I SA/Bk 308/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BiałymstokuBiałystok2010-06-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
wstrzymanie wykonaniakoszty postępowania egzekucyjnegoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarżącyorganuzasadnienie wnioskuochrona tymczasowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia obciążającego organ kosztami postępowania egzekucyjnego z powodu braku uzasadnienia wniosku przez skarżącego.

Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie o obciążeniu Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego kosztami postępowania egzekucyjnego. Skarżący złożył skargę i wniósł o wstrzymanie wykonania, jednak nie uzasadnił tego wniosku. Sąd podkreślił, że wstrzymanie wykonania jest odstępstwem od zasady i wymaga wykazania przesłanek przez skarżącego, co w tym przypadku nie nastąpiło.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał wniosek Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] kwietnia 2010 r. Postanowieniem tym Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B. z [...] lutego 2010 r., dotyczące obciążenia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego kosztami postępowania egzekucyjnego. Skarżący złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, wnosząc w jej ramach o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Sąd, mimo że kwestia wstrzymania była już rozstrzygana przez Dyrektora Izby Skarbowej, uznał za konieczne rozpoznanie wniosku. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 61 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu. Wstrzymanie wykonania na podstawie art. 61 § 3 tej ustawy wymaga wykazania przez skarżącego niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie skarżący w ogóle nie uzasadnił swojego wniosku, co uniemożliwiło sądowi jego uwzględnienie. W związku z tym, Sąd na podstawie art. 160 w zw. z art. 61 § 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności wymaga wykazania przez skarżącego przesłanek określonych w art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wstrzymanie wykonania jest odstępstwem od zasady i jego zastosowanie wymaga wykazania przez skarżącego istnienia przesłanek, takich jak niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący nie uzasadnił swojego wniosku, co uniemożliwiło jego uwzględnienie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 61 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasadą jest, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności.

P.p.s.a. art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 160

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W zw. z art. 61 § 5, stosowany do orzekania w przedmiocie wniosku o wstrzymanie wykonania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest odstępstwem od zasady wykazanie istnienia tych przesłanek leży po stronie skarżącego

Skład orzekający

Wojciech Stachurski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące wniosku o wstrzymanie wykonania w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konieczność jego uzasadnienia przez stronę."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku uzasadnienia wniosku, nie stanowi ogólnej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego wniosku o wstrzymanie wykonania, który został oddalony z powodu braku uzasadnienia. Nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Bk 308/10 - Postanowienie WSA w Białymstoku
Data orzeczenia
2010-06-30
Data wpływu
2010-06-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Sędziowie
Wojciech Stachurski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.61 par.3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2010 r. wniosku Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. na postanowienie Dyrektor Izby Skarbowej w B. z dnia [...] kwietnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.-
Uzasadnienie
Dyrektor Izby Skarbowej w B. wydanym [...] kwietnia 2010 r. postanowieniem nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B. z [...] lutego 2010 r., wydane w przedmiocie obciążenia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. kosztami postępowania egzekucyjnego.
Na powyższe postanowienie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. złożył do Sądu skargę, w które wniósł między innymi o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.
Sąd zważył, co następuje.
Na wstępie należy zauważyć, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. swój wniosek o wstrzymanie zaskarżonego postanowienia zawarł w skardze skierowanej do Sądu. Mimo więc, że kwestia wstrzymania wykonania tego postanowienia była już rozstrzygana przez Dyrektora Izby Skarbowej w B. w odrębnym postanowieniu z [...] czerwca 2010 r., to Sąd uznał za konieczne rozpoznanie tego wniosku.
Rozpoznając ów wniosek Sąd pragnie podkreślić, że w świetle art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasadą jest, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jednak zastosowanie tej tzw. tymczasowej ochrony skarżącego wymaga wykazania,
iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków - art. 61 § 3 cyt. ustawy. Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest zamknięty, a wykazanie istnienia tych przesłanek leży po stronie skarżącego.
W niniejszej sprawie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. w ogóle nie uzasadnił zawartego w skardze wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Skarżący nie może natomiast oczekiwać, że to Sąd wyręczy go w tym obowiązku. Jak już wspomniano wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest odstępstwem od zasady, a wykazanie istnienia przesłanek warunkujących zastosowanie tego środka ochrony spoczywa na skarżącym.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 160 w zw. z art. 61 § 5
cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł
jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI