Orzeczenie · 2025-11-05

I SA/Bk 353/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Miejsce
Białystok
Data
2025-11-05
NSApodatkoweWysokawsa
VATdieta pudełkowaświadczenie kompleksowePKWiU 56stawka VAT 8%klasyfikacja podatkowausługi gastronomicznedostawa towarów

Sprawa dotyczyła skargi spółki P. sp.k. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2023 r. oraz ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego. Spółka sprzedawała "Gotowe dania pakowane w atmosferze ochronnej", opodatkowując je stawką 0%. Organy podatkowe, w tym Dyrektor KIS, uznały, że sprzedaż diet pudełkowych stanowi świadczenie kompleksowe, które należy klasyfikować do PKWiU 56 "Usługi związane z wyżywieniem", podlegające opodatkowaniu stawką VAT 8%. Spółka zarzucała naruszenie przepisów dotyczących stawek VAT, błędną klasyfikację towarów oraz naruszenie zasady neutralności podatkowej i konstytucyjnej zasady określania podatków w drodze ustawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę, uznając stanowisko organów za prawidłowe. Sąd stwierdził, że sprzedaż diet pudełkowych, obejmująca przygotowanie, pakowanie i dostawę posiłków, stanowi świadczenie kompleksowe z elementem usługowym, które powinno być klasyfikowane do działu 56 PKWiU, a tym samym opodatkowane stawką 8%. Sąd odwołał się do orzecznictwa TSUE i krajowego, podkreślając, że różnice między sprzedażą detaliczną w sklepie a sprzedażą diet pudełkowych z dostawą uzasadniają odmienne traktowanie podatkowe.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie klasyfikacji świadczeń kompleksowych (diety pudełkowe) do PKWiU 56 i stosowania stawki VAT 8%, a także interpretacja zasady neutralności podatkowej w kontekście różnic między sprzedażą detaliczną a dostawą gotowych posiłków.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego ze sprzedażą diet pudełkowych, ale jego argumentacja może być stosowana do podobnych świadczeń gastronomicznych z elementami dostawy.

Zagadnienia prawne (4)

Czy sprzedaż diet pudełkowych, obejmująca przygotowanie, pakowanie i dostawę posiłków, stanowi świadczenie kompleksowe podlegające opodatkowaniu stawką VAT 8% jako usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), czy też dostawę towarów opodatkowaną niższą stawką?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sprzedaż diet pudełkowych, obejmująca przygotowanie, pakowanie i dostawę posiłków, stanowi świadczenie kompleksowe z elementem usługowym, które należy klasyfikować do działu 56 PKWiU "Usługi związane z wyżywieniem", podlegające opodatkowaniu stawką VAT 8%.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że sprzedaż diet pudełkowych, ze względu na przygotowanie posiłków, ich pakowanie i dostawę, stanowi świadczenie kompleksowe z przeważającym elementem usługowym, które powinno być klasyfikowane do PKWiU 56. Odwołał się do definicji usług gastronomicznych i wyjaśnień do PKWiU, wskazując, że kluczowe jest przygotowanie posiłków do bezpośredniego spożycia oraz towarzyszące temu usługi, które odróżniają je od zwykłej dostawy towarów.

Czy stosowanie stawki VAT 8% do sprzedaży diet pudełkowych jest zgodne z zasadą neutralności podatkowej i przepisami UE, w szczególności w kontekście odmiennej stawki dla towarów sprzedawanych w sklepach stacjonarnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stosowanie stawki VAT 8% jest zgodne z zasadą neutralności podatkowej, ponieważ produkty oferowane przez spółkę (diety pudełkowe z dostawą) różnią się od towarów spożywczych dostępnych w sklepach stacjonarnych pod względem charakteru świadczenia, usług towarzyszących i oczekiwań konsumenta.

Uzasadnienie

Sąd, powołując się na orzecznictwo TSUE (np. wyrok w sprawie C-146/22), stwierdził, że różnice między sprzedażą diet pudełkowych z dostawą a sprzedażą towarów w sklepach stacjonarnych (np. w zakresie dostosowania kaloryczności, świeżości, usług wspomagających) uzasadniają odmienne traktowanie podatkowe i nie naruszają zasady neutralności podatkowej.

Czy klasyfikacja towarów i usług na potrzeby określenia stawki VAT powinna opierać się na PKWiU, czy na Nomenklaturze Scalonej (CN), i czy odwołanie do PKWiU narusza konstytucyjną zasadę określania podatków w drodze ustawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Klasyfikacja towarów i usług na potrzeby określenia stawki VAT powinna opierać się na PKWiU, a odwołanie do tej klasyfikacji nie narusza konstytucyjnej zasady określania podatków w drodze ustawy, ponieważ PKWiU służy jedynie identyfikacji i systematyzacji, a nie ustalaniu stawek.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że odwołanie się do PKWiU jest zgodne z prawem krajowym i unijnym, a wyjaśnienia do PKWiU pomagają w jednolitej interpretacji przepisów. Stawki podatkowe są określone w ustawie, a PKWiU stanowi jedynie narzędzie do ich stosowania.

Czy ustalenie dodatkowego zobowiązania podatkowego w wysokości 30% jest zasadne w sytuacji, gdy spółka stosowała stawkę VAT 0% do sprzedaży diet pudełkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ustalenie dodatkowego zobowiązania podatkowego jest zasadne, ponieważ działania spółki polegające na zaniżeniu stawki VAT były świadome i zamierzone, miały na celu uszczuplenie wpływów Skarbu Państwa i nie wynikały z błędów rachunkowych ani oczywistych omyłek.

Uzasadnienie

Sąd podzielił stanowisko organów, że spółka świadomie zastosowała nieprawidłową stawkę VAT, nie korygując deklaracji ani nie zwracając się o interpretację, co skutkowało uszczupleniem budżetu państwa. Sankcja w wysokości 30% została uznana za proporcjonalną do wagi naruszenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę spółki, podzielając stanowisko organów podatkowych co do prawidłowej klasyfikacji sprzedaży diet pudełkowych jako świadczenia kompleksowego opodatkowanego stawką VAT 8%.

Przepisy (15)

Główne

u.p.t.u. art. 41 § ust. 1, 2 i 12 f

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 41 § ust. 12f

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Wyłącza ze stosowania stawki preferencyjnej sprzedaż napojów innych niż wymienione w załączniku nr 3 lub 10, towarów nieprzetworzonych przez podatnika, innych niż wymienione w załączniku nr 3 lub 10, oraz posiłków, których składnikiem są towary wskazane jako wyłączone z grupowań wymienionych w poz. 2 i 11 załącznika nr 10.

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Określa stawkę 8% dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3, innych niż klasyfikowane według PKWiU 56.

u.p.t.u. art. 41 § ust. 12f

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostawy towarów i świadczenia usług klasyfikowanych według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), z wyłączeniem sprzedaży w zakresie: (1) napojów innych niż wymienione w załączniku nr 3 lub załączniku nr 10 do ustawy lub w przepisach wykonawczych wydanych na jej podstawie, w tym ich przygotowania i podania; (2) towarów nieprzetworzonych przez podatnika, innych niż wymienione w załączniku nr 3 lub załączniku nr 10 do ustawy lub w przepisach wykonawczych wydanych na jej podstawie; (3) posiłków, których składnikiem są towary wskazane jako wyłączone z grupowań wymienionych w poz. 2 i 11 załącznika nr 10 do ustawy.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2a

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Określa stawkę 5% dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 10, innych niż klasyfikowane według PKWiU 56.

u.p.t.u. art. 146aa § ust. 1 pkt 2 i ust. 1a

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

rozporządzenie PKWiU

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług

Konstytucja RP art. 217

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

o.p. art. 2a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

o.p. art. 180 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

u.p.t.u. art. 112b § ust. 1 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 112b § ust. 3

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 112b § ust. 2b

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzedaż diet pudełkowych stanowi świadczenie kompleksowe z przeważającym elementem usługowym, klasyfikowane do PKWiU 56. • Dostawa gotowych posiłków do bezpośredniego spożycia wraz z usługami przygotowania i dostawy uzasadnia zastosowanie stawki VAT 8%. • Różnice między sprzedażą diet pudełkowych a sprzedażą towarów w sklepach stacjonarnych uzasadniają odmienne traktowanie podatkowe i nie naruszają zasady neutralności podatkowej. • Klasyfikacja towarów i usług na potrzeby VAT powinna opierać się na PKWiU, a odwołanie do tej klasyfikacji jest zgodne z prawem.

Odrzucone argumenty

Sprzedaż diet pudełkowych powinna być opodatkowana stawką 0% lub 5% jako dostawa towarów. • Nie występują usługi wspomagające dostawę towaru, które uzasadniałyby klasyfikację do PKWiU 56. • Stosowanie stawki 8% narusza zasadę neutralności podatkowej i jest sprzeczne z prawem UE. • Odwołanie do PKWiU narusza konstytucyjną zasadę określania podatków w drodze ustawy. • Dodatkowe zobowiązanie podatkowe jest bezzasadne, ponieważ spółka działała zgodnie z obowiązującymi przepisami i utrwaloną praktyką.

Godne uwagi sformułowania

świadczenie kompleksowe • usługi związane z wyżywieniem • gotowe do bezpośredniego spożycia • zasada neutralności podatkowej • przeważający element usługowy • z punktu widzenia przeciętnego konsumenta

Skład orzekający

Justyna Siemieniako

sprawozdawca

Małgorzata Anna Dziemianowicz

przewodniczący

Paweł Janusz Lewkowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie klasyfikacji świadczeń kompleksowych (diety pudełkowe) do PKWiU 56 i stosowania stawki VAT 8%, a także interpretacja zasady neutralności podatkowej w kontekście różnic między sprzedażą detaliczną a dostawą gotowych posiłków."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego ze sprzedażą diet pudełkowych, ale jego argumentacja może być stosowana do podobnych świadczeń gastronomicznych z elementami dostawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego zjawiska diet pudełkowych i jego opodatkowania VAT, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców i konsumentów. Wyjaśnia złożone kwestie klasyfikacji podatkowej i świadczeń kompleksowych.

Diety pudełkowe a VAT: Czy 8% to sprawiedliwa stawka? WSA rozwiewa wątpliwości.

Sektor

gastronomia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst