I SA/Bk 261/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę podatniczki w sprawie opodatkowania dochodów zagranicznej spółki kontrolowanej (CFC), uznając, że spółka ta nie prowadziła rzeczywistej działalności gospodarczej na Cyprze, a jej istnienie miało charakter sztuczny i służyło celom podatkowym.
Skarżąca kwestionowała decyzję Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego określającą jej zobowiązanie podatkowe w PIT za 2016 r. z tytułu dochodów zagranicznej spółki kontrolowanej (CFC). Spór dotyczył tego, czy cypryjska spółka W. prowadziła na Cyprze rzeczywistą działalność gospodarczą. Sąd administracyjny uznał, że spółka ta nie spełniała kryteriów rzeczywistej działalności gospodarczej, a jej struktura była sztuczna i miała na celu unikanie opodatkowania w Polsce. W związku z tym, skarżąca była zobowiązana do zadeklarowania i zapłaty podatku od dochodów tej spółki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę M. S. na decyzję Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego, która określiła zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. z tytułu dochodów zagranicznej spółki kontrolowanej (CFC). Kluczowym zagadnieniem w sprawie było ustalenie, czy cypryjska spółka W., w której skarżąca posiadała 50% udziałów, prowadziła na Cyprze rzeczywistą działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy o PIT. Organ podatkowy i sąd uznały, że spółka W. nie spełniała definicji rzeczywistej działalności gospodarczej, ponieważ jej działalność koncentrowała się w Polsce, brakowało jej wykwalifikowanego personelu i infrastruktury na Cyprze, a jej istnienie miało charakter sztuczny, służący wyłącznie celom optymalizacji podatkowej. Sąd odniósł się również do zarzutów dotyczących przedawnienia zobowiązania podatkowego, uznając, że bieg terminu przedawnienia został skutecznie zawieszony w związku z wszczęciem postępowania karnego skarbowego. W konsekwencji, sąd uznał decyzję organu podatkowego za zgodną z prawem i oddalił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli spółka nie prowadzi rzeczywistej działalności gospodarczej na Cyprze, jej istnienie jest sztuczne i służy celom podatkowym, polski rezydent jest zobowiązany do opodatkowania dochodów tej spółki w Polsce.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że spółka W. nie prowadziła na Cyprze rzeczywistej działalności gospodarczej, ponieważ brakowało jej personelu, infrastruktury, a jej działalność koncentrowała się w Polsce. Brak uzasadnienia biznesowego dla siedziby na Cyprze i wykorzystywanie polskiej kancelarii prawnej potwierdzały sztuczny charakter struktury, mającej na celu unikanie opodatkowania.
Przepisy (905)
Główne
u.p.d.o.f. art. 30f
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Przepis regulujący opodatkowanie dochodów zagranicznych spółek kontrolowanych (CFC). Kluczowe dla oceny, czy spółka prowadzi rzeczywistą działalność gospodarczą.
u.p.d.o.f. art. 30f § ust. 18
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Definiuje przesłankę prowadzenia rzeczywistej działalności gospodarczej jako warunek wyłączenia stosowania przepisów o CFC.
u.p.d.o.f. art. 30f § ust. 20
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Określa kryteria oceny prowadzenia rzeczywistej działalności gospodarczej, w tym posiadanie lokalu, personelu, wyposażenia, uzasadnienie gospodarcze, samodzielność funkcji.
o.p. art. 70 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Reguluje termin przedawnienia zobowiązania podatkowego.
o.p. art. 70 § § 6 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Określa zawieszenie biegu terminu przedawnienia w przypadku wszczęcia postępowania karnego skarbowego.
o.p. art. 70c
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Reguluje obowiązek zawiadomienia podatnika o nierozpoczęciu lub zawieszeniu biegu terminu przedawnienia.
u.p.d.o.f. art. 30f § ust. 3 pkt 3
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 30f § ust. 5
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 30f § ust. 7
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 30f § ust. 15
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 45 § ust. 1aa
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Pomocnicze
u.p.d.o.f. art. 10 § ust. 1 pkt 8 lit. a
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.p. art. 15 § ust. 1
Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
o.p. art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 123 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 180 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 181
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 183
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 188
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 194 § § 1 - 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 208 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 234
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
PPSA art. 151
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 145
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 133
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 134
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 135
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 136
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 137
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 138
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 139
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 140
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 141
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 142
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 143
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 144
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 146
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 147
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 148
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 149
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 150
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 152
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 153
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 154
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 155
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 156
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 157
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 158
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 159
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 160
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 161
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 162
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 163
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 164
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 165
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 166
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 167
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 168
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 169
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 170
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 171
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 172
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 173
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 174
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 175
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 176
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 177
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 178
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 179
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 180
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 181
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 182
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 183
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 185
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 186
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 187
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 188
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 189
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 190
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 191
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 192
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 193
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 194
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 195
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 196
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 197
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 198
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 199
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 200
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 201
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 202
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 203
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 204
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 205
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 206
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 207
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 208
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 209
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 210
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 211
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 212
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 213
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 214
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 215
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 216
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 217
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 218
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 219
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 220
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 221
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 222
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 223
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 224
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 225
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 226
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 227
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 228
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 229
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 230
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 231
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 232
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 233
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 234
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 235
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 236
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 237
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 238
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 239
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 240
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 241
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 242
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 243
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 244
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 245
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 246
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 247
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 248
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 249
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 250
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 251
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 252
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 253
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 254
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 255
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 256
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 257
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 258
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 259
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 260
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 261
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 262
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 263
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 264
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 265
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 266
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 267
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 268
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 269
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 270
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 271
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 272
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 273
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 274
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 275
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 276
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 277
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 278
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 279
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 280
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 281
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 282
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 283
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 284
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 285
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 286
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 287
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 288
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 289
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 290
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 291
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 292
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 293
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 294
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 295
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 296
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 297
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 298
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 299
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 300
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 301
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 302
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 303
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 304
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 305
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 306
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 307
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 308
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 309
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 310
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 311
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 312
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 313
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 314
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 315
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 316
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 317
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 318
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 319
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 320
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 321
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 322
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 323
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 324
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 325
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 326
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 327
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 328
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 329
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 330
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 331
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 332
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 333
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 334
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 335
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 336
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 337
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 338
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 339
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 340
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 341
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 342
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 343
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 344
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 345
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 346
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 347
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 348
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 349
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 350
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 351
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 352
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 353
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 354
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 355
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 356
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 357
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 358
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 359
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 360
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 361
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 362
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 363
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 364
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 365
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 366
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 367
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 368
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 369
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 370
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 371
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 372
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 373
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 374
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 375
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 376
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 377
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 378
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 379
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 380
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 381
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 382
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 383
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 384
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 385
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 386
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 387
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 388
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 389
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 390
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 391
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 392
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 393
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 394
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 395
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 396
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 397
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 398
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 399
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 400
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 401
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 402
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 403
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 404
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 405
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 406
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 407
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 408
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 409
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 410
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 411
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 412
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 413
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 414
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 415
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 416
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 417
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 418
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 419
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 420
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 421
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 422
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 423
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 424
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 425
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 426
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 427
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 428
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 429
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 430
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 431
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 432
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 433
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 434
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 435
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 436
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 437
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 438
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 439
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 440
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 441
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 442
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 443
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 444
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 445
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 446
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 447
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 448
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 449
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 450
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 451
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 452
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 453
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 454
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 455
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 456
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 457
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 458
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 459
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 460
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 461
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 462
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 463
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 464
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 465
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 466
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 467
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 468
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 469
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 470
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 471
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 472
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 473
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 474
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 475
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 476
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 477
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 478
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 479
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 480
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 481
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 482
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 483
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 484
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 485
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 486
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 487
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 488
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 489
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 490
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 491
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 492
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 493
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 494
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 495
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 496
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 497
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 498
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 499
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 500
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 501
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 502
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 503
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 504
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 505
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 506
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 507
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 508
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 509
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 510
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 511
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 512
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 513
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 514
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 515
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 516
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 517
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 518
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 519
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 520
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 521
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 522
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 523
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 524
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 525
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 526
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 527
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 528
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 529
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 530
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 531
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 532
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 533
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 534
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 535
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 536
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 537
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 538
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 539
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 540
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 541
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 542
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 543
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 544
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 545
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 546
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 547
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 548
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 549
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 550
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 551
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 552
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 553
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 554
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 555
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 556
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 557
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 558
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 559
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 560
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 561
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 562
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 563
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 564
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 565
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 566
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 567
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 568
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 569
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 570
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 571
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 572
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 573
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 574
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 575
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 576
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 577
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 578
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 579
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 580
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 581
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 582
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 583
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 584
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 585
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 586
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 587
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 588
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 589
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 590
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 591
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 592
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 593
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 594
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 595
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 596
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 597
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 598
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 599
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 600
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 601
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 602
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 603
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 604
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 605
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 606
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 607
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 608
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 609
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 610
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 611
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 612
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 613
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 614
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 615
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 616
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 617
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 618
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 619
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 620
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 621
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 622
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 623
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 624
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 625
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 626
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 627
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 628
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 629
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 630
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 631
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 632
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 633
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 634
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 635
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 636
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 637
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 638
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 639
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 640
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 641
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 642
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 643
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 644
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 645
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 646
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 647
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 648
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 649
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 650
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 651
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 652
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 653
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 654
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 655
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 656
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 657
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 658
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 659
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 660
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 661
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 662
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 663
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 664
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 665
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 666
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 667
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 668
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 669
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 670
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 671
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 672
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 673
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 674
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 675
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 676
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 677
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 678
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 679
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 680
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 681
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 682
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 683
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 684
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 685
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 686
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 687
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 688
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 689
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 690
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 691
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 692
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 693
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 694
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 695
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 696
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 697
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 698
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 699
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 700
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 701
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 702
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 703
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 704
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 705
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 706
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 707
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 708
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 709
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 710
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 711
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 712
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 713
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 714
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 715
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 716
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 717
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 718
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 719
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 720
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 721
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 722
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 723
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 724
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 725
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 726
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 727
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 728
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 729
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 730
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 731
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 732
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 733
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 734
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 735
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 736
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 737
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 738
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 739
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 740
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 741
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 742
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 743
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 744
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 745
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 746
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 747
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 748
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 749
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 750
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 751
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 752
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 753
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 754
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 755
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 756
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 757
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 758
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 759
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 760
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 761
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 762
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 763
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 764
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 765
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 766
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 767
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 768
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 769
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 770
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 771
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 772
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 773
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 774
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 775
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 776
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 777
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 778
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 779
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 780
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 781
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 782
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 783
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 784
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 785
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 786
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 787
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 788
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 789
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 790
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 791
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 792
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 793
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 794
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 795
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 796
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 797
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 798
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 799
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 800
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 801
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 802
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 803
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 804
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 805
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 806
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 807
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 808
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 809
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 810
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 811
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 812
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 813
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 814
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 815
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 816
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 817
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 818
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 819
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 820
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 821
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 822
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 823
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 824
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 825
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 826
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 827
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 828
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 829
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 830
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 831
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 832
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 833
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 834
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 835
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 836
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 837
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 838
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 839
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 840
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 841
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 842
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 843
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 844
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 845
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 846
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 847
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 848
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 849
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 850
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 851
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 852
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 853
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 854
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 855
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 856
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 857
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 858
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 859
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 860
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 861
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 862
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 863
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 864
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 865
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 866
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 867
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 868
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 869
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 870
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 871
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 872
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 873
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 874
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 875
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 876
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 877
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 878
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 879
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 880
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 881
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 882
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 883
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 884
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 885
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 886
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 887
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 888
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 889
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 890
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 891
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 892
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 893
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 894
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 895
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 896
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 897
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 898
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 899
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 900
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 901
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 902
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 903
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 904
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 905
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 906
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 907
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 908
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 909
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 910
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 911
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 912
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 913
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 914
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 915
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 916
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 917
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 918
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 919
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 920
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 921
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 922
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 923
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 924
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 925
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 926
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 927
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 928
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 929
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 930
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 931
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 932
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 933
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 934
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 935
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 936
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 937
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 938
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 939
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 940
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 941
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 942
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 943
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 944
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 945
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 946
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 947
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 948
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 949
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 950
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 951
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 952
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 953
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 954
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 955
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 956
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 957
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 958
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 959
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 960
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 961
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 962
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 963
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 964
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 965
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 966
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 967
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 968
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 969
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 970
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 971
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 972
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 973
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 974
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 975
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 976
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 977
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 978
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 979
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 980
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 981
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 982
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 983
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 984
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 985
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 986
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 987
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 988
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 989
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 990
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 991
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 992
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 993
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 994
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 995
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 996
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 997
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 998
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 999
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 1000
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 1001
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 1002
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 1003
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 1004
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 1005
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 1006
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 1007
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 1008
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skład orzekający
Andrzej Melezini
przewodniczący
Paweł Janusz Lewkowicz
sprawozdawca
Justyna Siemieniako
członek
Informacje dodatkowe
Dane finansowe
WPS: 1 108 819 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Bk 261/23 - Wyrok WSA w Białymstoku
Data orzeczenia
2023-09-15
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2023-07-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Sędziowie
Paweł Janusz Lewkowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Podatek dochodowy od osób fizycznych
Skarżony organ
Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego
Treść wyniku
Oddalono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 361
art. 30f
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini, Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), asesor sądowy WSA Justyna Siemieniako, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 8 września 2023 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku z dnia 1 czerwca 2023 r., nr 318000-COP.4102.1.2023 w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. oddala skargę.
Uzasadnienie
Naczelnik Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku (dalej: "NPUCS"), przeprowadził wobec M. S. (dalej: "skarżąca" bądź "strona") kontrolę celno-skarbową w zakresie przestrzegania przepisów prawa podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r.
W toku kontroli, zakończonej "Wynikiem kontroli" z 16 listopada 2022 r. ustalono, że strona nie zadeklarowała w zeznaniu PIT-CFC dochodu uzyskanego z zagranicznej spółki kontrolowanej i nie wpłaciła z tego tytułu do właściwego urzędu skarbowego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2016 r. w wysokości 1.108.819 zł.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Piasecznie pismem z 22 grudnia 2022 r. poinformował NPUCS, że kontrolowana na dzień udzielenia odpowiedzi nie złożyła zeznania o wysokości dochodu z zagranicznej spółki kontrolowanej przez podatnika podatku dochodowego od osób fizycznych za rok podatkowy 2016 PIT-CFC.
Postanowieniem z 13 stycznia 2023 r. NPUCS w Białymstoku przekształcił kontrolę celno-skarbową w postępowanie podatkowe.
Decyzją z 8 marca 2023 r. nr 318000-CKK1-1.5001.48.2023.10 NPUCS określił skarżącej zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu osiągniętych dochodów z działalności prowadzonej przez zagraniczną spółkę kontrolowaną (PIT-CFC) w kwocie 1.108.819 zł.
Skarżąca w odwołaniu od powyższej decyzji zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a, art. 30f ust. 1, art. 30f ust. 3 pkt 3, art. 30f ust. 5, art. 30f ust. 7, art. 30f ust. 15, art. 30f ust. 18, art. 30f ust. 20 oraz art. 45 ust. 1aa ustawy z dnia 16 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361 ze zm.; dalej: "u.p.d.o.f.", "ustawa o PIT") oraz art. 15 ust. 1 u.p.d.o.p. w zw. z art. 30f u.p.d.o.f., a także przepisów postępowania: art. 120, art. 121 § 1, art. 122, art. 123 § 1, art. 180 § 1, art. 181, art. 183, art. 187 § 1, art. 188, art. 191, art. 194 § 1 - 3 oraz art. 210 § 1 pkt 6 w zw. z § 4 i art. 234 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm., dalej: "o.p.") w zw. z art. 94 ust. 2 ustawy o KAS - przez rażąco wadliwe sformułowanie uzasadnienia zaskarżonej decyzji.
W uzasadnieniu odwołania skarżąca zaprezentowała stanowisko, że spółka W. (dalej: "W.") w 2016 r. prowadziła na terenie Cypru tzw. "rzeczywistą działalność gospodarczą" w rozumieniu przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Po rozpoznaniu odwołania, NPUCS decyzją z 1 czerwca 2023 r., nr 318000-COP.4102.1.2023 utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
Organ wskazał, że poza sporem jest, że strona w 2016 r. posiadała 50% udziałów w kapitale zagranicznej spółki W. z siedzibą na Cyprze. Pozostałe 50% udziałów posiadała małżonek skarżącej – A. R.
Zdaniem organu, przedmiotowa spółka, w myśl art. 30f ust. 3 u.p.d.o.f., stanowiła dla strony zagraniczną spółkę kontrolowaną i rozliczenie się strony z dochodów tej spółki, które organ pierwszej instancji określił w trybie art. 23 § 2 o.p., odstępując od określenia podstawy opodatkowania w drodze oszacowania z uwagi na to, że pozyskane w toku postępowania dowody pozwoliły na jej określenie, powinno wyglądać następująco:
1. Przychód spółki - 14.386.750,13 zł,
2. Koszty uzyskania przychodów spółki - 2.714.969,41 zł,
3. Dochód spółki - 11.671.780,72 zł,
4. Dochód strony (udział 50%) - 5.835.890,36 zł,
5. Podstawa opodatkowania - 5.835.890,00 zł,
6. Podatek (wg. stawki 19%) - 1.108.819,00 zł.
Organ podkreślił na wstępie, że dokonane ustalenia są analogiczne w stosunku do ustaleń wobec małżonka strony – A. R., które znalazły swoje odzwierciedlenie w ostatecznej decyzji NPUCS w Białymstoku z 22 lipca 2022 r. nr 318000-COP.4102.5.2022 w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. z tytułu osiągniętych dochodów z działalności prowadzonej przez zagraniczną spółkę kontrolowaną (PIT-CFC). W dniu 31 sierpnia 2022 r. ww. decyzję zaskarżono do WSA w Białymstoku, który wyrokiem z 30 listopada 2022 r., sygn. akt I SA/Bk 377/22 oddalił skargę. Od tego wyroku wniesiono skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Następnie organ odniósł się do zarzutu nieskutecznego zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego ze względu na instrumentalne wszczęcie postępowania karnego skarbowego, czyli zarzutu naruszenia art. 70 § 1 w zw. § 6 pkt 1 i art. 70c oraz art. 208 § 1 i art. 210 § 4 w zw. z art. 121 o.p. Wyjaśnił w tym zakresie, powołując się na treść przepisu art. 70 § 1 o.p., że postępowanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. przedawniało się z dniem 31 grudnia 2022 r., jednakże powyższy przepis ma zastosowanie w przypadku, gdy nie zachodzą żadne wymienione w przepisach o.p. okoliczności przerywające lub zawieszające bieg terminu przedawnienia. W rozpoznawanej sprawie Naczelnik Urzędu Skarbowego w Piasecznie stosownie do art. 70c o.p., pismem z 8 sierpnia 2022 r. zawiadomił stronę o zawieszeniu 5 lipca 2022 r. biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu dochodu uzyskanego w 2016 r. z zagranicznej spółki kontrolowanej, wskazując, że zawieszenie to nastąpiło ze względu na wszczęcie przez NPUCS w Białymstoku postępowania karnego skarbowego w sprawie o przestępstwo skarbowe związane z niewykonaniem ww. zobowiązania. NPUCS nie zgodził się jednocześnie z czynionym przez stronę zarzutem, że treść zawiadomienia nie spełnia norm z art. 70c o.p. a tym samym nie mogło wywołać skutku prawnego w postaci zawieszenia terminu biegu przedawnienia. Dla wywołania skutku w postaci nierozpoczęcia lub zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego wystarczające jest powiadomienie podatnika o tym fakcie, przed upływem terminu przedawnienia, zatem sporne pismo spełnia znamiona ww. przepisu. Dodatkowo organ przedstawił szczegółowe informacje dotyczące prowadzonego postępowania karnego skarbowego, z których w jego ocenie wynika, że zakres podjętych przez organ czynności miał na celu zebranie materiału dowodowego pozwalającego na wykrycie i ukaranie sprawcy, w tym na przedstawienie zarzutów, co jednoznacznie wyklucza zarzut o instrumentalnym wszczęciu postępowania karnego skarbowego. Natomiast moment wszczęcia postępowania karnego skarbowego, mający miejsce ponad 4 miesiące od końca terminu przedawnienia, wiązał się z ostateczną decyzją NPUCS w Białymstoku z 22 lipca 2022 r. w przedmiocie określenia małżonkowi strony zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. z tytułu osiągniętych dochodów z działalności prowadzonej przez zagraniczną spółkę kontrolowaną (PIT-CFC), w której stwierdzono znamiona przestępstwa skarbowego.
Przechodząc de meritum sprawy, NPUCS wskazał jako istotę sporu ustalenie, czy spółka W. stanowiła dla strony skarżącej zagraniczną spółkę kontrolowaną na gruncie ustawy o PIT. Przytaczając treść art. 30f ust. 1, ust. 18, ust. 20 u.p.d.o.f. stwierdził, że taka sytuacja w sprawie zaistniała.
Organ wskazał na zeznania M. S., z których wynika, że nie uczestniczyła w prowadzeniu spraw tej spółki, a ponadto że spółka W. posiadała na Cyprze jedynie księgowość i pracowników administracyjnych, natomiast nie realizowała tam żadnych projektów inwestycyjnych, ani nie prowadziła działalności produkcyjnej i handlowej. Swoje środki inwestowała w Polsce. Świadek nie potrafiła wyjaśnić, dlaczego spółka została założona na Cyprze, wskazała jedynie na: "możliwości założenia Spółek za granicą w tamtym czasie".
Z kolei mąż skarżącej wyjaśnił, że spółka W. była typowym holdingiem, powstałym w celu budowy centrów logistycznych na terenie krajów byłego Związku Radzieckiego. Inwestorami miały być spółki cypryjskie z kapitałem rosyjskim. W wyniku nieudanych inwestycji, w 2014 r. strona podjęła decyzję o wycofaniu się z tej działalności i założyła nową strukturę w Polsce, ograniczając się do działalności w zakresie budowy centrów logistycznych w Polsce. Działalność na Cyprze ograniczona była jedynie do posiadania kancelarii, gdyż nie wymagała żadnych innych aktywów. Spółka W. miała pracować wyłącznie z kancelariami prawnymi, gdyż żaden wyspecjalizowany personel nie był potrzebny przy tego typu działalności. Jak wyjaśnił: "nie mając pewności, że oni wszystko dobrze robią, korzystałem z kancelarii polskiej". Kluczowe decyzje dotyczące spraw spółki mąż skarżącej podejmowała osobiście, nikt więcej. Odnosząc się zaś do pytania o osiągnięty przez tą spółkę w 2016 r. dochód wyjaśnił: "Nigdy nie było zysku z tych spółek cypryjskich. (..) Zysku ani dywidendy z tych spółek cypryjskich nigdy nie miałem".
W ocenie NPUCS w Białymstoku, już sama treść przesłuchań jedynych udziałowców spółki W. jednoznacznie wskazuje, że przedmiotowa spółka nie tylko nie prowadziła na Cyprze rzeczywistej działalności gospodarczej w rozumieniu art. 30f ust. 18 u.p.d.o.f., ale miała ukryć faktyczny dochód uzyskany w jej ramach przed jego opodatkowaniem w Polsce. Tak naprawdę jej działalność sprowadzała się bowiem wyłącznie do niezbędnych kwestii formalnych, wymaganych dla jej założenia i administracyjnego prowadzenia na Cyprze, przy czym nawet prowadzenie prawnych spraw tej spółki zostało powierzone kancelarii polskiej, z uwagi na brak zaufania do miejscowych podmiotów, świadczących tego rodzaju usługi. Spółka W. nie posiadała na Cyprze ani lokalu, ani wykwalifikowanego personelu, ani też wyposażenia wykorzystywanego w prowadzonej działalności gospodarczej, czyli wskazanych przez ustawodawcę w art. 30f ust. 20 u.p.d.o.f. elementarnych składników rzeczywistej działalności gospodarczej.
Organ wyjaśnił następnie, że przez użycie sformułowania "w szczególności" ustawodawca wskazuje tzw. otwarty katalog okoliczności świadczących o prowadzeniu tzw. rzeczywistej działalności gospodarczej. Jednakże zgromadzony w sprawie materiał dowodowy jednoznacznie wskazuje, że w sprawie nie tylko nie został spełniony katalog wymienionych powyżej okoliczności ani też jakichkolwiek innych, świadczących o wykonywaniu przez spółkę W. na Cyprze tzw. rzeczywistej działalności gospodarczej. Zdaniem Naczelnika PUCS, zawiązanie spółki na Cyprze nie miało, poza fiskalnym, jakiegokolwiek racjonalnego gospodarczego uzasadnienia. Stanowiła ona tylko sztuczną strukturę, niemającą szerokiego uzasadnienia biznesowego, w sytuacji, gdy stawka podatku dochodowego od osób prawnych od dochodów spółek na Cyprze w 2016 r. wynosiła 12,5%, gdy ten sam podatek w Polsce wynosił wówczas 19%.
Organ przedstawił następnie strukturę uzyskanych przez spółkę W. przychodów w 2016 r. Wśród tych przychodów wskazał następujące: umowę pośrednictwa w doprowadzeniu do zawarcia umowy o roboty i budowlane lub generalne wykonawstwo inwestycji w miejscowości M. w Polsce, opłaty za korzystanie ze znaku towarowego, sprzedaż znaku towarowego, prowizję ze sprzedaży obiektu magazynowo - logistycznego w Szczecinie, odsetki od udzielonych pożyczek, sprzedaż udziałów w F. sp. z o.o. Zauważył, że z powyższego zestawienia wynika, że cały uzyskany przez spółką W. w 2016 r. przychód w łącznej kwocie 14.386.750,13 zł pochodził wyłącznie z jej działalności na terenie Polski i we współpracy z firmami z Polski. Organ uznał za logiczne, że jej funkcjonowanie w tym okresie na Cyprze nie miało innego, poza fiskalnym, racjonalnego uzasadnienia.
Zdaniem organu, tezę tę potwierdzają również poniesione w 2016 r. koszty uzyskania przychodów, w łącznej kwocie 2.714.969,14 zł. (poz. 1 – 9 tabeli na str. 14 decyzji). Zdaniem organu, struktura poniesionych przez spółkę W. kosztów uzyskania przychodów jednoznacznie wskazuje, że działalność gospodarcza spółki również koncentrowała się wyłącznie w Polsce. Jedyne wydatki, jakie zostały poniesione na Cyprze, związane były z niezbędną obsługą administracyjną, które i tak były poniekąd powielane przez prowadzące analogiczne usługi polskie kancelarie, z uwagi na "brak zaufania" strony do ich cypryjskich odpowiedników.
Organ stwierdził, że racjonalny przedsiębiorca dąży do maksymalizacji zysku poprzez m.in. obniżenie kosztów uzyskania przychodów i w sytuacji prowadzenia rzeczywistej działalności gospodarczej wyłącznie na terenie Polski, korzystanie z usług prawnych kancelarii cypryjskich nie miało żadnego racjonalnego uzasadnienia. Jedynym wytłumaczeniem tego faktu mogła być więc wyłącznie konieczność korzystania z tych usług, ale tylko w sprawach wymaganych dla formalnego, a nie rzeczywistego prowadzenia spraw spółki W. na Cyprze, co przy znacznie niższej stawce podatkowej było i tak dla strony opłacalne.
Zdaniem organu, o tym, że spółka W. nie prowadziła rzeczywistej działalności gospodarczej na Cyprze świadczy również fakt, że wszystkie pozostałe osoby znajdujące się w zarządzie tej firmy, znalazły się tam wyłącznie z uwagi na kwestie formalne, wymagane przez tamtejsze prawo. Jednakże ich działalność ograniczała się wyłącznie do spraw administrowania firmą na terenie Cypru. Organ wskazał na zeznania męża skarżącej złożone 25 sierpnia 2021 r., że "na poziomie zarządu musiało być zawsze trzech dyrektorów formalnych. (..) Pozostali członkowie zarządu pochodzili z kancelarii cypryjskiej, nie byli to specjaliści w tej dziedzinie. Na Cyprze nie buduje się logistyki. Decyzje musieliśmy podejmować w pełnym składzie, ale ja byłem wspólnikiem, miałem właściwą wiedzę w zakresie budowy parków logistycznych i w zasadzie ja podejmowałem kluczowe decyzje...". Powyższe zdaniem organu, potwierdza, że tak naprawdę wszystkie kluczowe decyzje dotyczące prowadzenia rzeczywistej działalności gospodarczej, która jak wynika z zestawienia przychodów i kosztów ich uzyskania, miała miejsce wyłącznie na terenie Polski oraz przy stałym miejscu zamieszkania strony w Polsce, wymagały jej obecności na Cyprze wyłącznie w kwestiach formalnych. Innego uzasadnienia, a przede wszystkim prowadzenia rzeczywistej działalności gospodarczej na Cyprze bowiem ona nie miała.
Odnosząc się do argumentów skarżącej organ stwierdził, że sam fakt zarejestrowania w 2007 r. w rejestrze spółek cypryjskich spółki W. i niewykreślenia jej z tego rejestru do dnia sporządzenia odwołania nie oznacza, że przedmiotowa spółka prowadziła na Cyprze tzw. rzeczywistą działalność gospodarczą. Organ zauważył, że jedyną podstawą do uznania, czy spółka W. stanowiła dla strony zagraniczną spółkę kontrolowaną jest spełnienie określonych w art 30f u.p.d.o.f. przesłanek do uznania jej za takową bądź też nie, nie zaś kwestia jej rejestracji na Cyprze, która uregulowana jest przepisami ustawodawstwa tamtego państwa.
Zdaniem organu, analogicznie przedstawia się sytuacja ze znajdującym się w aktach sprawy dowodem w postaci otrzymanej 1 marca 2022 r. z Biura Wymiany Informacji Podatkowych przez organ kontrolny udzielonej przez cypryjską administrację podatkową odpowiedzi w ramach Konwencji Rady Europy/OECD o wzajemnej pomocy administracyjnej w sprawach podatkowych. Wprawdzie jest to dowód urzędowy w rozumieniu art. 194 § 1 o.p., jednak ustawodawca w tym samym przepisie (§ 3) zastrzegł, że nie wyłącza on możliwości przeprowadzenia dowodu przeciwko treści dokumentów urzędowych. Organ uznał, że w tej sprawie nie było jednak potrzeby, aby taki dowód przeprowadzić, gdyż podstawą prawną udzielonej przez cypryjską administrację podatkową odpowiedzi nie była treść art. 30f u.p.d.o.f., lecz wyłącznie była to odpowiedź na zadane przez polską administrację podatkową pytania. Wynika z niej, że spółka W. działała jako firma holdingowa i świadczyła usługi, natomiast nie prowadziła działalności produkcyjnej i handlowej. Korzystała wyłącznie z wynajętych ("po zapłacie") pomieszczeń biurowych i dwóch miejscowych dyrektorów oraz sekretarza spółki. Jej kontrahenci pochodzili w większości z Polski. Ponadto przedmiotowa spółka nie złożyła deklaracji podatkowej, nie wypłaciła dywidend i nie zapłaciła podatku dochodowego na Cyprze za ten rok.
W ocenie NPUCS, treść tej odpowiedzi koresponduje z poczynionymi w toku postępowania ustaleniami, czyli potwierdza, że działalność firmy W. na Cyprze ograniczyła się wyłącznie do niezbędnych kwestii administracyjnych, w których brały udział wymagane przez cypryjskie ustawodawstwo osoby, zaś cała jej rzeczywista działalność gospodarcza związana była wyłącznie z kontrahentami z Polski i miała wyłącznie miejsce na terenie Polski. Organ podkreśla, że nie kwestionuje prowadzenia przez przedmiotową spółkę działalności jako holdingu, lecz wyłącznie fakt prowadzenia tzw. "rzeczywistej działalności gospodarczej" w rozumieniu art. 30f ust. 20 u.p.d.o.f.
Odnosząc się do podawanych przez stronę faktów mających wskazywać na rzeczywistą działalność gospodarczą spółki (a) niezakończone finalizacją podróże, spotkania i negocjacje dotyczące pozyskania nieruchomości w takich krajach jak Kazachstan, Ukraina i Rosja, (b) nabycie w 2007 r. 26% udziałów w polskiej spółce N. sp. z o.o. z siedzibą w S., (c) zaciągnięcie w 2013 r. pożyczki od spółki S. Sp. z o.o. z przeznaczeniem na zakup pozostałych udziałów w polskiej spółce N. sp. z o.o. z siedzibą w S., (d) zakup w 2013 r. 20% akcji przez spółką W. w spółce F. Sp. z o.o. z siedzibą w N., (e) realizację w latach 2008-2016 następujących inwestycji: (-) K. D. zakończonej i sprzedanej w 2013 r., (-) Terminal Cargo Rzeszów Jasionka zakończonej w 2017 r., (-) Hale F,G,H w Szczecinie zakończonej w 2017 r., (-) projekt Bydgoszcz rozpoczętej w 2015 r., (-) centrum logistyczne Stargard, (-) budynek biurowy realizowany przez B. Sp. z o.o.; (f) założenie w latach 2008- 2015 w Polsce dla potrzeb realizacji kolejnych projektów logistycznych i usługowych kilkunastu spółek; (g) zaciągnięcie odpowiednio w 2011 i 2012 r. dwóch pożyczek od podmiotów trzecich, celem sprawnego prowadzenia działalności inwestycyjnej spółek celowych, (h) udzielenie ponad 100 pożyczek do spółek celowych, podwyższanie kapitału zakładowego spółek celowych przez wpłaty kwot lub przez zamianę pożyczek na kapitał spółki celowej, (i) wspieranie spółek celowych w ubieganiu się przez te spółki o kredyty (udzielanie zgód na zastaw na udziałach będących własnością spółki W. i wydawanie zgód na podporządkowanie pożyczek własnych), (j) nabycie prawa do dokonania i rejestracji w europejskim urzędzie patentowym znaku towarowego "W.", (k) świadczenie usług na rzecz innych podmiotów oraz posiadanie wielu kontrahentów, (l) ponoszenie bardzo wysokich kosztów prawnych oraz kosztów prowadzenia spraw spółki na Cyprze przy ich minimalizacji poprzez korzystanie z kancelarii polskich – organ stwierdził, że potwierdzają one, iż spółka W. w 2016 r. poza formalną rejestracją działalności na Cyprze, nie prowadziła w państwie siedziby rzeczywistej działalności gospodarczej, wspomaganej personelem, wyposażeniem, czy też innymi aktywami. Zakres działalności spółki, poza kosztami administracyjno-księgowymi, obejmował przeprowadzenie transakcji na terenie Polski i wyłącznie z podmiotami polskimi. Zdaniem Naczelnika, przedstawione przez skarżącego dokumenty po pierwsze, dotyczą działalności spółki W. w latach 2007-2017, a nie kontrolowanego okresu. Po drugie i najistotniejsze zaś, z ich treści jednoznacznie wynika, że w ogóle nie dotyczą one jej działalności na Cyprze w kontrolowanym okresie, lecz takowej - ale zarówno na terenie Polski jak i wyłącznie z polskimi kontrahentami.
Organ nie zgodził się z zarzutem, że poprzez pominięcie części dowodów, w tym oświadczenia strony, co do wysokości wydatków, poniesionych przez spółkę W., doszło do wadliwego określenia wysokości kosztów uzyskania przychodów tej spółki, jednocześnie pogarszając w ten sposób sytuację podatnika. Wskazał, że w toku kontroli w piśmie z 9 grudnia 2021 r. pełnomocnik skarżącego wyjaśnił: "Szacunkowe roczne koszty działalności WHL i DML w 2016 r. (bez kosztów finansowych typu odsetki czy kosztów udzielenia pożyczek), Podatnik określa na poziomie ok. 1.000.000 PLN; przy czym Podatnik zastrzega, iż prawidłowe określenie tych kosztów jest możliwe dopiero po uzyskaniu dostępu do pełnej dokumentacji WHL i DML, o której mowa w pkt I tego pisma, znajdującej się w posiadaniu Podmiotu Cypryjskiego". Zdaniem organu, z powyższego wynika, że kwota 1.000.000 zł była wyłącznie kwotą szacunkową i dotyczyła nie tylko spółki W. ale również D. M. L. ("DML"). Organ kontrolny kwotę 1.000.000 zł przyjął w "Wyniku Kontroli", jako koszty uzyskania przychodów spółki W., w celu określenia wysokości nie zadeklarowanego w zeznaniu PIT-CFC dochodu uzyskanego z zagranicznej spółki kontrolowanej, którego strona nie wpłaciła z tego tytułu do właściwego urzędu skarbowego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2016 r. Jednakże w toku postępowania podatkowego, prowadzonego przez organ pierwszej instancji, pełnomocnik wypowiadając się w sprawie zebranego materiału dowodowego, pismem z 11 kwietnia 2022 r. przedłożył kopie faktur dokumentujących nabycie usług przez spółkę W. Wynika z nich, że nie dokumentują one poniesienia przez spółkę W. kosztów działalności na wskazaną w toku kontroli celno-skarbowej kwotę 1.000.000 zł, lecz na łączną kwotę 170.719,92 zł.
Oceny Naczelnika nie zmieniła również przedłożona przez stronę ekspertyza prawna z 17 marca 2023 r., sporządzona przez prof. dr. hab. B. B., dr. hab. K. L. oraz dr. hab. W. M.
Nie godząc się z powyższym rozstrzygnięciem skarżąca, działając przez pełnomocnika, złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wnosząc uchylenie decyzji obu instancji i umorzenie postępowania zarzucił naruszenie:
- art. 70 § 1 w zw. z § 6 pkt 1) i art. 70c oraz art. 208 § 1 i art. 210 § 1 pkt 6) i § 4 w zw. z art. 121 o.p., tj. po upływie biegu terminu przedawnienia zobowiązania Podatniczki w podatku PIT za 2016 r., które uległo przedawnieniu z dniem 31 grudnia 2022 r. - z uwagi na to, iż przed dniem 1 stycznia 2023 r. nie doszło do skutecznego przerwania ani zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania Podatniczki w podatku PIT za 2016 r., w tym z uwagi na: (i) brak skutecznego (zgodnego z prawem, w tym z art. 70c o.p.) zawiadomienia Podatniczki o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania Podatniczki w podatku PIT za 2016 r. przed dniem 1 stycznia 2023 r. oraz (ii) instrumentalne wszczęcie (a następnie instrumentalne prowadzenie) postępowania karnego skarbowego wyłącznie w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania Podatniczki w podatku PIT za 2016 r. - w świetle stanowiska, wyrażonego w uchwale 7 sędziów NSA z dnia 24 maja 2021 r, (sygn. akt 1FPS 1/21), co narusza też art. 2 i art. 7 Konstytucji RP; powyższe naruszenie prowadzi do bezprzedmiotowości tego postępowania i powinno skutkować jego umorzeniem;
Na wypadek nieuwzględnienia powyższego zarzutu skarżąca zarzuciła naruszenie:
1) przepisów prawa materialnego:
- art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a, art. 30f ust. 1, art. 30f ust. 3 pkt 3, art. 30f ust. 5, art. 30f ust. 7, art. 30f ust. 15, art. 30f ust. 18, art. 30f ust. 20 i art. 45 ust. 1aa u.p.d.o.f. - w brzmieniu obowiązującym w 2016 r. - przez wadliwe uznanie, że W. z siedzibą na terytorium Republiki Cypru stanowiła dla skarżącej w 2016 r. tzw. zagraniczną spółkę kontrolowaną (CFC) w rozumieniu art. 30f u.p.d.o.f. w brzmieniu obowiązującym w 2016 r., a więc iż podatniczka była zobowiązana do złożenia we właściwym terminie deklaracji PIT-CFC - w sytuacji, gdy W. nie stanowiła w 2016 r. dla Podatniczki tzw. zagranicznej spółki kontrolowanej (CFC) w rozumieniu art. 30f u.p.d.o.f. w brzmieniu obowiązującym w 2016 r. z uwagi na to, iż W. w 2016 r. (jak i w latach wcześniejszych) prowadziła na terytorium Republiki Cypru tzw. rzeczywistą działalność gospodarczą w rozumieniu art. 30f ust. 18 i art. 30f ust. 20 u.p.d.o.f. w brzmieniu obowiązującym w 2016 r., a więc Podatniczka nie była zobowiązana do złożenia we właściwym terminie deklaracji PIT-CFC, ani do zapłaty podatku od dochodów zagranicznej spółki kontrolowanej za 2016 r. w terminie wyznaczonym przepisami prawa;
- art. 15 ust. 1 ustawy o CIT w brzmieniu obowiązującym w 2016 r. w zw. z art. 30f u.p.d.o.f. w brzmieniu obowiązującym w 2016 r. - przez wadliwe określenie wysokości kosztów uzyskania przychodów W. poniesionych w 2016 r., co miało bezpośredni wpływ na wysokość tzw. podatku CFC określonego podatniczce w decyzji z 1 czerwca 2023 r.;
2) przepisów postępowania:
- art. 233 § 1 pkt 1) i pkt 2) lit. a) w zw. z art. 120 i art. 127 o.p. - przez wadliwe utrzymanie w mocy decyzji Naczelnika PUCS z 8 marca 2023 r. w sytuacji, gdy decyzja ta powinna być uchylona w całości, a postępowanie w tej sprawie powinno zostać umorzone;
- art. 120, art. 121 § 1, art. 122, art. 123 § 1, art. 180 § 1, art. 181, art. 183, art. 187 § 1, art. 188, art. 191, art. 194 § 1 - § 3 oraz art. 210 § 1 pkt 6) w zw. z § 4 i art. 234 o.p. w zw. z art. 94 ust. 2 ustawy o KAS - przez rażąco wadliwe sformułowanie uzasadnienia decyzji z 1 czerwca 2023 r., przejawiające się w:
a) błędnym zaakceptowaniu wadliwego stanowiska organu w decyzji I instancji polegającego na uznaniu, iż w tej sprawie W. stanowiła dla Podatniczki w 2016 r. sztuczną strukturę, która w 2016 r. nie prowadziła na terytorium Republiki Cypru rzeczywistej działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy o PIT w brzmieniu obowiązującym w 2016 r., a działalność W. na terytorium Republiki Cypru była związana wyłącznie z uzyskaniem korzyści fiskalnych, w sytuacji gdy w tej sprawie W. prowadziła w 2016 r. (jak i w latach wcześniejszych) rzeczywistą działalność gospodarczą na terytorium Republiki Cypru, a w aktach tej sprawy znajdują się dowody na potwierdzenie tej okoliczności (w tym zaczerpnięte z postępowania prowadzonego wobec małżonka Podatniczki), które jednak w sposób niedopuszczalny zostały w całości pominięte przez Naczelnika PUCS przy rozstrzyganiu tej sprawy;
b) zaakceptowaniu błędnego ustalenia wysokości kosztów uzyskania przychodu w podatku CIT w odniesieniu do wydatków poniesionych przez W. w 2016 r. na podstawie dokumentów przedstawionych przez małżonka Podatniczki i włączonych do akt tego postępowania w sytuacji, gdy Podatniczka i jej małżonek wskazywali w toku prowadzonych postępowań, iż przedstawione dowody dotyczą wyłącznie niektórych wydatków, ponoszonych przez W. w 2016 r., co jednak konsekwentnie jest pomijane przez Naczelnika PUCS przy rozstrzyganiu tej sprawy;
c) zaakceptowanie pominięcia informacji uzyskanych z cypryjskiej administracji podatkowej i wskazanych na s. 18 decyzji NPUCS z 8 marca 2023 r., z których wprost wynika, że W. w 2016 r. działała jako firma holdingowa i świadczyła usługi, a także, iż firma korzystała z udostępnionych pomieszczeń biurowych i sprzętu, co stanowiło niedopuszczalne pominięcie dokumentu urzędowego w rozumieniu art. 194 o.p. potwierdzającego to, co zostało w nim urzędowo stwierdzone, tj. potwierdzającego, iż w ocenie cypryjskiej administracji podatkowej W. w 2016 r. prowadziła działalność gospodarczą na terytorium Republiki Cypru, a NPUCS - pomimo, iż nie przeprowadził żadnego przeciwdowodu w tej sprawie - pominął ten dokument urzędowy; organ w Decyzji Naczelnika PUCS z 1 czerwca 2023 r. błędnie również pominął wewnętrzną sprzeczność decyzji NPUCS, tj. zawarcie w tej decyzji okoliczności wskazujących na prowadzenie rzeczywistej działalności gospodarczej przez W. na terytorium Republiki Cypru w 2016 r., a z drugiej strony przez uznanie, iż w 2016 r. W. nie prowadziła na terytorium Republiki Cypru rzeczywistej działalności gospodarczej w rozumieniu art. 30f ustawy o PIT w brzmieniu obowiązującym w 2016 r;
d) pominięcie części dowodów znajdujących się w aktach postępowania podatkowego (w tym dostarczonych przez małżonka Podatniczki przy piśmie stanowiącym wypowiedzenie się małżonka Podatniczki w sprawie zgromadzonego materiału dowodowego, a włączonych do akt tego postępowania), które wprost potwierdzają prowadzenie przez W. rzeczywistej działalności gospodarczej na terytorium Republiki Cypru w 2016 r. - w tym wprost wskazanie na s. 19 decyzji NPUCS z 1 czerwca 2023 r., iż organ nie ma obowiązku odwołania się do wszystkich dowodów, wskazanych przez stronę w toku postępowania;
e) ocenę zasadności istnienia W. w 2016 r. przez pryzmat okoliczności prowadzenia przez małżonka Podatniczki analogicznej działalności gospodarczej w 2022 r. i w 2023 r. na terytorium Polski, co nie powinno mieć jednak żadnego znaczenia w tej sprawie (w tym przez oczywiste niezrozumienie zarzutu Podatniczki w Odwołaniu w tej kwestii w sytuacji, gdy wskazywanie przez Podatniczkę okoliczności prowadzenia działalności gospodarczej przez W. przed 2016 r. wskazywało jedynie na ciągłość prowadzenia tej działalności);
f) zaakceptowanie nieuprawnionego wprowadzenia do definicji rzeczywistej działalności gospodarczej’ z art. 30fust. 18 i art. 30fust. 20 ustawy o PTT w brzmieniu obowiązującym w 2016 r. dodatkowych kryteriów, w tym prowadzenie działalności gospodarczej nie tylko w jednym państwie innym niż państwo siedziby spółki - przez zarzut, iż W. prowadziła transakcje wyłącznie z podmiotami z siedzibą oraz miejscem zarządu na terytorium Polski; jak również wadliwe uznanie, wskazujące na wewnętrzną sprzeczność zaskarżonej decyzji, iż okoliczność, że W. nie posiadała na Cyprze ani lokalu, ani wykwalifikowanego personelu ani też wyposażenia wykorzystywanego w prowadzonej działalności gospodarczej świadczy o tym, iż W. nie posiadała wskazanych przez ustawodawcę w art. 30fust. 20 ustawy o PIT elementarnych składników rzeczywistej działalności gospodarczej przy jednoczesnym wskazaniu, iż ustawodawca wskazuje na otwarty katalog okoliczności świadczących o prowadzeniu rzeczywistej działalności gospodarczej, a nadto z informacji uzyskanych z cypryjskiej administracji podatkowej i wskazanych na s. 18 decyzji NPUCS z 8 marca 2023 r., wprost wynika, iż W. w 2016 r. działała jako firma holdingowa i świadczyła usługi, a także korzystała z udostępnionych pomieszczeń biurowych i sprzętu’;
g) brak rozpatrzenia całości zebranego w sprawie materiału dowodowego skutkujące błędnym ustaleniem stanu faktycznego w sprawie i błędnym uznaniem, iż W. stanowiła w 2016 r. dla Podatniczki zagraniczną spółkę kontrolowaną w rozumieniu przepisów ustawy o PIT w brzmieniu obowiązującym w 2016 r.;
h) błędną i niepełną ocenę zebranego w sprawie materiału dowodowego, przejawiającą się w dowolnej (tj. przekraczającą granice swobodnej) ocenie materiałów dowodowych, w tym przez naruszenie zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych, m.in. przez pominięcie części dowodów znajdujących się w aktach sprawy i potwierdzających prawidłowość stanowiska Podatniczki co do prowadzenia przez W. w 2016 r. rzeczywistej działalności gospodarczej na terytorium Republiki Cypru;
i) błędną (dowolną) ocenę materiału dowodowego, przekraczającą swobodną ocenę dowodów - przez wadliwą interpretację zeznań Podatniczki i jej małżonka, iż zdaniem Naczelnika PUCS w Białymstoku jej zawiązanie na Cyprze nie miało, poza fiskalnym, jakiegokolwiek racjonalnego gospodarczego uzasadnienia, co zresztą niemal wprost przyznała przesłuchana w charakterze świadka małżonka strony, podając za jedyny powód jej powstania możliwości założenia Spółek za granicą w tamtym czasie. Nie była to więc chęć prowadzenia rzeczywistej działalności gospodarczej na Cyprze w sytuacji, gdy z zeznań Podatniczki nie wynika, iż założenie spółki na Cyprze miało cel fiskalny, a organ interpretuje zeznania Podatniczki w sposób wyrwany z kontekstu;
j) bezrefleksyjne oparcie się w głównej mierze (o ile nie wyłącznie) na wyniku postępowania prowadzonego wobec małżonka Podatniczki w sytuacji, gdy: (i) wyrok WSA w Białymstoku wydany w sprawie małżonka Podatniczki na dzień wydania Decyzji Naczelnika PUCS z 1 czerwca 2023 r. (jak i na dzień składania skargi) nie jest prawomocny i będzie poddany kontroli instancyjnej (wskutek rozpatrzenia przez NSA skargi kasacyjnej małżonka Podatniczki) oraz (ii) postępowanie prowadzone wobec Podatniczki jest postępowaniem odrębnym od postępowania prowadzonego wobec małżonka Podatniczki, a więc wszystkie dowody i okoliczności sprawy powinny być rozpatrzone przez organ w świetle stanu faktycznego tej sprawy;
k) pominięcie stanowiska wyrażonego w ekspertyzie profesorskiej stanowiącej załącznik do odwołania - z uwagi na to, że jak wskazał NPUCS Ekspertyza była wydana w postępowaniu prowadzonym wobec małżonka Podatniczki - w sytuacji, gdy całe postępowanie w tej sprawie i stanowisko Naczelnika PUCS opiera się na dowodach zgromadzonych w postępowaniu wobec małżonka Podatniczki;
W oparciu o te zarzuty skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji. Ponadto wniosła o zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania według norm prawem przepisanych.
W odpowiedzi na skargę organ, podtrzymując stanowisko w sprawie, wniósł o jej oddalenie.
W piśmie z 28 sierpnia 2023 r. skarżąca podtrzymała stanowisko zaprezentowane w skardze i uzupełniła zawartą w niej argumentację. Wskazała na stanowisko wyrażone w wyrokach WSA w Białymstoku w kwestii instrumentalności wszczęcia postępowania karnego skarbowego, które potwierdza prawidłowość jej stanowiska wyrażonego w skardze, w szczególności uznające za bezskuteczne zawieszenie biegu terminu przedawnienia w stanach faktycznych zbliżonych do stanu faktycznego niniejszej sprawy.
Podkreśliła, że w zaskarżonej decyzji brak jest jakiegokolwiek śladu wskazującego na uwzględnienie lub pominięcie stanowiska TSUE zawartego w wyroku z dnia 12 września 2006 r. (Cadbury Schweppes plc). W ocenie Podatniczki kwestia ta była jedną z podstawowych okoliczności, które powinny zostać uwzględnione przy rozstrzygnięciu tej sprawy. Dodatkowo skarżąca raz jeszcze wskazała na wnioski, płynące z ekspertyzy prawnej z dnia 17 marca 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Skarga jest niezasadna.
W pierwszej kolejności należy odnieść się do najdalej idącego zarzutu skargi, czyli nieskutecznego zdaniem pełnomocnika zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego ze względu na instrumentalne wszczęcie postępowania karnego skarbowego, czyli zarzutu naruszenia art. 70 § 1 w zw. § 6 pkt 1 i art. 70c oraz art. 208 § 1 i art. 210 § 4 w zw. z art. 121 Ordynacji podatkowej, - poprzez wydanie decyzji po upływie biegu terminu przedawnienia zobowiązania skarżącej w podatku PIT za 2016 r., które to zobowiązanie miało ulec przedawnieniu. Zgodnie z art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. Zatem postępowanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. przedawniało się z dniem 31.12.2022 r. Powyższy przepis ma zastosowanie w przypadku, gdy nie zachodzą żadne wymienione w przepisach Ordynacji podatkowej okoliczności przerywające lub zawieszające bieg terminu przedawnienia. Ustawodawca w art 70 § 2 - § 7 Ordynacji podatkowej wskazał sytuacje, w których bieg terminu przedawnienia ulega zawieszeniu lub przerwaniu. Z przepisu art. 70 § 6 pkt 1 wynika, że bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania. Z kolei art. 70c Ordynacji podatkowej stanowi, że organ podatkowy właściwy w sprawie zobowiązania podatkowego, z którego niewykonaniem wiąże się podejrzenie popełnienia przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, zawiadamia podatnika o nierozpoczęciu lub zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w przypadku, o którym mowa w art. 70 § 6 pkt 1, najpóźniej z upływem terminu przedawnienia, o którym mowa w art. 70 § 1, oraz o rozpoczęciu lub dalszym biegu terminu przedawnienia po upływie okresu zawieszenia. Poza sporem jest, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w Piasecznie stosownie do art. 70c Ordynacji podatkowej, pismem z 8.08.2022 r. zawiadomił skarżącą o zawieszeniu 5.07.2022 r. biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu dochodu uzyskanego w 2016 r. z zagranicznej spółki kontrolowanej. Wyjaśniając powody zawieszenia terminu biegu przedawnienia, organ ten wskazał, że zawieszenie to nastąpiło ze względu na wszczęcie przez Naczelnika PUCS w Białymstoku postępowania karnego skarbowego w sprawie o przestępstwo skarbowe związane z niewykonaniem ww. zobowiązania. W ocenie Naczelnika PUCS w Białymstoku przede wszystkim nie można zgodzić się z zarzutem, iż treść ww. zawiadomienia nie spełnia norm z art.70c Ordynacji podatkowej, co zdaniem pełnomocnika oznacza, że zawiadomienie o takiej treści nie mogło wywołać skutku prawnego w postaci zawieszenia terminu biegu przedawnienia. Z przytoczonych przepisów jednoznacznie wynika, że dla wywołania skutku w postaci nierozpoczęcia lub zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego wystarczające jest powiadomienie podatnika o tym fakcie, przed upływem terminu przedawnienia określonego w art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej. 9/27 w skierowanym do skarżącej piśmie z 8.08.2022 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Piasecznie zawiadomił skarżącą o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego i jego treść spełnia znamiona ww. przepisu. Ponieważ przedmiotowe pismo zostało skierowane do skarżącej, trudno uznać za racjonalny zarzut, że w zawiadomieniu nie wskazano kogo dotyczyło zawieszenie biegu terminu przedawnienia. Z treści art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej nie wynika również, ażeby w takim zawiadomieniu organ miał obowiązek wskazywania nazw spółek i podawania jakiego czynu zabronionego dotyczy postępowanie karne skarbowe, które ma zawiesić postępowanie przy jednoczesnym podaniu podstawy prawnej. Ponadto z akt sprawy wynika, że prowadzący postępowanie podatkowego w pierwszej instancji Pierwszy Referat Kontroli Celno-Skarbowej i Postępowania Podatkowego pismem z 27.01.2023 r. zwrócił się do Działu Dochodzeniowo-Śledczego w białostockim organie o udzielenie informacji dotyczących ww. postępowania karnego skarbowego. W odpowiedzi na powyższe pismo. Dział Dochodzeniowo-Śledczy pismem z 10.02.2023r. wyjaśnił, że: a) przedmiotowe śledztwo zostało wszczęte w sprawie niezłożenia zeznania o wysokości osiągniętego dochodu z zagranicznej spółki kontrolowanej przez podatnika podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT-CFC) za 2016 r. w ustawowo wymaganym terminie do 30.09.2017 r. i tym samym niezadeklarowania dochodu uzyskanego z zagranicznej spółki kontrolowanej W. oraz niewpłacenia do Urzędu Skarbowego w Piasecznie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu dochodu uzyskanego w 2016 r. z zagranicznej spółki kontrolowanej przez wspólników ww. spółki m.in. przez panią M. S., czym został narażony na uszczuplenie podatek dochodowy od osób fizycznych, tj. o czyn z art. 54 § 1 kks w zw. z art. 37 §1 pkt 1 kks; b) podstawę wszczęcia przedmiotowego śledztwa stanowiły materiały dowodowe zgromadzone w toku kontroli celno-skarbowej i postępowania podatkowego, przeprowadzonych wobec małżonka strony A. R. w zakresie prawidłowości przestrzegania przepisów prawa podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. Z dokumentacji kontrolnej wynikało bowiem, że cypryjska spółka W. stanowiła dla małżonków A. R. oraz M. S. zagraniczną spółkę kontrolowaną (oboje posiadali po 50% udziałów); c) M. S. jako podatnik podatku dochodowego od osób fizycznych, odpowiedzialna za złożenie zeznania o wysokości osiągniętego dochodu z zagranicznej spółki kontrolowanej W. z siedzibą na Cyprze, nie ujawniła przedmiotu i podstawy opodatkowania oraz nie wpłaciła podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu dochodu uzyskanego w 2016 r. z ww. zagranicznej spółki kontrolowanej, co wyczerpuje znamiona art. 54 § 1 kks; d) w toku śledztwa do czasu udzielenia przedmiotowej informacji zostały wykonane m.in. następujące czynności: - przesłuchania świadków, - wystąpienia o dokumenty do kontrahenta spółki W., - wystąpienia o zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego do Urzędu Skarbowego w Piasecznie, - wystąpienie z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli wobec pani M. S., celem ustalenia i wyliczenia w prawidłowej wysokości dochodu jako podatnika podatku dochodowego od osób fizycznych za 2016 r., - przedstawienie zarzutów dotychczas jednej osobie i przesłuchanie jej w charakterze podejrzanego; e) Prokurator Prokuratury Rejonowej w Piasecznie, nadzorujący to śledztwo, postanowieniem z 4.01.2023 r. zawiesił je do czasu zakończenia postępowania podatkowego prowadzonego wobec M. S. Z powyższego wynika, że zakres podjętych przez organ czynności miał na celu zebranie materiału dowodowego pozwalającego na wykrycie i ukaranie sprawcy, w tym na przedstawienie zarzutów, co jednoznacznie wyklucza zarzut o instrumentalnym wszczęciu postępowania karnego skarbowego. Natomiast moment wszczęcia postępowania karnego skarbowego, mający miejsce ponad 4 miesiące od końca terminu przedawnienia wprawdzie można uznać za nieznaczny w kontekście wynikającego z art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej 5-letniego terminu przedawnienia liczonego od końca 2017 r., lecz nie można tracić z pola widzenia, że wiązał się on z ostateczną decyzją Naczelnika PUCS w Białymstoku z 22.07.2022 r. Nr 318000-COP.4102.5.2022 w przedmiocie określenia małżonkowi skarżącej zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. z tytułu osiągniętych dochodów z działalności prowadzonej przez zagraniczną spółkę kontrolowaną (PIT-CFC). Ponieważ przedmiotowa sprawa związana była z nieopodatkowanymi dochodami zagranicznej spółki kontrolowanej W. z siedzibą na Cyprze, w której małżonkowie mieli udziały po 50% na każdego z małżonków, fakt ten dawał podstawy do stwierdzenia, że istnieje podejrzenie, że skarżąca jako podatnik podatku dochodowego od osób fizycznych popełniła przestępstwo lub wykroczenie skarbowe, gdyż nie ujawniła przedmiotu i podstawy opodatkowania oraz nie wpłaciła podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu dochodu uzyskanego w 2016 r. z ww. zagranicznej spółki kontrolowanej, co wyczerpuje znamiona art. 54 § 1 kks. Słusznie naczelnik PUCS w Białymstoku stwierdził, iż o potrzebie wszczęcia postępowania karnego skarbowego nie może decydować moment jego wszczęcia przed upływem terminu biegu przedawnienia (nawet jeżeli jest on nieznaczny, co bezsprzecznie dostrzegł Naczelnik PUCS w Białymstoku w zaskarżonej decyzji), gdyż decydującą przesłanką o potrzebie wszczęcia takiego postępowania jest stwierdzenie znamion przestępstwa skarbowego. Te zaś bezsprzecznie zostały stwierdzone w ww. decyzji, czyli gdy zgromadzony w sprawie materiał dowodowy znalazł swoją rekapitulację w najważniejszym akcie administracyjnym, jakim jest ostateczna decyzja w administracyjnym toku instancji. W przedmiotowej sprawie wszczęcie postępowania karnego skarbowego nastąpiło więc w momencie, gdy organ dysponował już konkretną wiedzą, że w rozpatrywanym przypadku stwierdzono nie tylko naruszenie przepisów prawa podatkowego, ale również zaistnienie okoliczności regulowanych przepisami Kodeksu karnego skarbowego wyrażonych w treści art. 54 § 1 kks w zw. z art. 37 § 1 pkt 1 kks.
Przechodząc do kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia należy wskazać, że przedmiotem sprawy jest decyzja określająca skarżącej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 rok z tytułu osiągniętych dochodów z działalności prowadzonej przez zagraniczną spółkę kontrolowaną. Spór w sprawie ogniskuje się na zagadnieniu, czy zarządzana przez skarżącego spółka W. z siedzibą na Cyprze, w której kapitale posiadał on 50% udziałów, prowadziła na Cyprze rzeczywistą działalność gospodarczą w rozumieniu art. 30f ust. 18 i 20 u.p.d.o.f. Nie bez znaczenia w tej sprawie ma również fakt, iż Sąd orzekł wobec małżonka Skarżącej w sprawie o sygnaturze akt I SA/Bk 377/22, a sprawy są ze sobą w 100% powiązane wbrew twierdzeniom pełnomocnika strony skarżącej.
Regulacje CFC (controlled foreign companies – ang.) to jednostronny instrument prawnopodatkowy stosowany przez państwa w celu zapobieżenia "unikania opodatkowania, przede wszystkim w rajach podatkowych oraz innych państwach oferujących preferencyjne reżimy podatkowe (...). Regulacje CFC zatrzymują w państwie stosującym te przepisy podatek obliczony od transakcji, które zostały niejako "zablokowane w zagranicznej jednostce albo, inaczej rzecz ujmując, komentowane przepisy neutralizują sztuczną alokację źródeł przychodów do zagranicznej spółki" (Filip Majdowski, Błażej Kuźniacki, Nowelizacja polskich regulacji CFC – przegląd kluczowych zmian obowiązujących od 1.01.2019 r., Przegląd Podatkowy 2/2019, str. 23-32).
Opodatkowanie spółek CFC zostało wprowadzone do polskiego systemu z dniem 1 stycznia 2015 r. Powodem tego było nasilenie się zjawiska unikania opodatkowania poprzez wykorzystanie inwestycji zagranicznych, które to wymusiło na Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), Unii Europejskiej i ustawodawcach krajowych poszukiwanie środków prawnych mających zapewnić realizację zasady płacenia podatków w państwie, w którym generowane są zyski i wytwarzana jest wartość (zob. A. Wrzesińska – Nowacka, Opodatkowanie dochodów zagranicznej spółki kontrolowanej w orzecznictwie sądów administracyjnych, Kwartalnik Prawa Podatkowego 1/2018, s. 25 – 41). Przepisy te mają na celu przeciwdziałanie, postrzeganemu jako nadużycie podatkowe, przesuwaniu dochodów osiąganych w ramach grupy podatkowej do jurysdykcji, w których mogą one podlegać korzystniejszemu opodatkowaniu lub nie być opodatkowane wcale (raje podatkowe). Istota rozwiązania CFC sprowadza się zatem do obowiązku uwzględniania w podstawie opodatkowania rezydenta krajowego (osoby fizycznej lub podatnika p.d.o.p.) dochodów kontrolowanych podmiotów zagranicznych mających siedzibę lub zarząd w kraju o niższym niż obowiązujący w państwie rezydencji podmiotu dominującego poziomie opodatkowania.
Kształtując mechanizm opodatkowania dochodów zagranicznych spółek kontrolowanych, państwa członkowskie Unii Europejskiej działają w dość wąskich ramach, wyznaczonych swobodami traktatowymi w interpretacji nadanej im przez orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej: w szczególności chodzi o wyrok z dnia 12 września 2006 r. sygn. C-196/04 w sprawie Cadbury Schweppes oraz postanowienie z dnia 23 kwietnia 2008 r. sygn. C-201/05 w sprawie Test Claimants in the CFC and Dividend Group Litigation.
W obu sprawach Trybunał orzekł, że zróżnicowane traktowanie podatkowe, wynikające z przepisów dotyczących CFC i wynikające z niego niekorzystne położenie spółek będących rezydentami, posiadających spółkę zależną podlegającą w innym państwie członkowskim niższemu poziomowi opodatkowania, mogą utrudniać wykonywanie swobody przedsiębiorczości przez takie spółki, zniechęcając je do zakładania, nabywania lub posiadania spółki zależnej w państwie członkowskim, w którym podlega ona takiemu poziomowi opodatkowania – stanowią one zatem ograniczenie swobody przedsiębiorczości. Jednakże ograniczenie to może być uzasadnione zwalczaniem unikania opodatkowania w przypadku, gdy takie uwzględnienie (dochodu zagranicznej spółki kontrolowanej) dotyczy jedynie czysto sztucznych struktur, których celem jest uniknięcie podatku krajowego, który w normalnych okolicznościach byłby należny. W konsekwencji należy zaniechać stosowania takiej formy opodatkowania jeżeli okaże się, na podstawie elementów obiektywnych i możliwych do sprawdzenia przez osoby trzecie, że niezależnie od istnienia motywów natury podatkowej, spółka rzeczywiście ma siedzibę w przyjmującym państwie członkowskim i faktycznie wykonuje tam działalność gospodarczą (pkt 52-54 i 64-66 wyroku Trybunału). Owe elementy obiektywne i możliwe do sprawdzenia nawiązują do fizycznego istnienia spółki, w tym posiadania lokalu, personelu i wyposażenia (katalog otwarty).
Zatem zgodnie z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości UE stosowanie przepisów typu CFC jest dopuszczalne pod warunkiem, że uwzględnienie dochodu zagranicznej spółki kontrolowanej dotyczy jedynie czysto sztucznych struktur, których celem jest uniknięcie należnego podatku krajowego (wyrok z 12 września 2006 r. C-196/04 Cadbury Schweppes). A contrario, nie jest dopuszczalne stosowanie takiej formy opodatkowania, jeżeli okaże się, na podstawie elementów obiektywnych i możliwych do sprawdzenia przez osoby trzecie, że niezależnie od istnienia motywów natury podatkowej, rzeczona spółka kontrolowana rzeczywiście ma siedzibę w przyjmującym państwie członkowskim i faktycznie wykonuje tam działalność gospodarczą. Konsekwencją obowiązującej wykładni traktatów jest obowiązek odwołania się w przepisach dotyczących CFC do przesłanki prowadzenia rzeczywistej działalności gospodarczej lub też sztucznych struktur ukierunkowanych na unikanie opodatkowania.
Istota regulacji typu CFC koncentruje się więc na aktywach finansowych, niematerialnych, które ze względu na ich nierzeczywisty charakter nie są związane z określonym terytorium, przez co są aktywami wykorzystywanymi przez podatników do działań optymalizacyjnych.
Regulacje dotyczące CFC co do zasady uznaje się za zgodne z Modelową Konwencją OECD. W komentarzu do jej art. 10 wskazuje się, że dopuszczalne jest zwiększenie na podstawie przepisów krajowych podstawy opodatkowania w kraju siedziby rezydenta – udziałowca CFC o zyski tej ostatniej i że tego rodzaju regulacja nie jest sprzeczna z umowami o unikaniu podwójnego opodatkowania pod warunkiem, że jest ona stosowana wyłącznie w celu wyeliminowania nadużyć zmierzających do unikania albo odroczenia opodatkowania (A. Trzópek, Opodatkowanie zagranicznych spółek kontrolowanych, pkt 3.3.3. [w:] Opodatkowanie dochodów transgranicznych, red. M. Jamroży, Wolters Kluwer, Warszawa 2016). OECD rekomendowała jednocześnie stosowanie regulacji dotyczących CFC do dochodów zagranicznych stałych zakładów, jeżeli dochód taki jest wyłączony z opodatkowania w państwie stosującym mechanizm CFC.
Regulacje dotyczące opodatkowania dochodów pochodzących ze źródła przychodów, jakim jest działalność prowadzona przez zagraniczną jednostkę kontrolowaną została wprowadzona na mocy art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 1328). W dodanym przepisie art. 10 ust. 8a u.p.d.o.f. wskazano jako źródło przychodów osoby fizycznej działalność prowadzoną. przez zagraniczną jednostkę kontrolowaną.
W art. 30f ust. 1 u.p.d.o.f. postanowiono, że podatek od dochodów zagranicznej jednostki kontrolowanej uzyskanych przez podatnika, o którym mowa w art. 3 ust. 1, wynosi 19% podstawy obliczenia podatku.
Kryteria uznania za zagraniczną jednostkę kontrolowaną zostały zawarte w art. 30f ust. 3 u.p.d.o.f. Z mocy art. 30f ust. 3 pkt 3 u.p.d.o.f. (stan prawny obowiązujący w 2016 r.) zagraniczną spółką kontrolowaną jest zagraniczna spółka, spełniająca łącznie następujące warunki:
a) w spółce tej podatnik, o którym mowa w art. 3 ust. 1, posiada nieprzerwanie przez okres nie krótszy niż 30 dni, bezpośrednio lub pośrednio, co najmniej 25% udziałów w kapitale lub 25% praw głosu w organach kontrolnych lub stanowiących lub 25% udziałów związanych z prawem do uczestnictwa w zyskach,
b) co najmniej 50% przychodów tej spółki osiągniętych w roku podatkowym, o którym mowa w ust. 7, pochodzi z dywidend i innych przychodów z udziału w zyskach osób prawnych, przychodów ze zbycia udziałów (akcji), wierzytelności, odsetek i pożytków od wszelkiego rodzaju pożyczek, poręczeń i gwarancji, a także przychodów z praw autorskich, praw własności przemysłowej - w tym z tytułu zbycia tych praw, a także zbycia i realizacji praw z instrumentów finansowych,
c) co najmniej jeden rodzaj przychodów, o których mowa w lit. b, uzyskiwanych przez tę spółkę, podlega w państwie jej siedziby lub zarządu opodatkowaniu według stawki podatku dochodowego obowiązującej w tym państwie niższej o co najmniej 25% od stawki, o której mowa w art. 19 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, lub zwolnieniu lub wyłączeniu z opodatkowania podatkiem dochodowym w tym państwie, chyba że przychody te podlegają zwolnieniu od opodatkowania w państwie siedziby lub zarządu spółki je otrzymującej na podstawie przepisów dyrektywy Rady 2011/96/UE z dnia 30 listopada 2011 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania mającego zastosowanie w przypadku spółek dominujących i spółek zależnych różnych państw członkowskich (Dz. Urz. UE L 345 z 29.12.2011, str. 8, z późn. zm.).
Z powołanych przepisów wynika, że na podatników, mających nieograniczony obowiązek podatkowy w Polsce (art. 3 ust. 1 u.p.d.o.f..), nałożono obowiązek zapłaty podatku od uzyskanych przez nich dochodów zagranicznych jednostek kontrolowanych.
Z mocy art. 30f ust. 15 podatnicy są obowiązani do prowadzenia rejestru zagranicznych spółek, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2 oraz pkt 3 lit. a, a po zakończeniu roku podatkowego, o którym mowa w ust. 7, nie później niż przed upływem terminu do złożenia zeznania o wysokości dochodu zagranicznej spółki kontrolowanej osiągniętego w roku podatkowym, są obowiązani do zaewidencjonowania zdarzeń zaistniałych w zagranicznej spółce kontrolowanej w ewidencji odrębnej od ewidencji rachunkowych wskazanych w art. 24a albo w art. 15 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym, w sposób zapewniający określenie wysokości dochodu, podstawy obliczenia podatku i wysokości należnego podatku za rok podatkowy, w tym także do uwzględnienia w ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych informacji niezbędnych do określenia wysokości odpisów amortyzacyjnych zgodnie z przepisami art. 22a-22o.
Stosownie zaś do art. 30f ust. 16 u.p.d.o.f., na żądanie organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej podatnik jest obowiązany udostępnić, w terminie 7 dni od dnia otrzymania żądania, prowadzone zgodnie z ust. 15 ewidencje i rejestr. Jeżeli podatnik nie udostępni tych ewidencji lub rejestru albo ustalenie dochodu na podstawie prowadzonych ewidencji nie jest możliwe, dochód określa się w drodze oszacowania, przy uwzględnieniu przedmiotu działalności (transakcji), z której dochód został osiągnięty. Do określenia dochodu w drodze oszacowania stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej.
Skarżąca na żadnym etapie postępowania nie kwestionowała twierdzenia organu, że cypryjska spółka W. posiada status zagranicznej spółki kontrolowanej w rozumieniu przepisu art. 30f ust. 3 pkt 3 u.p.d.o.f. Nie jest sporne, że skarżąca posiadała nieprzerwanie przez cały 2016 rok 50% udziałów w kapitale spółki W. (odpowiednik polskiej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością). Ponadto skarżąca przedstawiła organowi rejestr spółek zagranicznych, z którego wynika, że w 2016 r. posiadał udziały (50%) w kapitale cypryjskiej spółki W. Prawidłowo, w ocenie Sądu, ustalono, że co najmniej 50% przychodów spółki W. pochodziło z tzw. źródeł pasywnych: odsetek, praw własności przemysłowej, w tym z tytułu zbycia tych praw. Ustalono, że przychody spółki w 2016 r. wyniosły 14.386.750,13 PLN, z czego 10.177.413,58 zł to przychody, o których mowa w art. 30f ust. 3 pkt 3 lit. b u.p.d.o.f., co stanowi 71% ogólnej wartości przychodów spółki. Bezspornym pozostaje również ustalenie organu, że stawka podatku dochodowego od osób prawnych od dochodów spółek na Cyprze od 2013 r. wynosi 12,5%, podczas gdy ten sam podatek w Polsce jest opodatkowany wg stawki 19%.
Przepis art. 30f ust. 18 u.p.d.o.f. (w brzmieniu obowiązującym w spornym okresie) stanowi, że przepisów ust. 1, 15 i 16 nie stosuje się, jeżeli zagraniczna spółka kontrolowana, podlegająca opodatkowaniu od całości swoich dochodów w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub w państwie należącym do Europejskiego Obszaru Gospodarczego, prowadzi w tym państwie rzeczywistą działalność gospodarczą.
Spór w sprawie dotyczy właśnie tego, czy spółka W. z siedzibą na Cyprze prowadziła w tym państwie rzeczywistą działalność gospodarczą. Definicja takiej działalności została zawarta w art. 30f ust. 20 u.p.d.o.f. Przepis ten stanowi, że przy ocenie, czy zagraniczna spółka kontrolowana prowadzi rzeczywistą działalność gospodarczą, bierze się pod uwagę w szczególności czy:
1) zarejestrowanie zagranicznej spółki kontrolowanej wiąże się z istnieniem przedsiębiorstwa, w ramach którego ta spółka wykonuje faktycznie czynności stanowiące działalność gospodarczą, w tym w szczególności czy spółka ta posiada lokal, wykwalifikowany personel oraz wyposażenie wykorzystywane w prowadzonej działalności gospodarczej;
2) zagraniczna spółka kontrolowana nie tworzy struktury funkcjonującej w oderwaniu od przyczyn ekonomicznych;
3) istnieje współmierność między zakresem działalności prowadzonej przez zagraniczną spółkę kontrolowaną a faktycznie posiadanym przez tę spółkę lokalem, personelem lub wyposażeniem;
4) zawierane porozumienia są zgodne z rzeczywistością gospodarczą, mają uzasadnienie gospodarcze i nie są w sposób oczywisty sprzeczne z ogólnymi interesami gospodarczymi tej spółki;
5) zagraniczna spółka kontrolowana samodzielnie wykonuje swoje podstawowe funkcje gospodarcze przy wykorzystaniu zasobów własnych, w tym obecnych na miejscu osób zarządzających.
Zapis "w szczególności" oznacza, że ustawodawca przyjął otwarty katalog faktów, które należy brać pod uwagę przy ocenie prowadzenia rzeczywistej działalności gospodarczej. Dla wypełnienia tej przesłanki nie muszą być spełnione wszystkie wymienione w nim okoliczności, poza tym ustawodawca dopuszcza inne okoliczności, niż wymienione w przepisie art. 30f ust. 20 u.p.d.o.f.
Analiza treści tego przepisu prowadzi do wniosku, że dla spełnienia kryterium "prowadzenia rzeczywistej działalności gospodarczej" nie jest wystarczające samo zarejestrowanie spółki. Ustawodawca nakazuje badanie, czy spółka wykonuje faktyczne czynności związane z działalnością gospodarczą, gospodarcze uzasadnienie zawieranych porozumień, samodzielność wykonywania swoich funkcji gospodarczych, wykorzystywanie własnych zasobów, w tym obecnych na miejscu osób zarządzających.
Analizując tę kwestię organ doszedł do przekonania, że spółka W. nie prowadziła na Cyprze realnej działalności gospodarczej. Zdaniem Sądu, przedstawione przez organ fakty potwierdzają tę tezę. W pierwszej kolejności zauważono brak personelu, wyposażenia, aktywów i pomieszczeń. Za szczególnie istotne Sąd uznaje to, że właścicielami spółki cypryjskiej jest małżeństwo – A. R. oraz jego małżonka – M. S., oboje posiadają miejsce zamieszkania w Polsce, pozostając właścicielami i członkami zarządu licznych polskich spółek realizujących projekty polegające m.in. na budowie parków logistycznych w Polsce. Skarżąca, zamieszkując w Polsce, pozostaje właścicielem w 50% spółki cypryjskiej. Biorąc ten fakt pod uwagę, brak jest uzasadnienia dla siedziby spółki w tym państwie. Skarżąca nie wykazała też, aby spółka W. posiadała na Cyprze odbiorców dla prowadzonej działalności. Przeciwnie, celem spółki była budowa centrów logistycznych na terenie Polski. Co istotne, spółka inwestowała swoje środki finansowe w Polsce.
Jak wykazano, pozostałe osoby w zarządzie (H. K. i A. N.) zasiadały w nim jedynie z uwagi na formalny wymóg prawa cypryjskiego, aby w spółkach cypryjskich było trzech dyrektorów. Role te pełnili de facto pracownicy kancelarii cypryjskiej. Co istotne – osoby te nie posiadały wiedzy na temat budowy centrów logistycznych. Zajmowały się świadczeniem usług dyrektora i sekretariatu firmy i podania adresu siedziby.
Z zeznań A. R. i Skarżącej nie sposób wywieść racjonalnej, gospodarczej przyczyny założenia działalności na Cyprze. Tak jak trudno im wskazać powód prowadzenia działalności na Cyprze, tak trudno wskazać racjonalne, gospodarcze przyczyny jej wygaszania w 2016. Skarżąca wskazała ogólnie na "zmianę koncepcji biznesowej", nie precyzując przy tym z czego miałaby wynikać i na czym polegać owa zmiana koncepcji.
Kolejnym istotnym faktem wskazującym, że spółka W. nie prowadziła na Cyprze rzeczywistej działalności gospodarczej w rozumieniu omawianych przepisów jest fakt, że w 2016 r. jej działalność polegała na przeprowadzeniu kilku transakcji z polskimi podmiotami, i to w większości były to transakcje o charakterze pasywnym.
Elementem łączącym spółkę W. z Cyprem mogłaby być kancelaria, która świadczyła dla spółki usługi administracyjno – finansowe i prawne. Jednak i ten element nie posiada racjonalnego gospodarczego uzasadnienia, skoro, jak wskazuje strona, była nadzorowana przez polską kancelarię.
Fakt, że W. działała w 2016 r. jako firma holdingowa i świadczyła usługi, na Cyprze nie prowadziła działalności produkcyjnej ani handlowej, nie potrzebowała żadnych specjalnych zezwoleń czy koncesji i nie występowała o takowe na Cyprze, jej kontrahenci pochodzili w większości z Polski, firma korzystała z udostępnionych pomieszczeń biurowych i sprzętu, wykorzystywała wyłącznie sprzęt biurowy, na Cyprze posiadała wyłącznie dwóch miejscowych dyrektorów i profesjonalną pomoc sekretarza firmy, znajduje potwierdzenie w uzyskanej w postępowaniu informacji SCAC od administracji cypryjskiej, o działalności spółki decydowali dyrektorzy i udziałowcy.
Strona skarżąca akcentuje rolę informacji uzyskanej od cypryjskiej administracji podatkowej – z Biura Wymiany Informacji Podatkowych. Jej zdaniem, potwierdza ona rzeczywisty charakter prowadzonej przez spółkę działalności gospodarczej. Zdaniem Sądu, informacja ta potwierdza fakt zarejestrowania spółki i formalnego egzystowania jako podmiot gospodarczy cypryjski. Rację ma organ, że administracja cypryjska wskazała na zewnętrzne oznaki istnienia i funkcjonowania spółki W., nie była ona natomiast proszona ani też uprawniona do tego, aby badać działalność tego podmiotu pod kątem spełnienia przesłanek z art. 30f ust. 20 u.p.d.o.f. Zatem udzielona informacja w żaden sposób nie determinuje kierunku oceny tej kwestii przez polski organ podatkowy. Administracja cypryjska potwierdziła fakt prowadzenia działalności gospodarczej, ale nie to, że spółka prowadziła rzeczywistą działalność gospodarczą w rozumieniu art. 30f ust. 18 i 20 u.p.d.o.f.
Zasadnym więc było przyjęcie przez organ, że spółka W. nie prowadziła na Cyprze rzeczywistej działalności gospodarczej. Bez wątpienia, spółka ta została zarejestrowana w cypryjskich rejestrach i podejmowała określone działania, jednak brak jest uzasadnienia biznesowego dla jej działalności na Cyprze. Ze względów biznesowych zasadnym byłaby siedziba w Polsce. Spółka nie posiadała na Cyprze wykwalifikowanego personelu (byli to tylko pracownicy wykonujący jedynie funkcje/ usługi administracyjne.
W kontekście przyjętego rozumienia "rzeczywistej działalności gospodarczej" w znaczeniu nadanym przepisem art. 30f ust. 20 u.p.d.o.f. bez znaczenia pozostają podnoszone przez stronę skarżącą argumenty o prowadzeniu działalności wg ogólnych zasad prawa cypryjskiego (pozwolenie, fakt rejestracji), czy to, że sposób zorganizowania działalności pozwalał na realizację zakładanych zadań i celów.
Cel wprowadzonej regulacji i wytyczne płynące z art. 30f ust. 20 u.p.d.o.f. nakazują oceniać realność prowadzonej działalności z uwzględnieniem wykorzystywania przez zagraniczną spółkę kontrolowaną własnych zasobów i samodzielnego wykonywania funkcji gospodarczych. Zdecydowanie dla spełnienia kryteriów z art. 30f ust. 20 u.p.d.o.f. nie jest wystarczające rejestracja spółki w danym państwie ale też przypisanie spółce takiej roli, która sprowadza się de facto do pobierania prowizji od umów zawieranych przez podmioty powiązane, pobierania odsetek od pożyczek.
Tymczasem nie budzi wątpliwości (wskazuje na to sama skarżąca), że spółka W. w istocie realizowała projekty inwestycyjne w Polsce; na realizację niektórych z nich zaciągała pożyczkę od polskiej spółki S. sp. z o.o. Transakcje odbywały się w Polsce. Działalność spółki W. polegała na wspomaganiu innych spółek w pozyskiwaniu finansowania inwestycji, udzielaniu gwarancji i pożyczek. Spółka ta zakładała też w Polsce kolejne spółki na potrzeby realizacji kolejnych projektów logistycznych i usługowych, którym udzielała pożyczek, podwyższała ich kapitały poprzez wpłaty kwot, udzielała zgód na zastaw na udziałach będących jej własnością celem pozyskania kredytów bankowych. Zaciągała też pożyczki od podmiotów trzecich.
Nawet gdyby przyjąć za prawdziwe twierdzenie skarżącej, że na początku działalności (spółka została zarejestrowana w 2007 r.) spółka planowała budowę centrów logistycznych w Kazachstanie, Ukrainie, Rosji i Polsce, które miały być realizowane przez spółki celowe, w których spółka cypryjska miała być udziałowcem, Sąd stwierdza, że nie ma to znaczenia z punktu widzenia oceny, czy w 2016 r. spółka ta prowadziła na Cyprze rzeczywistą działalność gospodarczą. Organ był uprawniony poddać analizie cel i charakter działania spółki cypryjskiej w 2016 r. Przedstawiony model funkcjonowania podmiotów, które łączyła osoba skarżącego potwierdza, że spółka cypryjska została ulokowana w takim kontekście, gdzie zakładała spółki celowe, zapewniała im płynność finansową, zaciągała pożyczki i udzielała pożyczek, wspierała je w ubieganiu się o kredyty bankowe, zakładała i sponsorowała spółki celowe, posiadała kontrahentów – wszystkie te działania były jednak prowadzone w Polsce.
Sąd podziela ocenę organu, że spółka W. formalnie była zarejestrowana na Cyprze, nie prowadziła jednak tam rzeczywistej działalności gospodarczej, wspomaganej wykwalifikowanym personelem, wyposażeniem, aktywami. Działalność spółki, poza kosztami administracyjno – księgowymi, obejmowała przeprowadzenie transakcji na terenie Polski i z polskimi podmiotami. Za szczególnie istotne w sprawie należy uznać to, że wyłącznie skarżąca wraz z małżonkiem, z pomocą wspólnika polskiej kancelarii prawnej S. W. prowadziła działalność spółki. Skarżąca wraz z małżonkiem realizowała zadania spółki cypryjskiej przy pomocy polskich kancelarii prawnych i za pomocą własnych pieniędzy.
Tak więc zgodzić się trzeba, że spółka cypryjska nie miała uzasadnienia biznesowego do funkcjonowania na Cyprze, stanowiąc w tym zakresie sztuczną strukturę. Jak zauważa organ, obecnie skarżący realizuje projekty w ramach polskich spółek i bez konieczności angażowania kapitału cypryjskiego.
W. była realna w tym znaczeniu, że prowadziła działalność inwestycyjną – zakładała liczne spółki celowe na potrzeby realizacji projektów logistycznych i usługowych – zapewniała im płynność finansową, zaciągała pożyczki i udzielała pożyczek tym spółkom, wspierała w ubieganiu się o kredyty bankowe np. poprzez udzielanie zgód na dokonanie zastawu na udziałach będących jej własnością. Podkreślana przez organ sztuczność polega natomiast na tym, że W. działała na Cyprze – podczas gdy wszystkie inwestycje spółek celowych były prowadzone w Polsce, gdy w odniesieniu do działalności cypryjskiej korzystała z obsługi kancelarii prawniczych polskich.
Sąd zgadza się z organem, że pełna realizacja zakładanych zadań i celów – budowa centrów logistycznych – mogła następować bez funkcjonowania spółki na Cyprze, a cypryjska kancelaria pełniła jedynie funkcję wirtualnego biura, pracownicy wykonywali tylko czynności administracyjne, nie mieli oni wpływu na realizację celów spółki i na podejmowane w niej decyzje.
O ile można się zgodzić, że działalność holdingowa ma charakter specyficzny, niewymagający szczególnej powierzchni czy infrastruktury. Jednak dla urzeczywistnienia prowadzenia działalności gospodarczej na terenie danego kraju należy oczekiwać przynajmniej wykazania, że ulokowanie podmiotu na terenie danego kraju uzasadniają zasoby ludzkie, wykwalifikowani pracownicy. W tej sprawie skarżąca takiego elementu nie wykazała.
Zgodzić się trzeba ze stroną skarżącą, że działalność holdingowa jest działalnością gospodarczą. Nie kwestionuje tego również organ. Nie oznacza to jednak, że nie można działalności spółek holdingowych badać pod kątem tego, czy na danym terytorium prowadzą one rzeczywistą działalność gospodarczą, czy też ich obecność na terenie danego kraju ma znaczenie związane wyłącznie czy w przeważającym stopniu z obniżeniem zobowiązań podatkowych.
Można z całą pewnością stwierdzić, że cele biznesowe skarżąca osiągała w Polsce, spółka z siedzibą na Cyprze służyła zaś nie realizacji celów biznesowych, lecz podatkowych. Stąd zasadny jest wniosek organu o stworzeniu sztucznej struktury realizującej wyłącznie cele podatkowe.
W opisanym kontekście zasadna jest konstatacja organu, że działalność spółki W. na Cyprze miała charakter sztuczny, nierealny – nie posiadający bowiem uzasadnienia biznesowego, a jedynie podatkowy. Spółka prowadziła działalność gospodarczą, lecz nie była to rzeczywista działalność gospodarcza w rozumieniu art. 30f ust. 20 u.p.d.o.f.
Nie jest prawdziwe twierdzenie pełnomocnika skarżącej, że organ oparł swoje twierdzenie o nieprowadzeniu rzeczywistej działalności gospodarczej w oparciu o ustalenia, że W. nie posiadała na Cyprze personelu, wyposażenia, aktywów i pomieszczeń. Naczelnik PUCS wskazał wiele czynników i podał dowody na to, że spółka rzeczywistej działalności na Cyprze nie prowadziła w spornym okresie.
Istniała zatem podstawa do ustalenia wysokości przychodów i kosztów uzyskania przychodów w odniesieniu do W. Wobec braku dokumentów źródłowych, w szczególności braku przedstawienia dokumentów księgowych spółki, braku złożenia do urzędu skarbowego i cypryjskiego rejestru spółek sprawozdań finansowych jak też brakiem skłonności do współpracy ze strony skarżącej (dostrzegalna niechęć do przedstawienia dokumentów źródłowych spółki), wysokość przychodu została na podstawie dowodów z dokumentów pozyskanych od rozpoznanych przez organ kontrahentów W w O., W. w W., N. sp. z o.o. w W., B. sp. z o.o. w W., B1 sp. z o.o. w W.
Z załączonych dokumentów wynika, że W. uzyskała przychód z prowizji (wynagrodzenie z tytułu realizacji umowy o generalne wykonawstwo) na podstawie umowy z T. sp. z o.o., z tytułu wynagrodzenia za korzystanie ze znaku towarowego i za sprzedaż znaku towarowego (umowy z W. S.A.), w związku z pośredniczeniem w doprowadzeniu do zawarcia umowy zbycia projektu N. a także odsetki z tytułu udzielonych pożyczek i ze sprzedaży udziałów F. sp. z o.o. W ten sposób ustalono – w sposób niekwestionowany przez stronę – że przychód spółki W. wyniósł w 2016 r. 14.386.750,13 zł.
Koszty uzyskania przychodów organ ustalił na podstawie przedstawionych przez A. R., a włączonych do przedmiotowego postępowania, dowodów na poniesienie tych kosztów. Za dowody uznano kopie faktur i potwierdzenia płatności a także umowę sprzedaży udziałów F. sp. z o.o.
W kontekście powyższych rozważań Sąd uznaje za niezasadne zarzuty skargi naruszenia art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a, art. 30f ust. 1, art. 30f ust. 3 pkt 3, art. 30f ust. 5, art. 30f ust. 7, art. 30f ust. 15, art. 30f ust. 18, art. 30f ust. 20 i art. 45 ust. 1aa u.p.d.o.f. Wbrew stanowisku strony, W. w 2016 r. nie prowadziła na terytorium Republiki Cypru rzeczywistej działalności gospodarczej w rozumieniu art. 30f ust. 18 i ust. 20 u.p.d.o.f. Nie jest negowany przez organ fakt prowadzenia działalności gospodarczej na Cyprze w latach wcześniejszych. Negowana jest "rzeczywistość" tej działalności na Cyprze, gdyż realnie działalność ta była prowadzona w Polsce, a przejawy działalności na Cyprze (lokal, działalność administracyjna) była jedynie fasadą działalności, wykreowaną na potrzeby uzyskiwania korzyści podatkowych, które wiązały się z posiadaniem siedziby spółki na Cyprze. W konsekwencji skarżąca, jako wspólnkik spółki cypryjskiej była zobowiązana do tego, aby złożyć we właściwym terminie deklarację PIT-CFC i do zapłaty podatku od dochodów zagranicznej spółki kontrolowanej. Nawet jeżeli przedstawione przez organ pojmowanie "rzeczywistej działalności gospodarczej" skutkuje ograniczeniem zasady swobody prowadzenia działalności gospodarczej, to w ocenie Sądu, należy je zaakceptować przez wzgląd na oczywistość realizacji przez skarżącego tej zasady dla celów przeniesienia jurysdykcji podatkowej do kraju o znacznie niższej stawce podatku dochodowego.
Sąd zgadza się z pełnomocnikiem skarżącej, że art. 30f ust. 20 u.p.d.o.f., poprzez użycie sformułowania "w szczególności" wskazuje na otwarty katalog okoliczności świadczących o prowadzeniu tzw. "rzeczywistej działalności gospodarczej". Możliwe jest więc uwzględnienie również okoliczności niewymienionych w tym przepisie, które mogą potwierdzać taką tezę. Sąd zgadza się z organem, że skarżąca nie tylko nie wypełniła przesłanek katalogu wymienionego w przepisie, ale też nie wskazała żadnych innych okoliczności, które świadczyłyby o wykonywaniu przez nią rzeczywistej działalności gospodarczej. Przede wszystkim zauważenia wymaga, że struktura uzyskanych przez spółkę w 2016 r. przychodów jak i poniesionych kosztów jednoznacznie wskazują na koncentrację działalności gospodarczej w Polsce.
Nie można potwierdzić, że Naczelnik PUCS nie uwzględnił, że w stanie prawnym w 2016 r. nie było w ustawie o PIT warunku, by prowadzona w danym państwie rzeczywista działalność gospodarcza była istotna. Wszak w skarżonym rozstrzygnięciu organ w żaden sposób nie dał powodu by uznać, że warunek ten analizował, brał pod uwagę. Nie świadczy też o tym kształt przytoczonego przez organ przepisu prawa – przeciwnie, przytoczony w całości art. 30f ust. 18 u.p.d.o.f. sformułowania "istotną rzeczywistą działalność gospodarczą" nie zawiera.
Odnosząc się do twierdzeń zawartych w skardze, sąd uznając ich bezzasadność zauważa że nie jest rolą organu w sprawie badać adekwatności cech struktury właścicielskiej W., wielkości i liczby inwestycji i czy wymagały one stworzenia na Cyprze bardziej rozbudowanej struktury. Zadaniem organu była ocena stanu faktycznego i czy prowadzona przez spółkę założoną na Cyprze działalność miała charakter rzeczywisty. Zadaniu temu organ sprostał, słusznie zwracając uwagę, że sposób organizacji spółki na Cyprze, brak infrastruktury lokalowej i kapitału osobowego, realizacja inwestycji na terenie Polski wskazywały jednoznacznie na brak rzeczywistego prowadzenia działalności gospodarczej na Cyprze przez spółkę W. Skoro spółka ta – jak wskazuje pełnomocnik – prowadziła we własnym imieniu i na własny rachunek z użyciem profesjonalnych i ciągłych analiz biznesowych – w tym w zakresie ryzyka dokonania inwestycji w danej jurysdykcji – dokonywanych przez osoby zarządzające, a jednocześnie skarżąca funkcjonuje w zakresie prowadzonej działalności w Polsce, to oczywistym jest, że ta rzeczywista działalność gospodarcza nie była prowadzona na Cyprze.
Strona skarżąca podnosi, że prowadzenie przez W. w 2016 r. rzeczywistej działalności gospodarczej na terenie Cypru w rozumieniu art. 30f ust. 18 u.p.d.o.f. było konsekwencją prowadzenia takiej działalności w latach 2007 – 2015. Otóż w tej sprawie organ, kontrolując okres 2016 r., nie oceniał, czy w podanych latach skarżący prowadziła na terenie Cypru rzeczywistą działalność gospodarczą. Tym niemniej skarżąca i jej małżonek w swoich wyjaśnieniach podają, że w 2014 r. podjęli decyzję o wycofaniu się ze Wschodu (...) w związku z czym założyli nową strukturę w Polsce i ograniczyli się do działalności centrów logistycznych w Polsce. Tym samym skarżąca sama przyznaje, że po 2014 r. nie prowadzili już rzeczywistej działalności na Cyprze. Nawet jeżeli w spornym okresie "wygaszała" działalność, to nie można przyjąć, że skoro w poprzednich okresach rozliczeniowych istniała "rzeczywista działalność gospodarcza" to musi to oznaczać, że prowadzili takową działalność cały czas. Jak słusznie wskazuje organ, sam fakt zarejestrowania spółki w 2007 r. w rejestrze spółek cypryjskich i niewykreślenia jej z rejestru nie oznacza, że spółka ta prowadziła rzeczywistą działalność gospodarczą.
Sąd nie podzielił też zarzutu naruszenia art. 15 ust. 1 ustawy o CIT w zw. z art. 30 f u.p.d.o.f. Naruszenia tego strona upatruje w wadliwym określeniu wysokości kosztów uzyskania przychodów poniesionych w 2016 r. Skarżąca wskazuje na pogorszenie jej sytuacji w ten sposób, że w decyzji określono wysokość kosztów w niższej wysokości, niż w wyniku kontroli.
Zarzut ten jest całkowicie niezasadny. Jak wyjaśnił organ, w toku kontroli skarżąca wyjaśniła, że szacunkowe koszty prowadzanie działalności W. i DML w 2016 r. wynoszą ok. 1.000.000 zł, jednocześnie zastrzegając, że prawidłowe określenie tych kosztów będzie możliwe po uzyskaniu pełnej dokumentacji tych podmiotów, która to dokumentacja znajduje się w posiadaniu podmiotu cypryjskiego. Takie koszty przyjął organ w postępowaniu kontrolnym. Nie stało to jednak na przeszkodzie, aby w postępowaniu podatkowym, po zebraniu i ocenie materiału dowodowego, koszty te określić na niższym poziomie. Przyjęta kwota wynika z przedłożonych w toku postępowania dokumentów. Ponadto, jak zauważa organ, przyjęta w kontroli kwota dotyczyła dwóch podmiotów, a nie tylko W.
Nie można się zgodzić, aby w sprawie doszło do naruszenia podnoszonych w skardze przepisów postępowania. Wbrew twierdzeniom pełnomocnika skarżącego, organ odniósł się do podniesionych przez niego okoliczności i wskazanych dowodów. Strona skarżąca po prostu nie zgadza się z oceną organu, co jednak nie oznacza, że organ działał z naruszeniem przepisów procesowych, w szczególności tych dotyczących obowiązku ustalenia prawdy materialnej.
Podsumowując: w pełni zasadne jest stwierdzenie organu zawarte w odpowiedzi na skargę, że spółka W. stanowiła dla skarżącej zagraniczną spółkę kontrolowaną na gruncie ustawy o PIT, a jej zawiązanie na Cyprze nie miało, poza fiskalnym, żadnego racjonalnego gospodarczego uzasadnienia, gdyż rzeczywista działalność spółki, działającej jako spółka holdingowa, nie miała w ogóle miejsca na Cyprze, bowiem dotyczyła wyłącznie realizacji projektów w Polsce przez polskie podmioty gospodarcze. Oceny tej nie może również zmienić przedłożona w toku niniejszego postępowania ekspertyza prawna z 17.03.2023 r., sporządzona na zlecenie małżonka skarżącej przez prof. dr. hab. B. B, dr. hab. K. L. oraz dr. hab. W. M. (dalej: "Ekspertyza"). Przedmiotowa Ekspertyza - jak wskazał w skardze pełnomocnik - została sporządzona w odniesieniu do stanu faktycznego na bazie którego został wydany wyrok WSA w Białymstoku wobec małżonka strony. Jednakże wbrew zarzutom skargi Naczelnik PUCS w Białymstoku jej nie pominął, z uwagi na to, że jak wskazał Naczelnik PUCS w Białymstoku była wydana w postępowaniu prowadzonym wobec małżonka skarżącej, lecz odniósł się do niej i uznał, że jej treść nie może zmienić podjętego rozstrzygnięcia.
Uznając że decyzja jest zgodna z prawem Sąd, na podstawie art. 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o oddaleniu skargi.Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI