I SA/Bd 752/06

Sprawa dotyczyła skargi Syndyka Masy Upadłości P. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej, które utrzymało w mocy odmowę zawieszenia postępowania odwoławczego w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym. Organ celny uznał, że postępowanie upadłościowe jest odrębnym postępowaniem i nie wpływa na możliwość prowadzenia postępowania podatkowego. Skarżący podnosił, że prawo upadłościowe, jako przepis szczególny i późniejszy, powinno mieć pierwszeństwo przed Ordynacją podatkową, a ogłoszenie upadłości powinno skutkować zawieszeniem postępowania podatkowego. Argumentował, że ustalanie należności podatkowych powinno odbywać się w ramach postępowania upadłościowego, a syndyk powinien być stroną materialną postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę. Sąd uznał, że chociaż prawo upadłościowe jest przepisem szczególnym, to nie zawiera ono wprost regulacji nakazującej zawieszenie postępowania administracyjnego lub podatkowego w przypadku ogłoszenia upadłości strony. Brak takiej regulacji w Ordynacji podatkowej i KPA, w przeciwieństwie do KPC czy przepisów o postępowaniu sądowoadministracyjnym, został uznany za celowe działanie ustawodawcy. Sąd podkreślił, że art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, dotyczący zagadnienia wstępnego, nie znajduje zastosowania w tej sytuacji, gdyż umieszczenie wierzytelności na liście w postępowaniu upadłościowym nie jest zagadnieniem prawnym, od którego zależy rozstrzygnięcie sprawy podatkowej. Sąd stwierdził, że syndyk może wstąpić do toczącego się postępowania administracyjnego bez jego zawieszenia, a upadły pozostaje stroną materialną.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający