I SA/BK 3/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. C. na pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. o uznaniu za bezskuteczną korekty deklaracji VAT-7 złożonej po otrzymaniu wyniku kontroli celno-skarbowej. Skarżący dokonał korekty deklaracji, która obejmowała okres od września 2017 r. do kwietnia 2018 r., w związku z czym powstało zobowiązanie podatkowe w wysokości ponad 3,1 mln zł oraz naliczono odsetki. Następnie, chcąc powrócić do rozliczeń, ponownie skorygował deklaracje, co organ uznał za bezskuteczne na podstawie art. 83 ust. 1c ustawy o KAS, informując o tym skarżącego pismem z października 2022 r. Skarżący zaskarżył to pismo, zarzucając naruszenie art. 83 ust. 1c ustawy o KAS i błędną wykładnię. Naczelnik Urzędu Skarbowego wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że przedmiot zaskarżenia nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przychylił się do stanowiska organu. Sąd uznał, że czynność zawiadomienia o bezskuteczności korekty deklaracji, dokonywana na podstawie art. 83 ust. 1c ustawy o KAS, jest czynnością uregulowaną w ramach kontroli celno-skarbowej i jako taka podlega wyłączeniu z zakresu kontroli sądowoadministracyjnej na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a. Sąd podkreślił, że choć nie jest to pożądane, ustawodawca jednoznacznie wykluczył kontrolę sądową w tym przypadku. Wskazał jednocześnie, że brak kontroli sądowej nie pozbawia strony całkowicie ochrony, gdyż można wystąpić z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty, a rozstrzygnięcie w tej sprawie będzie mogło zostać poddane kontroli sądowej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a. w kontekście zaskarżania czynności organów w ramach kontroli celno-skarbowej, w szczególności zawiadomień o bezskuteczności korekt deklaracji.
Dotyczy specyficznej sytuacji wyłączenia zaskarżalności czynności w ramach kontroli celno-skarbowej na podstawie ustawy o KAS.
Zagadnienia prawne (1)
Czy czynność zawiadomienia o bezskuteczności korekty deklaracji, dokonana na podstawie art. 83 ust. 1c ustawy o KAS w ramach kontroli celno-skarbowej, podlega kognicji sądów administracyjnych na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czynność ta, jako dokonana w ramach kontroli celno-skarbowej, podlega wyłączeniu z zakresu kontroli sądowoadministracyjnej na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepis art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a. jednoznacznie wyłącza z kontroli sądowoadministracyjnej akty i czynności podejmowane w ramach postępowań określonych w dziale V w rozdziale 1 ustawy o KAS, do których należy czynność zawiadomienia o bezskuteczności korekty deklaracji.
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyłącza z kontroli sądowoadministracyjnej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, podjęte w ramach postępowania określonego w dziale V w rozdziale 1 ustawy o KAS.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi.
ustawa o KAS art. 83 § ust. 1c
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
Stanowi, że ponowne skorygowanie deklaracji po zakończeniu kontroli celno-skarbowej nie wywołuje skutków prawnych w zakresie, w jakim korekta cofa ustalenia kontroli. Organ zawiadamia pisemnie o bezskuteczności.
Pomocnicze
u.p.t.u. art. 86 § ust. 13
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu wpisu sądowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność zawiadomienia o bezskuteczności korekty deklaracji, dokonana na podstawie art. 83 ust. 1c ustawy o KAS, jest czynnością uregulowaną w ramach kontroli celno-skarbowej i podlega wyłączeniu z kontroli sądowoadministracyjnej na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 83 ust. 1c ustawy o KAS w zw. z art. 86 ust. 13 ustawy o VAT poprzez ograniczenie uprawnienia podatnika do złożenia korekt deklaracji w okresie 5-letnim oraz błędna wykładnia przepisu.
Godne uwagi sformułowania
zaskarżalność aktów i czynności, o których mowa w tym przepisie, przez wyłączenie tych aktów i czynności, które podjęto w ramach postępowania administracyjnego określonego w Kodeksie postępowania administracyjnego, postępowań określonych w dziale IV, V, i VI Ordynacji podatkowej (...) oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy wymienionych ustaw. • nie można uznać, że czynność materialnotechniczna polegająca na zawiadomieniu pisemnym przez organ podatkowy składającego korektę o jej bezskuteczności nie dotyczy uprawnień lub obowiązków.
Skład orzekający
Justyna Siemieniako
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a. w kontekście zaskarżania czynności organów w ramach kontroli celno-skarbowej, w szczególności zawiadomień o bezskuteczności korekt deklaracji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wyłączenia zaskarżalności czynności w ramach kontroli celno-skarbowej na podstawie ustawy o KAS.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – zakresu kontroli sądowej nad czynnościami organów administracji skarbowej, co jest istotne dla praktyków.
“Czy można zaskarżyć pismo urzędu o bezskuteczności korekty VAT? WSA w Białymstoku odpowiada.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.