I SA/Bd 97/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę A.S. na pismo Wójta Gminy R. z dnia 31 grudnia 2025 r., które przekazywało odwołanie skarżącej od decyzji Wójta odmawiającej umorzenia zaległości podatkowej do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu. Skarżąca domagała się zaskarżenia tego pisma. Sąd, po zbadaniu dopuszczalności skargi, stwierdził, że skarga na pismo Wójta przekazujące odwołanie do organu odwoławczego nie mieści się w zakresie właściwości rzeczowej sądów administracyjnych, określonej w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że pismo Wójta stanowiło jedynie realizację ustawowego obowiązku procesowego wynikającego z art. 227 § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej, a nie merytoryczne rozpoznanie odwołania. Dopiero decyzja organu odwoławczego mogłaby podlegać zaskarżeniu. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie stanowiska, że pisma procesowe organów pierwszej instancji, takie jak przekazanie odwołania do organu wyższej instancji, nie podlegają samodzielnemu zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest pismo procesowe organu pierwszej instancji przekazujące odwołanie do organu odwoławczego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pismo organu pierwszej instancji przekazujące odwołanie wraz z aktami sprawy organowi odwoławczemu jest czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pismo takie stanowi jedynie realizację ustawowego obowiązku procesowego i nie jest czynnością merytoryczną podlegającą kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zakres właściwości sądów administracyjnych jest ściśle określony przez ustawę. Pismo Wójta przekazujące odwołanie do SKO jest czynnością procesową, a nie merytorycznym rozpoznaniem sprawy. Dopiero decyzja organu odwoławczego może być przedmiotem skargi.
Jakie są przesłanki dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego?
Odpowiedź sądu
Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie.
Uzasadnienie
Sąd przypomniał ogólne zasady dopuszczalności skargi, wskazując, że brak którejkolwiek z przesłanek skutkuje odrzuceniem skargi.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
O.p. art. 227 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 227 § 2
Ordynacja podatkowa
k.p.a. art. 138 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo Wójta Gminy przekazujące odwołanie do organu odwoławczego nie jest czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego, lecz czynnością procesową.
Godne uwagi sformułowania
skarga na wskazane pismo nie mieści się w wyznaczonym wyżej zakresie właściwości sądów administracyjnych • czynność miała wyłącznie charakter czynności procesowej, a nie merytorycznego rozpoznania odwołania
Skład orzekający
Leszek Kleczkowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że pisma procesowe organów pierwszej instancji, takie jak przekazanie odwołania do organu wyższej instancji, nie podlegają samodzielnemu zaskarżeniu do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest pismo procesowe organu pierwszej instancji przekazujące odwołanie do organu odwoławczego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
“Kiedy skarga nie jest skargą? Sąd wyjaśnia, co można zaskarżyć.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.