Orzeczenie · 2025-11-26

I SA/Bk 342/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Miejsce
Białystok
Data
2025-11-26
NSArolnictwoŚredniawsa
płatności dobrostanowerolnictwobydło opasoweARiMRwspólna polityka rolnaokres referencyjnyrozporządzeniewymogihodowla

Sprawa dotyczyła skargi rolnika J.G. na decyzję Dyrektora Podlaskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Łomży, która utrzymała w mocy decyzję o odmowie przyznania płatności dobrostanowej na rok 2024 w wariantach dobrostanu opasów (wybieg i ściółka). Rolnik złożył wniosek o przyznanie płatności, a następnie organ pierwszej instancji odmówił jej przyznania, wskazując na niespełnienie wymogów rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 kwietnia 2023 r. Organ odwoławczy podtrzymał tę decyzję, stwierdzając, że w okresie referencyjnym (od złożenia wniosku do 14 marca 2025 r.) utrzymywane przez rolnika bydło nie spełniało wymogów dotyczących wieku i minimalnego okresu utrzymania (120 dni dla bydła w wieku 4-18 miesięcy lub powyżej 300 kg). Rolnik w skardze podniósł, że nie został poinformowany o istnieniu okresu referencyjnego przez doradcę ani na stronie internetowej ARiMR. Twierdził, że w roku 2024 przez 227 dni utrzymywał bydło opasowe na ściółce i wybiegu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę, uznając ją za nieuzasadnioną. Sąd powołał się na przepisy ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej oraz rozporządzenia dobrostanowego, wskazując, że rolnik musi spełnić wymogi dotyczące okresu referencyjnego i wieku zwierząt. Sąd stwierdził, że ustalenia faktyczne organów były prawidłowe, a argumenty skargi nie podważały tych ustaleń. W związku z brakiem spełnienia wymogów prawnych, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogów dotyczących okresu referencyjnego i wieku zwierząt przy ubieganiu się o płatności dobrostanowe w rolnictwie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych przepisów rozporządzenia dobrostanowego i wymagań dla opasów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy rolnik spełnił wymogi dotyczące okresu referencyjnego i wieku zwierząt do przyznania płatności dobrostanowej dla opasów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, rolnik nie spełnił wymogów prawnych dotyczących okresu referencyjnego utrzymania bydła oraz jego wieku, co skutkowało odmową przyznania płatności.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na przepisach rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, które precyzują wymogi dotyczące okresu referencyjnego (minimalny czas utrzymania zwierząt) i wieku bydła opasowego. Rolnik nie wykazał spełnienia tych warunków w wymaganym okresie, co było podstawą do odmowy przyznania płatności.

Czy brak poinformowania rolnika o okresie referencyjnym przez doradcę lub ARiMR może stanowić podstawę do przyznania płatności mimo niespełnienia wymogów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak takiej informacji nie zwalnia rolnika z obowiązku spełnienia wymogów prawnych określonych w rozporządzeniu.

Uzasadnienie

Sąd nie uznał argumentu rolnika o braku informacji o okresie referencyjnym za wystarczający do zmiany decyzji. Podkreślono, że przepisy prawa są wiążące, a organy administracji nie mają luzu decyzyjnego w przypadku niespełnienia przez rolnika ustawowych wymogów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę rolnika na decyzję odmawiającą przyznania płatności dobrostanowej.

Przepisy (7)

Główne

u.p.s.w.p.r. art. 36

Ustawa o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

rozporządzenie dobrostanowe art. 3 § ust. 1 pkt 6

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach schematów na rzecz dobrostanu zwierząt w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

rozporządzenie dobrostanowe art. 15 § ust. 1 i 2

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach schematów na rzecz dobrostanu zwierząt w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Rolnik argumentował, że nie został poinformowany o okresie referencyjnym przez doradcę ani na stronie internetowej ARiMR. • Rolnik twierdził, że w roku 2024 przez 227 dni utrzymywał bydło opasowe na ściółce i wybiegu, co jego zdaniem spełniało wymogi.

Godne uwagi sformułowania

organ nie ma tutaj tzw. luzu decyzyjnego i w razie braku spełnienia przez rolnika wymagań z rozporządzenia dobrostanowego jest zobowiązany do pomniejszenia lub odmowy przyznania płatności.

Skład orzekający

Paweł Janusz Lewkowicz

przewodniczący sprawozdawca

Małgorzata Anna Dziemianowicz

członek

Justyna Siemieniako

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów dotyczących okresu referencyjnego i wieku zwierząt przy ubieganiu się o płatności dobrostanowe w rolnictwie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów rozporządzenia dobrostanowego i wymagań dla opasów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla rolników i prawników zajmujących się prawem rolnym, ponieważ dotyczy praktycznych aspektów ubiegania się o unijne dopłaty i interpretacji przepisów.

Niespełnienie wymogów formalnych przekreśliło szanse na unijne dopłaty dla rolnika.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst