Orzeczenie · 2016-04-06

I SA/Bk 31/16Odmowa wydania kopii dokumentów wyjatek interes publiczny 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Miejsce
Białystok
Data
2016-04-06
NSAPodatkoweŚredniawsa
Ordynacja podatkowaprawo dostępu do aktinteres publicznyochrona danychinformacje niejawnepostępowanie kontrolnekopie dokumentówskarżącyorgan podatkowy

Sprawa dotyczyła skargi K. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B., które utrzymało w mocy postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej odmawiające wydania kopii dokumentów wyłączonych z akt postępowania kontrolnego. Dokumenty te (kserokopie faktur KW i KP) zostały wyłączone z akt ze względu na interes publiczny związany z ochroną dóbr osób trzecich. Pełnomocnik skarżącego zarzucił, że wyłączenie było bezpodstawne, naruszało prawo do czynnego udziału w postępowaniu i że informacje te nie są objęte ustawą o ochronie informacji niejawnych. Sąd administracyjny, analizując przepisy Ordynacji podatkowej (art. 178 i 179), uznał, że odmowa wydania kopii dokumentów wyłączonych z akt sprawy ze względu na interes publiczny jest zgodna z prawem. Podkreślono, że postanowienie o wyłączeniu dokumentów nie jest ostateczne i jego zasadność może być badana w ramach kontroli decyzji kończącej postępowanie. Sąd stwierdził, że organy prawidłowo zastosowały przepisy, a wyłączone dokumenty, zawierające informacje handlowe podmiotów niezwiązanych bezpośrednio z postępowaniem, mogły naruszać interes publiczny i dobra osób trzecich. Skarga została oddalona jako niezasadna.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących prawa dostępu do akt sprawy i wyłączania dokumentów ze względu na interes publiczny.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wyłączenia dokumentów z postępowania kontrolnego ze względu na ochronę dóbr osób trzecich i tajemnicę handlową.

Zagadnienia prawne (2)

Czy odmowa wydania kopii dokumentów wyłączonych z akt postępowania kontrolnego ze względu na interes publiczny jest zgodna z przepisami Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, odmowa wydania kopii dokumentów wyłączonych z akt sprawy ze względu na interes publiczny jest zgodna z art. 179 § 1 Ordynacji podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 179 § 1 o.p. dopuszcza wyłączenie dokumentów z akt sprawy ze względu na interes publiczny, a odmowa wydania ich kopii w takiej sytuacji jest prawidłowa. Zasadność samego wyłączenia może być badana w ramach kontroli decyzji kończącej postępowanie.

Czy wyłączenie dokumentów z akt postępowania kontrolnego ze względu na interes publiczny narusza prawo strony do czynnego udziału w postępowaniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli wyłączenie jest uzasadnione interesem publicznym, a strona ma możliwość zapoznania się z treścią dokumentów w ramach odwołania od decyzji kończącej postępowanie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że prawo do wglądu w akta nie jest absolutne i może być ograniczone na podstawie art. 179 § 1 o.p. ze względu na interes publiczny. Strona może kwestionować zasadność wyłączenia w dalszym toku postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę jako niezasadną.

Przepisy (11)

Główne

o.p. art. 179 § 1

Ordynacja podatkowa

Dopuszcza wyłączenie dokumentów z akt sprawy ze względu na interes publiczny, co skutkuje odmową wglądu i wydania kopii.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

o.p. art. 178

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 179 § 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 179 § 3

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 237

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 129

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 123 § 1

Ordynacja podatkowa

Ustawa o ochronie informacji niejawnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Odmowa wydania kopii dokumentów wyłączonych z akt sprawy ze względu na interes publiczny jest zgodna z art. 179 § 1 o.p. • Zasadność wyłączenia dokumentów może być badana w ramach kontroli decyzji kończącej postępowanie. • Wyłączone dokumenty zawierały informacje handlowe podmiotów niezwiązanych z postępowaniem, co uzasadniało ich wyłączenie ze względu na interes publiczny i ochronę dóbr osób trzecich.

Odrzucone argumenty

Wyłączenie dokumentów z akt postępowania kontrolnego było bezpodstawne. • Odmowa wydania kopii dokumentów naruszyła prawo strony do czynnego udziału w postępowaniu. • Informacje zawarte w dokumentach nie były objęte ustawą o ochronie informacji niejawnych.

Godne uwagi sformułowania

interes publiczny związany z koniecznością ochrony dóbr osób trzecich • tajemnica handlowa kontrahenta strony postępowania • ujawniając te dokumenty naraziłby się na zarzut ujawnienia informacji handlowych podmiotu niezwiązanego z zakresem przedmiotowym postępowania kontrolnego

Skład orzekający

Jacek Pruszyński

przewodniczący

Paweł Janusz Lewkowicz

sędzia

Andrzej Melezini

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących prawa dostępu do akt sprawy i wyłączania dokumentów ze względu na interes publiczny."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wyłączenia dokumentów z postępowania kontrolnego ze względu na ochronę dóbr osób trzecich i tajemnicę handlową.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego – prawa dostępu do akt i ograniczeń tego prawa. Jest interesująca dla prawników procesowych i doradców podatkowych.

“Prawo dostępu do akt w postępowaniu podatkowym: kiedy organ może odmówić wydania kopii dokumentów?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst