I SA/Bk 113/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę rolnika na decyzję ARiMR dotyczącą przyznania pomocy, z powodu nieuzupełnienia numeru PESEL.
Rolnik złożył skargę na decyzję ARiMR w sprawie przyznania pomocy dla rolników poszkodowanych przez import zbóż z Ukrainy. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL strony, pod rygorem odrzucenia. Mimo wpłacenia wpisu sądowego, numer PESEL nie został podany w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę O.S. na decyzję Dyrektora Podlaskiego Oddziału Regionalnego ARiMR dotyczącą przyznania pomocy dla rolników poszkodowanych przez import zbóż z Ukrainy. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, polegającego na niepodaniu numeru PESEL strony skarżącej, oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik uiścił wpis, jednak nie podał numeru PESEL w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Sąd podkreślił, że brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z uchwałą NSA II GPS 3/22. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. wskazujący na obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym oraz na art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. dotyczące wzywania do uzupełnienia braków formalnych i odrzucenia skargi. Podkreślono, że jest to ugruntowana praktyka sądowa, potwierdzona uchwałą NSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony będące pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać nr PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzeka o zwrocie wpisu sądowego od skargi.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
brak uzupełnienia numeru PESEL strony wnoszącej skargę nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi niezachowanie wymogu podania w skardze numeru PESEL jest brakiem formalnym
Skład orzekający
Marcin Kojło
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi do WSA, w szczególności wymóg podania numeru PESEL i konsekwencje jego braku."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań sądowoadministracyjnych i wymogów formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co jest częstym zjawiskiem w postępowaniach administracyjnych.
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Bk 113/24 - Postanowienie WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2024-04-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-03-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Marcin Kojło /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6550 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 58 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marcin Kojło (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 10 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O.S. na decyzję Dyrektora Podlaskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łomży z dnia 15 stycznia 2024 r. Nr 9010-00000000038/24 w przedmiocie przyznania pomocy dla rolników działających w sektorze zbóż i nasion oleistych, którzy ponieśli straty gospodarcze spowodowane przywozem zbóż z Ukrainy p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200,00 (dwieście) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. , Uzasadnienie Skarżący O. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Dyrektora Podlaskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łomży z 15 stycznia 2024 r. w przedmiocie przyznania pomocy dla rolników działających w sektorze zbóż i nasion oleistych, którzy ponieśli straty gospodarcze spowodowane przywozem zbóż z Ukrainy. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z 11 marca 2024 r., wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie nr PESEL strony wnoszącej skargę oraz braku fiskalnego przez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 200,00 zł - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi 14 marca 2024 r. (k. 25-26 akt sądowych). W dniu 19 marca 2024 r. pełnomocnik strony wpłacił w kasie sądu wymagany wpis. W przewidzianym 7-dniowym terminie nie podał jednak numeru PESEL skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak stanowi przepis art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony będące pierwszym pismem w sprawie, (którym to pismem jest skarga), powinno zawierać nr PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (vide: art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Na ww. podstawie skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi, przez podanie nr PESEL strony wnoszącej skargę. Wezwanie zostało skierowane na adres wskazany w skardze i prawidłowo doręczone 14 marca 2024 r., jednakże pozostało ono bez reakcji skarżącego. W konsekwencji należało uznać, że 7-dniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 21 marca 2024 r. W terminie tym skarżący nie usunął ww. braku formalnego skargi. Okoliczność ta uzasadnia odrzucenie skargi na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd zauważa przy tym, że problematyka braku formalnego w postaci braku wskazania w skardze numeru PESEL, była przedmiotem uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, w której stwierdzono, że niezachowanie wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL - określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Mając na uwadze powyższe, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji niniejszego postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI