I SA/Bk 261/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Miasta G. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS) w przedmiocie odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych poniesionych na budowę Pływalni przed 1 stycznia 2016 r. Miasto zaproponowało metodę alokacji podatku VAT, opartą na kluczu powierzchniowo-osobowym, która zakładała 100% odliczenie VAT związanego z powierzchniami komercyjnymi oraz odliczenie VAT dla powierzchni mieszanych według klucza osobowego (liczba wejść). DKIS odmówił uznania tej metody za prawidłową, wskazując na jej uproszczenie i brak uwzględnienia wszystkich aspektów wykorzystania obiektu, w tym powierzchni wspólnych i czasu korzystania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, rozpoznając skargę, podzielił stanowisko organu. Sąd uznał, że zaproponowana przez Miasto metoda jest nazbyt uproszczona i nie pozwala na precyzyjne określenie proporcji wykorzystania Pływalni do działalności gospodarczej. W szczególności, sąd zwrócił uwagę na brak uwzględnienia powierzchni wspólnych w liczniku algorytmu oraz pominięcie kryterium czasowego korzystania z obiektu, co uniemożliwia obiektywne odzwierciedlenie wydatków przypadających na działalność gospodarczą i cele inne. W konsekwencji, sąd oddalił skargę Miasta.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie stosowania precyzyjnych metod alokacji VAT w przypadku obiektów o mieszanym wykorzystaniu (komercyjnym i niekomercyjnym), zwłaszcza w kontekście wydatków inwestycyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji budowy i wykorzystania Pływalni, ale zasady dotyczące metodyki odliczania VAT mają szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy Miastu przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych związanych z budową Pływalni, poniesionych przed 1 stycznia 2016 r., na podstawie art. 86 ust. 7b w zw. z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT w brzmieniu obowiązującym do końca 2015 r., w oparciu o zaproponowaną przez Miasto metodologię uwzględniającą klucz powierzchniowy i osobowy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zaproponowana przez Miasto metoda alokacji jest zbyt uproszczona i nie pozwala na precyzyjne określenie udziału procentowego Pływalni w wykorzystaniu do działalności gospodarczej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zaproponowana przez Miasto metoda alokacji powierzchniowo-osobowej jest nazbyt uproszczona, ponieważ nie uwzględnia powierzchni wspólnych w liczniku algorytmu oraz pomija kryterium czasowe korzystania z obiektu, co uniemożliwia obiektywne odzwierciedlenie wydatków przypadających na działalność gospodarczą i cele inne.
Przepisy (8)
Główne
u.p.t.u. art. 86 § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 86 § ust. 7b
Ustawa o podatku od towarów i usług
Przepis ten stanowi, że w przypadku nakładów ponoszonych na nabycie lub wytworzenie nieruchomości, wykorzystywanej zarówno do celów prowadzonej działalności gospodarczej, jak i do celów innych, podatek naliczony oblicza się według udziału procentowego, w jakim dana nieruchomość wykorzystywana jest do celów działalności gospodarczej.
Pomocnicze
Dyrektywa 112 art. 173 § ust. 1
Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej
Dyrektywa 112 art. 173 § ust. 2
Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej
u.s.g. art. 7 § ust. 1 pkt 10
Ustawa o samorządzie gminnym
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaproponowana przez Miasto metoda alokacji jest zbyt uproszczona i nie pozwala na precyzyjne określenie proporcji wykorzystania Pływalni do działalności gospodarczej. • Metoda alokacji nie uwzględnia powierzchni wspólnych w liczniku algorytmu. • Metoda alokacji pomija kryterium czasowe korzystania z obiektu, co uniemożliwia obiektywne odzwierciedlenie wydatków.
Odrzucone argumenty
Miastu przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego w oparciu o zaprezentowaną metodologię powierzchniowo-osobową. • Naruszenie art. 1 ust. 2 i art. 173 ust. 2 Dyrektywy 112 oraz pkt 4 Preambuły do Dyrektywy 112 poprzez błędną wykładnię i brak zastosowania, co skutkuje naruszeniem zasady neutralności i proporcjonalności VAT.
Godne uwagi sformułowania
zaproponowana przez Miasto metoda alokacji jest nazbyt uproszczona i przez to uniemożliwia precyzyjne określenie, jaka jest "proporcja" wykorzystania budynku na cele działalności gospodarczej. • nie można zgodzić się ze stanowiskiem wnioskodawcy, że wykorzystanie powierzchni wspólnych odzwierciedla klucz alokacji osobowej (dla rocznego okresu). • pominięcie kryterium czasowego pośrednio prowadziłoby do przyjęcia, że wszystkie "wejścia" należy uznać za trwające tyle samo czasu, i przez to mające taki sam wpływ na wysokość wydatków.
Skład orzekający
Małgorzata Anna Dziemianowicz
przewodniczący sprawozdawca
Paweł Janusz Lewkowicz
sędzia
Dariusz Marian Zalewski
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania precyzyjnych metod alokacji VAT w przypadku obiektów o mieszanym wykorzystaniu (komercyjnym i niekomercyjnym), zwłaszcza w kontekście wydatków inwestycyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji budowy i wykorzystania Pływalni, ale zasady dotyczące metodyki odliczania VAT mają szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznego problemu odliczania VAT od dużych inwestycji samorządowych, co jest istotne dla wielu jednostek samorządu terytorialnego i ich doradców podatkowych.
“Jak precyzyjnie odliczyć VAT od inwestycji samorządowych? Sąd wyjaśnia pułapki metody alokacji.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.