującej rzeczywisty stan majątkowy i finansowy skarżącego uniemożliwia pozytywne rozpoznanie wniosku. zobowiązanie podatkowe ma charakter pieniężny i z natury rzeczy skutki jego wykonania są odwracalne.
Skład orzekający
Małgorzata Anna Dziemianowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi dowodowe przy wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej, zwłaszcza w sprawach podatkowych, gdzie ogólnikowe argumenty o trudnej sytuacji finansowej nie są wystarczające bez konkretnych dowodów."
Ograniczenia: Dotyczy wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu przed WSA. Konkretne dowody są kluczowe.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, gdzie sąd stosuje standardowe przesłanki. Brak nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji.
Dane finansowe
WPS: 312 506,95 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Bk 50/16 - Postanowienie WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2016-03-31 Data wpływu 2016-01-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Małgorzata Anna Dziemianowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 61 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia SO del. do WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności jako członka zarządu za zobowiązania Spółki z o.o. z tytułu podatku od towarów i usług za: marzec, kwiecień, sierpień, wrzesień, październik, listopad, grudzień 2010 r., maj, czerwiec, sierpień wrzesień, październik 2011 r., kwiecień 2012 r., za odsetki za zwłokę i koszty postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadnienie W skardze do Sądu na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...], wydaną w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności M. K. jako członka zarządu za zobowiązania spółki z o.o. z tytułu podatku od towarów i usług, za odsetki za zwłokę i koszty postępowania egzekucyjnego w łącznej kwocie 312.506,95 zł – skarżący wniósł m.in. o wstrzymanie jej wykonania. Wskazał, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Od skarżącego organ żąda bardzo wysokiej kwoty, a wykonanie zaskarżonej decyzji może doprowadzić skarżącego do ubóstwa i pozbawienia środków pieniężnych potrzebnych na życie i zaspakajanie podstawowych potrzeb. W konsekwencji skarżący utraciłby wszystko, a to groziłoby osobistą upadłością. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), Sąd może wstrzymać wykonanie aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Pod pojęciem wyrządzenia znacznej szkody należy rozumieć taką szkodę – majątkową lub niemajątkową – której nie będzie można wynagrodzić przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub nie będzie można jej wyegzekwować, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (zob. np. NSA w postanowieniu z dnia 20 grudnia 2004 r., sygn. akt GZ 138/04). Natomiast trudne do odwrócenia skutki to takie skutki prawne lub faktyczne, które raz zaistniałe spowodują istotną bądź trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków. Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zamknięty, a wykazanie ich wystąpienia jest rzeczą wnioskodawcy, który powinien starannie uzasadnić swój wniosek i wskazać konkretne okoliczności świadczące, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest uzasadnione i konieczne. Uzasadniając złożony wniosek skarżący ograniczył się do ogólnikowych argumentów, że wykonanie zaskarżonej decyzji może doprowadzić do jego ubóstwa i pozbawienia środków pieniężnych potrzebnych na życie i zaspakajanie podstawowych potrzeb. Sama wysokość podatku do zapłaty nie może jednak świadczyć o wystąpieniu tego skutków, o jakich mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. Zweryfikowanie tego, czy wykonanie decyzji spowoduje tak daleko idące skutki musi się bowiem odbywać z uwzględnieniem szczegółowych informacji o sytuacji majątkowej strony, wysokości uzyskiwanych dochodów, posiadanych oszczędnościach, składnikach majątku, a także dodatkowo ponoszonych wydatkach. Takich informacji strona nie przedłożyła, a brak dokumentacji obrazującej rzeczywisty stan majątkowy i finansowy skarżącego uniemożliwia pozytywne rozpoznanie wniosku. Należy również podkreślić, że zobowiązanie podatkowe ma charakter pieniężny i z natury rzeczy skutki jego wykonania są odwracalne. Jego uregulowanie nie tworzy z reguły takiego stanu rzeczy, w którym strona poniosłaby znaczną szkodę lub wystąpiłyby trudne do odwrócenia skutki. W przypadku ewentualnego uwzględnienia skargi istnieje oczywista możliwość zwrotu zapłaconych kwot, łącznie z oprocentowaniem według zasad przewidzianych w Ordynacji podatkowej. Dlatego też Sąd orzekł jak w sentencji w oparciu o art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI