I SA/Bk 47/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku D. Spółki z o.o. o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2016 rok, związanej z kwalifikacją prawnopodatkową instalacji odparowywania LNG S. 2 oraz urządzeń technicznych (parownic, węża metalowego). Organy podatkowe uznały sporne elementy za budowle stanowiące część sieci gazowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, rozpoznając sprawę po raz drugi po uchyleniu poprzedniego wyroku przez NSA, uchylił zaskarżone decyzje. Sąd podkreślił, że kluczowe jest stosowanie definicji obiektu budowlanego obowiązującej od 28 czerwca 2015 r., która wykluczyła kryterium "całości techniczno-użytkowej" i wymaga indywidualnej oceny każdego elementu. Sąd uznał, że organy błędnie zakwalifikowały stację LNG jako jeden obiekt budowlany lub część sieci gazowej, nie uwzględniając zmian w przepisach i konieczności analizy każdego elementu z osobna. W konsekwencji, sąd uchylił decyzje organów obu instancji i zasądził koszty postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących opodatkowania podatkiem od nieruchomości budowli i urządzeń technicznych, zwłaszcza w kontekście zmian prawnych i kwalifikacji instalacji przemysłowych.
Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów prawa budowlanego i podatkowego w odniesieniu do instalacji LNG, ale może być pomocne w innych sprawach dotyczących kwalifikacji obiektów budowlanych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy elementy instalacji LNG (stacja redukcyjno-pomiarowa, parownice, wąż metalowy) stanowią budowlę w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, uwzględniając zmiany w definicji obiektu budowlanego z 2015 roku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ale wymaga to indywidualnej analizy każdego elementu zgodnie z aktualnym brzmieniem przepisów, a nie stosowania kryterium "całości techniczno-użytkowej" z poprzedniego stanu prawnego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że definicja obiektu budowlanego z 2015 roku wykluczyła kryterium "całości techniczno-użytkowej" i wymaga oceny każdego elementu z osobna, zgodnie z jego cechami technicznymi i prawnymi, a nie tylko funkcjonalnym powiązaniem z innymi obiektami.
Czy instalacja LNG, wraz z jej elementami, może być traktowana jako jedna budowla (lokalna sieć gazowa) dla celów opodatkowania podatkiem od nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, kwalifikowanie stacji LNG jako jednego przedmiotu opodatkowania lub części składowej innej budowli (gazociągu) jest nieprawidłowe.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że stacja LNG stanowi kompleks obiektów budowlanych, z których każdy wymaga samodzielnej oceny podatkowej, a połączenia techniczno-użytkowe nie mogą tworzyć jednego przedmiotu opodatkowania.
Czy urządzenia techniczne, takie jak parownice i wąż metalowy, podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości jako budowle?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ale tylko ich części budowlane i fundamenty, a nie całe urządzenia techniczne, jeśli nie spełniają definicji obiektu budowlanego.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do definicji budowli i obiektu budowlanego, wskazując, że opodatkowaniu podlegają elementy budowlane i fundamenty, a nie same urządzenia techniczne, chyba że są wolnostojące lub stanowią odrębne obiekty budowlane.
Przepisy (13)
Główne
u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 2
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Definicja budowli jako obiektu budowlanego w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, niebędącego budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenia budowlane związane z obiektem budowlanym, które zapewniają możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.
P.b. art. 3 § pkt 1
Ustawa Prawo budowlane
Definicja obiektu budowlanego (budynek, budowla, obiekt małej architektury) wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych (obowiązująca od 28.06.2015 r.).
P.b. art. 3 § pkt 3
Ustawa Prawo budowlane
Definicja budowli jako każdego obiektu budowlanego niebędącego budynkiem lub obiektem małej architektury, w tym obiektów liniowych, sieci technicznych, wolno stojących instalacji przemysłowych lub urządzeń technicznych, części budowlanych urządzeń technicznych oraz fundamentów pod maszyny i urządzenia.
Pomocnicze
P.b. art. 3 § pkt 9
Ustawa Prawo budowlane
Definicja urządzenia budowlanego.
o.p. art. 122
Ustawa - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187 § par. 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ustawa - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § par. 1 pkt 6 i par. 4
Ustawa - Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 190
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § par. 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 206
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewłaściwe stosowanie definicji obiektu budowlanego po zmianach z 2015 roku, w szczególności brak uwzględnienia wyłączenia kryterium "całości techniczno-użytkowej". • Błędna kwalifikacja stacji LNG jako jednego obiektu budowlanego lub części sieci gazowej. • Konieczność indywidualnej oceny każdego elementu instalacji pod kątem spełniania definicji obiektu budowlanego. • Niewłaściwa ocena dowodów i opinii biegłego.
Godne uwagi sformułowania
kryterium całości techniczno-użytkowej miało wymiar normatywny • nie można dokonywać kwalifikacji do przedmiotu opodatkowania, opierając się jedynie na załączniku do u.p.b. • stacja LNG stanowi nazwę całego kompleksu składającego się z wielu elementów, których prawidłowa kwalifikacja dokonywana jest na podstawie u.p.o.l. oraz u.p.b. • nie przystaje do rozwiązań legislacyjnych dotyczących opodatkowania określonych obiektów budowlanych podatkiem od nieruchomości
Skład orzekający
Justyna Siemieniako
przewodniczący sprawozdawca
Marek Leszczyński
sędzia
Barbara Romanczuk
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opodatkowania podatkiem od nieruchomości budowli i urządzeń technicznych, zwłaszcza w kontekście zmian prawnych i kwalifikacji instalacji przemysłowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów prawa budowlanego i podatkowego w odniesieniu do instalacji LNG, ale może być pomocne w innych sprawach dotyczących kwalifikacji obiektów budowlanych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii interpretacji przepisów podatkowych i budowlanych po istotnych zmianach legislacyjnych, co ma znaczenie praktyczne dla wielu podatników.
“Zmiany w prawie budowlanym: jak nowe definicje wpływają na podatek od nieruchomości?”
Sektor
energetyka
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.