I SA/Bd 828/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący złożył wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2023 r., powołując się na ulgę termomodernizacyjną związaną z modernizacją ogrzewania w lokalu mieszkalnym. Wskazał, że poniósł znaczne koszty, a część z nich została pokryta z dotacji z Urzędu Miasta i Urzędu Marszałkowskiego. Organ podatkowy pierwszej instancji odmówił stwierdzenia nadpłaty, a decyzję tę utrzymał w mocy Dyrektor Izby Administracji Skarbowej. Organy uzasadniły odmowę tym, że ulga termomodernizacyjna, zgodnie z art. 26h ustawy o PIT, przysługuje wyłącznie właścicielom lub współwłaścicielom budynków mieszkalnych jednorodzinnych, a skarżący jest właścicielem lokalu w budynku wielorodzinnym. Ponadto, wskazano, że ulga nie obejmuje wydatków już sfinansowanych z dotacji, zgodnie z art. 26h ust. 5 pkt 1 ustawy o PIT. Skarżący zarzucił nierówne traktowanie podatników. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę, uznając, że zaskarżona decyzja nie narusza prawa. Sąd potwierdził, że definicja budynku mieszkalnego jednorodzinnego zawarta w Prawie budowlanym nie obejmuje budynków wielorodzinnych, a także że wydatki dofinansowane z dotacji nie podlegają odliczeniu. Sąd odniósł się również do zarzutu nierównego traktowania, wskazując, że intencją ustawodawcy było wsparcie termomodernizacji domów jednorodzinnych jako głównych emitorów zanieczyszczeń, a równość wobec prawa realizowana jest poprzez ustanowienie wspólnego limitu odliczeń dla wszystkich podatników.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących ulgi termomodernizacyjnej, w szczególności w kontekście budynków wielorodzinnych oraz wydatków dofinansowanych z dotacji, a także zasady równości wobec prawa w kontekście różnicowania podatników.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji podatnika i może nie mieć bezpośredniego zastosowania w przypadkach, gdzie budynek spełnia definicję budynku jednorodzinnego lub gdy wydatki nie były dofinansowane.
Zagadnienia prawne (3)
Czy podatnik będący właścicielem lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym może skorzystać z ulgi termomodernizacyjnej na wydatki związane z modernizacją ogrzewania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ulga termomodernizacyjna przysługuje wyłącznie właścicielom lub współwłaścicielom budynków mieszkalnych jednorodzinnych.
Uzasadnienie
Definicja budynku mieszkalnego jednorodzinnego zawarta w Prawie budowlanym nie obejmuje budynków wielorodzinnych, a skarżący jest właścicielem lokalu w takim budynku.
Czy wydatki na termomodernizację, które zostały sfinansowane lub dofinansowane z dotacji, mogą zostać odliczone w ramach ulgi termomodernizacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ulga termomodernizacyjna nie obejmuje wydatków w części, w jakiej zostały sfinansowane (dofinansowane) ze środków publicznych lub zwrócone podatnikowi w jakiejkolwiek formie.
Uzasadnienie
Przepis art. 26h ust. 5 pkt 1 ustawy o PIT wyraźnie wyłącza z odliczenia wydatki sfinansowane z dotacji.
Czy odmowa przyznania ulgi termomodernizacyjnej podatnikowi mieszkającemu w budynku wielorodzinnym, podczas gdy ulga przysługuje właścicielom domów jednorodzinnych, narusza zasadę równości wobec prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nie narusza. Ustawodawca kierował ulgę głównie do właścicieli domów jednorodzinnych ze względu na ich wpływ na jakość powietrza, a równość jest realizowana poprzez wspólny limit odliczeń dla wszystkich podatników.
Uzasadnienie
Uzasadnienie projektu ustawy wskazuje na cel wsparcia termomodernizacji domów jednorodzinnych jako głównych emitorów zanieczyszczeń. Równość wobec prawa przejawia się w ustanowieniu jednolitego limitu kwotowego ulgi dla wszystkich podatników.
Przepisy (8)
Główne
u.p.d.o.f. art. 26h § 1
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 26h § 5
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Pomocnicze
O.p. art. 75 § 1
Ordynacja podatkowa
u.p.d.o.f. art. 5a § 18b
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.b. art. 3 § 2a
Ustawa - Prawo budowlane
u.p.d.o.f. art. 26h § 2
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ulga termomodernizacyjna przysługuje wyłącznie właścicielom lub współwłaścicielom budynków mieszkalnych jednorodzinnych. • Ulga termomodernizacyjna nie obejmuje wydatków sfinansowanych lub dofinansowanych z dotacji. • Ograniczenie ulgi do budynków jednorodzinnych i wyłączenie wydatków dofinansowanych nie narusza zasady równości wobec prawa.
Odrzucone argumenty
Skarżący, jako właściciel lokalu w budynku wielorodzinnym, powinien mieć prawo do ulgi termomodernizacyjnej. • Odmowa przyznania ulgi stanowi nierówne traktowanie podatników. • Wydatki poniesione na modernizację ogrzewania powinny podlegać odliczeniu, mimo otrzymania dotacji.
Godne uwagi sformułowania
ulga termomodernizacyjna dotyczy wyłącznie wydatków poniesionych przez podatnika, będącego właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego • budynek mieszkalny jednorodzinny oznacza budynek mieszkalny jednorodzinny w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane • ulga termomodernizacyjna nie obejmuje wydatków sfinansowanych bądź dofinansowanych za pomocą dotacji • brak możliwości skorzystania przez nią z ulgi termomodernizacyjnej narusza zasadę równości wobec prawa • jednym z najważniejszych działań naprawczych realizowanych w sektorze bytowo-komunalnym, w ramach procesu naprawy jakości powietrza w [...] jest termomodernizacja jednorodzinnych budynków mieszkalnych.
Skład orzekający
Halina Adamczewska-Wasilewicz
przewodniczący
Leszek Kleczkowski
sprawozdawca
Tomasz Wójcik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ulgi termomodernizacyjnej, w szczególności w kontekście budynków wielorodzinnych oraz wydatków dofinansowanych z dotacji, a także zasady równości wobec prawa w kontekście różnicowania podatników."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji podatnika i może nie mieć bezpośredniego zastosowania w przypadkach, gdzie budynek spełnia definicję budynku jednorodzinnego lub gdy wydatki nie były dofinansowane.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy popularnej ulgi termomodernizacyjnej, ale pokazuje jej ograniczenia w praktyce, co jest istotne dla wielu podatników. Zarzut nierównego traktowania dodaje jej kontekstu społecznego.
“Ulga termomodernizacyjna tylko dla właścicieli domów jednorodzinnych? WSA w Bydgoszczy wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.