I SA/Bk 359/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą odsetek za zwłokę od zaliczek na podatek dochodowy, uznając, że sposób szacowania podstawy opodatkowania naruszał przepisy Ordynacji podatkowej.
Sprawa dotyczyła decyzji Dyrektora Izby Skarbowej określającej P. M. G. wysokość odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2009 rok. Decyzja ta była konsekwencją wcześniejszego uchylenia przez Dyrektora Izby Skarbowej decyzji o określeniu zobowiązania podatkowego za 2009 rok w drodze oszacowania. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdzając, że sposób szacowania podstawy opodatkowania naruszał przepisy Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 23 § 4 i 5.
Przedmiotem skargi była decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...], która uchylała decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej i określała P. M. G. wysokość odsetek za zwłokę od niezapłaconych w terminie płatności zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za miesiące styczeń-wrzesień oraz listopad-grudzień 2009 r. w kwocie 12.431,00 zł. Organ oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 23 § 4 Ordynacji podatkowej, wskazując, że skoro podstawa opodatkowania za rok 2009 została określona w drodze oszacowania, to przepis ten jest właściwy również do naliczenia odsetek za zwłokę od zaniżonych zaliczek. Skarżący zarzucił naruszenie szeregu przepisów Ordynacji podatkowej oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku uznał skargę za zasadną. Sąd wskazał, że sposób wyliczenia podstawy opodatkowania za 2009 r. w drodze szacowania z zastosowaniem metody nienazwanej naruszał art. 23 § 4 i 5 Ordynacji podatkowej w powiązaniu z innymi przepisami. Ponieważ zaskarżona decyzja była konsekwencją uchylonej przez Sąd decyzji określającej zobowiązanie podatkowe, Sąd uchylił również decyzję dotyczącą odsetek za zwłokę. Orzeczono na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a o niewykonalności uchylonej decyzji na podstawie art. 152 tej ustawy. Sąd nakazał organom ponowne rozpoznanie sprawy z uwzględnieniem stanowiska wyrażonego w wyroku i dokonanie oszacowania podstawy opodatkowania zgodnie z przepisami ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, sposób szacowania podstawy opodatkowania na podstawie art. 23 § 4 Ordynacji podatkowej, zastosowany przez organ, naruszał przepisy Ordynacji podatkowej i nie był właściwy do określenia odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zaskarżona decyzja dotycząca odsetek za zwłokę była konsekwencją uchylonej przez Sąd decyzji określającej zobowiązanie w podatku dochodowym za 2009 r. w oparciu o oszacowaną podstawę opodatkowania. Sąd stwierdził, że zakwestionowane przez niego szacowanie podstawy opodatkowania narusza art. 23 § 4 i 5 Ordynacji podatkowej, co miało istotny wpływ na wynik sprawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (13)
Główne
op art. 23 § § 4 i par.5
Ordynacja podatkowa
Sposób szacowania podstawy opodatkowania na podstawie art. 23 § 4 Ordynacji podatkowej, zastosowany przez organ, naruszał przepisy i nie był właściwy do określenia odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji.
p.p.s.a. art. 152
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do stwierdzenia niewykonalności uchylonej decyzji.
Pomocnicze
u.p.d.o.f. art. 5a § pkt 6
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 14
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 44 § ust. 1 pkt 1, ust. 3 i ust. 6
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 9
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 24b § ust. 1, 2
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 26 § ust. 1
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
op art. 53a
Ordynacja podatkowa
Tryb szacowania podstawy opodatkowania może być zastosowany dopiero po dokonaniu oszacowania zgodnie z wzorcem podstawy opodatkowania jakim jest prawnopodatkowy stan faktyczny, który obowiązuje w postępowaniu na zasadach ogólnych.
op art. 122
Ordynacja podatkowa
op art. 187 § § 1
Ordynacja podatkowa
op art. 191
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie art. 23 § 4 i 5 Ordynacji podatkowej poprzez niewłaściwe zastosowanie metody szacowania podstawy opodatkowania do określenia odsetek za zwłokę.
Godne uwagi sformułowania
Spór w sprawie jest konsekwencją przyjętego przez organy sposobu wyliczenia podstawy opodatkowania za 2009 r. w drodze szacowania z zastosowaniem metody nienazwanej. Zdaniem Sądu zebrane w sprawie dowody wskazują jednoznacznie, że podejmowane przez skarżącego czynności związane ze sprzedażą samochodów osobowych spełniały w 2009 r. znamiona działalności gospodarczej, o której mowa w art. 5a pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Ponownie rozpoznając sprawę organy uwzględnią stanowisko wyrażone w wyroku o sygn. I SA/Bk 358/14 i dopiero po dokonaniu oszacowaniu podstawy opodatkowania zgodnie z wzorcem podstawy opodatkowania jakim jest prawnopodatkowy stan faktyczny, który obowiązuje w postepowaniu na zasadach ogólnych, a więc z uwzględnieniem przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych będą mogły zastosować tryb, om którym mowa w art.53 a ustawy Ordynacja podatkowa.
Skład orzekający
Urszula Barbara Rymarska
przewodniczący sprawozdawca
Paweł Janusz Lewkowicz
przewodniczący
Jacek Pruszyński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących szacowania podstawy opodatkowania i naliczania odsetek za zwłokę w podatku dochodowym od osób fizycznych, gdy podstawa opodatkowania została określona w drodze szacunku."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ stosuje szacowanie na podstawie art. 23 § 4 Ordynacji podatkowej i jednocześnie nalicza odsetki za zwłokę od zaliczek.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego – szacowania podstawy opodatkowania i naliczania odsetek. Choć nie zawiera nietypowych faktów, jest istotna dla praktyków prawa podatkowego.
“Niewłaściwe szacowanie podstawy opodatkowania może prowadzić do uchylenia decyzji o odsetkach za zwłokę.”
Dane finansowe
WPS: 12 431 PLN
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Bk 359/14 - Wyrok WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2015-01-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2014-07-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Urszula Barbara Rymarska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania Hasła tematyczne Podatkowe postępowanie Sygn. powiązane II FSK 1297/15 - Wyrok NSA z 2017-05-31 Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Uchylono zaskarżoną decyzję Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 749 art.23 par.4 i par.5, art.53a Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, sędzia WSA Jacek Pruszyński, sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi P. M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości odsetek za zwłokę od niezapłaconych w terminie płatności części zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za miesiące od stycznia do grudnia 2009 roku 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości. Uzasadnienie Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...], uchylająca w całości decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] i określająca P. M. G. wysokość odsetek za zwłokę od niezapłaconych w terminie płatności zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za miesiące styczeń-wrzesień oraz listopad-grudzień 2009 r. w kwocie 12.431,00 zł. Z zaskarżonej decyzji wynika, że skarżone w sprawie rozstrzygnięcie jest konsekwencją decyzji Dyrektora Izby Skarbowej nr [...], w której uchylona została decyzja w przedmiocie określenia małżonkom G. zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2009 i określone zostało zobowiązanie w tym podatku w kwocie 199.524,00 zł, lecz na podstawie innego przepisu prawa - art. 23 § 4 Ordynacji podatkowej, tj. w drodze oszacowania podstawy opodatkowania. Organ stwierdził, że skoro podstawa opodatkowania w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2009 określona została w trybie art. 23 § 4 Ordynacji podatkowej, tym samym przepis ten jest właściwy również w niniejszej decyzji. W prowadzonej w 2009 r. przez skarżącego działalności gospodarczej należało uwzględnić dochód, osiągnięty w poszczególnych miesiącach, będący podstawą naliczenia zaliczek miesięcznych na podatek dochodowy od osób fizycznych. Dlatego też z tytułu prowadzonej przez stronę działalności gospodarczej należało określić odsetki za zwłokę od zaniżonych w poszczególnych miesiącach 2009 r. zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych. Organ zwrócił przy tym uwagę na regulację dotyczącą obliczania i wpłacania miesięcznych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych przez podatników osiągających dochody z działalności gospodarczej, o której mowa w art. 14 (art. 44 ust. 1 pkt 1, ust. 3 i ust. 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych). W skardze do Sądu skarżący wniósł o uchylenie przedmiotowych decyzji i skierowanie sprawy do ponownego rozpatrzenia celem wyliczenia rzeczywistej lub przynajmniej zbliżonej do rzeczywistej podstawy opodatkowania. Zarzucił naruszenie art. 5, 6, 23 § 1, 120, 121, 122, 124, 180, 187 Ordynacji podatkowej oraz art. 24b ust. 1, 2 i art. 26 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie podtrzymując stanowisko zaprezentowane w uzasadnieniu skarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga okazała się zasadna. Spór w sprawie jest konsekwencją przyjętego przez organy sposobu wyliczenia podstawy opodatkowania za 2009 r. w drodze szacowania z zastosowaniem metody nienazwanej. Zdaniem Sądu zebrane w sprawie dowody wskazują jednoznacznie, że podejmowane przez skarżącego czynności związane ze sprzedażą samochodów osobowych spełniały w 2009 r. znamiona działalności gospodarczej, o której mowa w art. 5a pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Wyrokiem w sprawie o sygn. I SA/Bk 358/14 Sąd uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. nr [...] uchylającą decyzję organu pierwszej instancji o określającą zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. w oparciu o oszacowaną podstawę opodatkowania uznając, że zaskarżona decyzja narusza art. 23 § 4 i 5 ustawy Ordynacja podatkowej w powiązaniu z przepisami art. 122, art.187 § 1 i art. 191 ustawy Ordynacja podatkowa oraz art. 9, art. 24b i art. 26 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy. Ponieważ zaskarżona decyzja była konsekwencją uchylonej przez Sąd decyzji określającą zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. uznać należy, że rozstrzygnięcie w przedmiocie określenia odsetek za zwlokę od niezapłaconych w terminie płatności zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2009 r. oparta na metodzie szacunku zakwestionowanej przez Sąd również narusza art. 23 § 4 i 5 ustawy Ordynacja podatkowa, w stopniu mającym istotny wpływ na wynik spraw. Stanowiło to podstawę do uchylenia zaskarżonej decyzji "odsetkowej", o czym orzeczono na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270 ze zm.). O niewykonalności uchylonej decyzji orzeczono zaś w oparciu o art. 152 tej ustawy. Ponownie rozpoznając sprawę organy uwzględnią stanowisko wyrażone w wyroku o sygn. I SA/Bk 358/14 i dopiero po dokonaniu oszacowaniu podstawy opodatkowania zgodnie z wzorcem podstawy opodatkowania jakim jest prawnopodatkowy stan faktyczny, który obowiązuje w postepowaniu na zasadach ogólnych, a więc z uwzględnieniem przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych będą mogły zastosować tryb, om którym mowa w art.53 a ustawy Ordynacja podatkowa.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI