Orzeczenie · 2025-12-11

I SA/Bk 445/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Miejsce
Białystok
Data
2025-12-11
NSApodatkoweWysokawsa
VATzwolnienieusługi edukacyjneedukacja artystycznainterpretacja podatkowaprawo oświatowepodstawa programowaTSUE

Sprawa dotyczyła wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej w zakresie zwolnienia od podatku VAT usług edukacji artystycznej świadczonych przez J. G., zarejestrowaną czynną podatniczkę VAT. Skarżąca oferowała zajęcia z rysunku, malarstwa, rzeźby, fotografii i innych dziedzin artystycznych, twierdząc, że stanowią one spójny system nauczania, uzupełniający system oświaty i przygotowujący do egzaminów wstępnych na uczelnie artystyczne. Posiadała kwalifikacje artystyczne i pedagogiczne. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) uznał, że usługi te nie spełniają przesłanki przedmiotowej zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 27 ustawy o VAT, ponieważ nie stanowią kształcenia powszechnego lub wyższego w rozumieniu orzecznictwa TSUE, a jedynie nauczanie specjalistyczne świadczone doraźnie. WSA w Białymstoku uchylił zaskarżoną interpretację. Sąd uznał, że Dyrektor KIS błędnie zinterpretował przepis, arbitralnie stwierdzając, że skarżąca nie realizuje podstawy programowej i że usługi muszą zastępować edukację szkolną, co nie wynika z przepisów. Sąd podkreślił, że zwolnienie ma na celu interes publiczny i nie powinno być zawężane, a usługi edukacji artystycznej, jeśli są zintegrowane z podstawą programową i nie mają charakteru wyłącznie rekreacyjnego, mogą korzystać ze zwolnienia, nawet jeśli są świadczone przez podmioty spoza formalnego systemu oświaty.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że usługi edukacji artystycznej świadczone przez prywatnych nauczycieli, zintegrowane z podstawą programową, mogą korzystać ze zwolnienia VAT, nawet jeśli nie zastępują formalnej edukacji szkolnej.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji art. 43 ust. 1 pkt 27 u.p.t.u. w kontekście prawa unijnego. Wymaga analizy, czy nauczanie ma charakter wyłącznie rekreacyjny.

Zagadnienia prawne (2)

Czy usługi prywatnego nauczania w zakresie edukacji artystycznej, świadczone przez osobę posiadającą kwalifikacje pedagogiczne i artystyczne, mogą korzystać ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 27 ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, usługi te mogą korzystać ze zwolnienia, jeśli są zintegrowane z podstawą programową kształcenia ogólnego i artystycznego, nie mają charakteru wyłącznie rekreacyjnego i nie muszą zastępować formalnej edukacji szkolnej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że Dyrektor KIS błędnie zinterpretował przepis, zawężając jego zakres. Zwolnienie obejmuje usługi prywatnego nauczania na odpowiednich poziomach, które nie muszą zastępować edukacji szkolnej, a jedynie ją uzupełniać i wspierać, o ile są zintegrowane z podstawą programową i nie mają charakteru rekreacyjnego. Organ nie może arbitralnie odrzucać twierdzeń wnioskodawcy o zgodności z podstawą programową.

Czy organ interpretacyjny może samowolnie zmieniać stan faktyczny przedstawiony we wniosku o interpretację indywidualną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie może arbitralnie przyjmować, że wnioskodawca nie realizuje podstawy programowej, jeśli ten wyraźnie się na nią powołuje i przedstawia dowody.

Uzasadnienie

Sąd uznał zarzut naruszenia przepisów postępowania za zasadny, wskazując, że organ powinien zadać dodatkowe pytania w przypadku wątpliwości, zamiast samodzielnie kwestionować przedstawiony stan faktyczny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

Przepisy (16)

Główne

u.p.t.u. art. 43 § 1 pkt 27

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zwolnienie dotyczy usług prywatnego nauczania na poziomie przedszkolnym, podstawowym, ponadpodstawowym i wyższym, świadczonych przez nauczycieli. Kluczowe jest, aby nauczanie nie miało charakteru wyłącznie rekreacyjnego i było zintegrowane z systemem kształcenia.

o.p.

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

u.p.t.u.

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

p.p.s.a.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

o.p. art. 14c § 1 i 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 14h

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 4a

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 57a

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 146 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa - Prawo oświatowe art. 4 § 24

Ustawa - Prawo oświatowe art. 109 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe

Rozporządzenie MEN z 14 lutego 2017 r.

Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 19 marca 2019 r. w sprawie szkół artystycznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Usługi edukacji artystycznej są zintegrowane z podstawą programową. • Usługi te uzupełniają i wspierają system oświaty, nie muszą go zastępować. • Organ interpretacyjny nie może arbitralnie zmieniać stanu faktycznego. • Zwolnienie VAT ma na celu interes publiczny i nie powinno być nadmiernie zawężane.

Odrzucone argumenty

Dyrektor KIS argumentował, że usługi nie stanowią kształcenia powszechnego lub wyższego. • Dyrektor KIS twierdził, że zajęcia mają charakter specjalistyczny i doraźny.

Godne uwagi sformułowania

nie mogą zastępować edukacji szkolnej – pomagają w rozwijaniu talentów, kompetencji przestrzennych i twórczych oraz przygotowują uczniów do dalszej nauki w systemie oświaty • organ nie może dowolnie przyjąć, że skarżąca podstawy programowej nie realizuje • zwolnienia w dziedzinie szeroko rozumianej nauki czy edukacji z założenia mają mieć pewien cel, którym jest interes publiczny

Skład orzekający

Justyna Siemieniako

sprawozdawca

Marcin Kojło

przewodniczący

Paweł Janusz Lewkowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że usługi edukacji artystycznej świadczone przez prywatnych nauczycieli, zintegrowane z podstawą programową, mogą korzystać ze zwolnienia VAT, nawet jeśli nie zastępują formalnej edukacji szkolnej."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji art. 43 ust. 1 pkt 27 u.p.t.u. w kontekście prawa unijnego. Wymaga analizy, czy nauczanie ma charakter wyłącznie rekreacyjny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego dla nauczycieli i placówek edukacyjnych, pokazując, jak sądy interpretują przepisy dotyczące zwolnień VAT w kontekście edukacji.

Czy lekcje rysunku i malarstwa są zwolnione z VAT? WSA wyjaśnia!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst